廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會
第三次會議第0652號(工交郵電類
080號)提案答復(fù)的函
粵府函〔2020〕239號
易志明委員:
您提出的《關(guān)于便利粵港澳大灣區(qū)商用車輛措施的提案》收悉。經(jīng)會同交通運(yùn)輸部、中國銀保監(jiān)會認(rèn)真研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:
我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。港珠澳大橋通車以來,我省積極推動粵港澳三地有關(guān)部門抓緊落實(shí)已定通行政策,不斷完善通關(guān)便利化措施,進(jìn)一步發(fā)揮大橋經(jīng)濟(jì)社會效益。您提出的有關(guān)建議,對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通、促進(jìn)資源配置高效流通具有重要的借鑒意義,我省將認(rèn)真研究吸納。
一、關(guān)于有條件互認(rèn)跨境駕駛員駕駛執(zhí)照等方面的意見建議
《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,持有境外機(jī)動車駕駛證的人,符合公安部門規(guī)定的駕駛許可條件,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門考核合格的,可以發(fā)給中國的機(jī)動車駕駛證?!稒C(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》要求,持境外(含香港)機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)參加科目一考試;申請準(zhǔn)駕車型為大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車機(jī)動車駕駛證的,還應(yīng)當(dāng)參加科目三考試。由于機(jī)動車駕駛證互認(rèn)屬國家事權(quán),且需香港特別行政區(qū)政府有關(guān)部門的大力支持,我們將按照國家部署,積極配合開展相關(guān)工作。同時,您也可通過有關(guān)途徑積極向香港特別行政區(qū)政府有關(guān)部門提出相關(guān)建議。
二、關(guān)于簡化跨境車輛年檢措施等方面的意見建議
《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,登記后上道路行駛的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。目前,內(nèi)地執(zhí)行的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為由原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》,與香港執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)存在差異。因此,內(nèi)地入出香港車輛及香港入出內(nèi)地車輛均需按照入境地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),符合要求才能入境上路行駛。為便利香港車主辦理機(jī)動車檢驗(yàn)業(yè)務(wù),香港入境車輛可直接在香港相關(guān)機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。由于機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)屬國家事權(quán),且需香港特別行政區(qū)政府有關(guān)部門的大力支持,我們將按照國家部署,積極配合開展相關(guān)工作。同時,您也可向香港特別行政區(qū)政府有關(guān)部門提出相關(guān)建議。
三、關(guān)于合并跨境車輛兩地保單等方面的意見建議
近年來,為更好地服務(wù)大灣區(qū)建設(shè),粵港澳三地保險監(jiān)管部門共同研究推動粵港澳三地保險機(jī)構(gòu)互相提供跨境機(jī)動車投保便利。目前,跨境車主可根據(jù)入境時間自主選擇購買不少于7天到1年保險期限的內(nèi)地交強(qiáng)險保單。購買方式上,港澳車主可直接通過港澳的部分保險機(jī)構(gòu)購買內(nèi)地車輛保險,并選擇出具電子保單。為進(jìn)一步降低港珠澳大橋跨境通行成本,提高保險服務(wù)水平,《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》明確提出“完善跨境機(jī)動車輛保險制度,對經(jīng)港珠澳大橋進(jìn)入廣東行駛的港澳機(jī)動車輛,實(shí)施等效先認(rèn)政策,將跨境機(jī)動車向港澳保險公司投保責(zé)任范圍擴(kuò)大到內(nèi)地的第三者責(zé)任保險保單,視同投保內(nèi)地機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險”。銀保監(jiān)會表示,將積極支持在依法合規(guī)前提下,通過“等效先認(rèn)”政策,加快實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)跨境車險制度創(chuàng)新,為港珠澳大橋通行保駕護(hù)航,更好地服務(wù)于大灣區(qū)建設(shè)。
四、關(guān)于優(yōu)化申請車隊(duì)營業(yè)執(zhí)照安排等方面的意見建議
目前,我省對申請經(jīng)營跨境貨運(yùn)的營辦商未設(shè)置購入車輛的最低數(shù)量限制。同時,省交通運(yùn)輸廳一直以來積極指導(dǎo)配合各地相關(guān)部門做好跨境車輛相關(guān)證件辦理工作,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我省也會將您提出的相關(guān)意見建議積極反饋給香港特別行政區(qū)政府相關(guān)部門,并建議統(tǒng)籌研究考慮。
下一步,我省將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述,積極研究港澳與內(nèi)地車輛通行政策和配套交通管理措施,共同推進(jìn)形成各類要素高效便捷流通的良好環(huán)境。
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廣東省人民政府
2020年9月15日