做好2018年工作的總體要求是:深入貫徹中央民族工作會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真落實(shí)2018年全國(guó)民委主任會(huì)議、全國(guó)宗教局長(zhǎng)會(huì)議的各項(xiàng)部署要求,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,進(jìn)一步加快民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐,以實(shí)施新修訂《宗教事務(wù)條例》為重點(diǎn),堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,注重解決宗教領(lǐng)域突出問題,注重維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序,切實(shí)提升民族宗教工作法治化水平,團(tuán)結(jié)廣大少數(shù)民族群眾、宗教界人士和信教群眾,推動(dòng)民族宗教工作取得新進(jìn)展。
一、把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神引向深入
組織黨員干部、宗教界人士深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、新修訂黨章等,引導(dǎo)黨員干部、宗教界人士牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。
扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,力戒形式主義,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。
指導(dǎo)省民族宗教研究院深入貫徹實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)開展國(guó)家和省相關(guān)課題以及院級(jí)課題研究。推進(jìn)廣東民族宗教數(shù)據(jù)庫建設(shè),舉辦民族理論政策與廣東的實(shí)踐研討會(huì)。加強(qiáng)新時(shí)代廣東民族宗教理論與現(xiàn)實(shí)研究。
二、切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定
指導(dǎo)各地堅(jiān)持“是什么問題就按什么問題處理”“法律面前人人平等”的原則,依法妥善處置涉民族宗教因素矛盾糾紛。
召開推進(jìn)平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推進(jìn)平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建工作。
堅(jiān)持每月、季度、半年、全年維穩(wěn)分析研判制度,及時(shí)解決存在的突出問題。
三、加強(qiáng)民族宗教工作法治化建設(shè)
加強(qiáng)民族法治建設(shè)。深入總結(jié)廣東城市民族工作的經(jīng)驗(yàn)做法。協(xié)助國(guó)家民委做好《城市民族工作條例》修訂工作。會(huì)同有關(guān)部門研究探索進(jìn)一步加強(qiáng)清真食品管理,推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)政策。
加強(qiáng)宗教法治建設(shè)。著手修訂《廣東省宗教事務(wù)條例》。抓緊制定完善我省相關(guān)配套制度,推動(dòng)形成上下銜接、配套互補(bǔ)的宗教政策法規(guī)體系。對(duì)各地貫徹中央和省委關(guān)于宗教工作重大決策部署情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
積極開展宣傳培訓(xùn)工作。精心組織新修訂《宗教事務(wù)條例》的宣傳解讀。大力開展培訓(xùn),做到宗教工作“三支隊(duì)伍”全覆蓋。推動(dòng)新修訂《宗教事務(wù)條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教團(tuán)體、進(jìn)宗教院校、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所
大力推進(jìn)依法行政工作。重新梳理我委行政職權(quán),編制權(quán)責(zé)清單。推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),修訂出臺(tái)行政執(zhí)法文書和執(zhí)法流程。集中全面清理規(guī)范性文件,繼續(xù)推進(jìn)“放管服”等工作。舉辦第五期全省民族宗教系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班,提升民族宗教干部的法治素養(yǎng)和依法行政能力。
四、推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展
持續(xù)推動(dòng)《關(guān)于扶持民族地區(qū)加快發(fā)展的意見》的貫徹落實(shí)。繼續(xù)完善并服務(wù)好省領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系3個(gè)自治縣制度工作。認(rèn)真籌備召開2018年我省推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
加強(qiáng)少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用工作。認(rèn)真做好2019年少數(shù)民族發(fā)展資金的分配工作,加強(qiáng)對(duì)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查及調(diào)研指導(dǎo)。舉辦專題培訓(xùn)班,提高基層民族工作部門干部管理使用專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
全面開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)提檔升級(jí)工作。推動(dòng)落實(shí)《廣東省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。召開全省推動(dòng)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
做好少數(shù)民族文化、教育工作。舉辦一期民族地區(qū)文化骨干培訓(xùn)班,大力培養(yǎng)傳承人和優(yōu)秀文化人才。組織參加全國(guó)少數(shù)民族優(yōu)秀聲樂作品展演活動(dòng)。認(rèn)真做好我省少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族考生資格審核和少數(shù)民族大學(xué)生資助工作。
舉辦廣東省第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
五、促進(jìn)各民族交往交流交融
開展以新疆歷史問題、民族體育文化等內(nèi)容為主題的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)。
組織開展廣東省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與創(chuàng)新對(duì)策專題調(diào)研。以創(chuàng)建進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn),在各級(jí)各類學(xué)校開展“和美校園,同心筑夢(mèng)”主題創(chuàng)建活動(dòng),召開全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)校園經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
做好少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理。進(jìn)一步推廣廣州、深圳、東莞少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)有關(guān)市開展少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員語言文化政策培訓(xùn)工作試點(diǎn)。組織對(duì)各地回民公墓建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
六、著力做好各宗教重點(diǎn)工作
圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》,做好佛教道教工作。
圍繞貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神,做好伊斯蘭教工作。召開廣東省伊斯蘭教工作重點(diǎn)市宗教工作部門座談會(huì),研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
圍繞貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好天主教工作的有關(guān)意見,做好天主教工作。指導(dǎo)省天主教兩會(huì)以紀(jì)念中國(guó)天主教自選自圣主教60周年為契機(jī),在天主教界集中開展一次獨(dú)立自主自辦教會(huì)的教育活動(dòng)。
圍繞貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好基督教工作的有關(guān)意見,做好基督教工作。發(fā)揮基督教愛國(guó)組織在基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理工作中的作用,指導(dǎo)推動(dòng)各地深入開展治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)工作。
圍繞貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好民間信仰工作的有關(guān)意見,做好民間信仰工作。指導(dǎo)有條件的地方開展民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所備案或登記建檔工作。舉辦全省民間信仰工作培訓(xùn)班,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。
圍繞貫徹中央關(guān)于做好互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理有關(guān)辦法,做好互聯(lián)網(wǎng)宗教管理工作。按照建設(shè)“數(shù)字政府”要求,加強(qiáng)宗教工作信息化建設(shè)。
七、支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)和發(fā)揮積極作用
堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。貫徹落實(shí)國(guó)家宗教局《關(guān)于在宗教界深入開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)的意見》及實(shí)施方案,在宗教界廣泛深入開展宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,使之進(jìn)宗教團(tuán)體、進(jìn)宗教院校、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
加強(qiáng)宗教思想文化建設(shè)。指導(dǎo)推動(dòng)開展佛教道教界講經(jīng)交流、伊斯蘭教解經(jīng)工作、天主教中國(guó)化神學(xué)研討、基督教神學(xué)思想建設(shè),對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。
支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)。支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè),依法依章程履行職責(zé),加強(qiáng)宗教內(nèi)部事務(wù)管理,在指導(dǎo)教務(wù)、管理宗教教職人員、舉辦宗教院校等方面發(fā)揮主體作用。
加強(qiáng)宗教界人才隊(duì)伍培養(yǎng)。會(huì)同省委統(tǒng)戰(zhàn)部,依托廣東省宗教界代表人士教育培訓(xùn)基地,繼續(xù)舉辦一系列培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)宗教界代表人士和后備人才的培養(yǎng)。
鼓勵(lì)和規(guī)范宗教界開展公益慈善活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《慈善法》,組織開展 “宗教慈善周”和“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng),研究宗教界在開展公益慈善活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況新問題,鼓勵(lì)宗教界以扶貧和養(yǎng)老為重點(diǎn),依法依規(guī)從事公益慈善活動(dòng)。
指導(dǎo)宗教界開展對(duì)外友好交流,服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略
八、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任
加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話和民主評(píng)議黨員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),不斷提高管黨治黨水平。
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深入開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)警示教育。制定《在交往聯(lián)誼中嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》。會(huì)同省紀(jì)委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組探索推進(jìn)宗教組織防腐體系建設(shè)。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓早抓小、防微杜漸。
堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),提拔重用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。加?qiáng)干部教育、管理和培訓(xùn)工作。
提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率。認(rèn)真梳理值守應(yīng)急、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)要通信、安全保密、督促檢查、來信來訪、信息宣傳、檔案管理、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)預(yù)決算、后勤保障等工作,研究提出規(guī)范改進(jìn)措施,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)“三服務(wù)”水平。認(rèn)真梳理委機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確責(zé)任分工。