廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)供銷(xiāo)合作社
新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)
實(shí)施方案的通知
粵辦函〔2019〕46號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū)) 人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《供銷(xiāo)合作社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省供銷(xiāo)社反映。
省政府辦公廳
2019年3月1日
供銷(xiāo)合作社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)示范體系
建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署,充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社的示范帶動(dòng)作用,加快構(gòu)建新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系,促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以助農(nóng)增收為目標(biāo),以助農(nóng)服務(wù)的適度集中促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),以創(chuàng)新和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)供給為重點(diǎn),以供銷(xiāo)合作社為主導(dǎo),社會(huì)資本參與,堅(jiān)持公益性與經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合,加快建立適應(yīng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的助農(nóng)服務(wù)示范體系,有效助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(二)發(fā)展目標(biāo)。按照“兩年完成建設(shè),四年完善功能”的總體安排,全面推進(jìn)供銷(xiāo)合作社助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)。到2020年,全省建成100個(gè)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和 1000個(gè)鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心;到2022年,助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)服務(wù)覆蓋全省涉農(nóng)村莊,基本建立起覆蓋全程、形式多樣、綜合配套、便捷高效的助農(nóng)服務(wù)示范體系,成為我省新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系的重要支撐力量。
(三)建設(shè)原則。
1.政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則,推進(jìn)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)建設(shè)運(yùn)營(yíng),兼顧公共性和公益性,加大政策支持力度,發(fā)揮財(cái)政資金和政策性基金引導(dǎo)作用,確保助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)建得好、服務(wù)優(yōu)、可持續(xù)。
2.主體多元,共建共享。堅(jiān)持開(kāi)放合作,既充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社扎根農(nóng)村、組織體系比較完備等優(yōu)勢(shì),又積極吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與,協(xié)力推進(jìn)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)建設(shè),推動(dòng)形成供銷(xiāo)合作社與社會(huì)資本共建共管共享發(fā)展格局。
3.因地制宜,突出特色。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),圍繞各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),抓好助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)的規(guī)劃布局建設(shè),積極開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),支撐特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.功能集成,綜合服務(wù)。堅(jiān)持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全覆蓋,生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用一體化,推進(jìn)供銷(xiāo)合作社現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)服務(wù)資源匯集、功能集聚,吸納涉農(nóng)單位和郵政、信用合作等服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐,形成功能完備、優(yōu)質(zhì)高效、農(nóng)民滿(mǎn)意的助農(nóng)服務(wù)綜合體系。
二、建設(shè)規(guī)范
助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)是指主要位于農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū),下同)和鎮(zhèn)、行政村,有效銜接上下游產(chǎn)業(yè),聚集多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活提供多樣化、便利化服務(wù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體。根據(jù)服務(wù)范圍、服務(wù)功能,助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)主要包括縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心。具體建設(shè)要求如下:
(一)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。以服務(wù)縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,主要設(shè)在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園,主要功能區(qū)可集中或分布在兩至三個(gè)不同地點(diǎn),具有與服務(wù)功能要求相適應(yīng)的用地規(guī)模。完成建設(shè)初期,具備農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)、冷鏈物流配送服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)加工服務(wù)、日用消費(fèi)品供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、農(nóng)村電商服務(wù)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)、再生資源回收服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)等功能中的三項(xiàng)及以上核心服務(wù)功能;5年內(nèi)發(fā)展成為縣域助農(nóng)服務(wù)功能完備、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合平臺(tái)。
(二)鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心。主要圍繞“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地或人口大村、交通要道處,主要功能區(qū)可集中或分布在兩至三個(gè)不同地點(diǎn),具有與服務(wù)功能要求相適應(yīng)的用地規(guī)模。完成建設(shè)初期,具備農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)、冷鏈物流配送服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)加工服務(wù)、日用消費(fèi)品供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、農(nóng)村電商服務(wù)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)、再生資源回收服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)等功能中的兩項(xiàng)及以上核心服務(wù)功能;5年內(nèi)發(fā)展成為一頭連接縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),一頭連接農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要經(jīng)營(yíng)服務(wù)節(jié)點(diǎn)。
三、建設(shè)任務(wù)
按照高質(zhì)量發(fā)展、高水平服務(wù)要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心),在我省新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(一)加強(qiáng)農(nóng)資農(nóng)技推廣應(yīng)用服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。深化政產(chǎn)學(xué)研合作,大力整合涉農(nóng)部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研院所、高校及相關(guān)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)資源,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)適度集中、功能完善、水平提升。充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社農(nóng)資流通企業(yè)扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民和市場(chǎng)運(yùn)作優(yōu)勢(shì),通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)、咨詢(xún)會(huì)、推廣會(huì)等各種農(nóng)民愿參加、易接受形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社管理人員、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)種植試驗(yàn)示范,加大高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、高效緩(控)釋肥等新型肥料、良種良法推廣普及力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用,切實(shí)解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”問(wèn)題。大力開(kāi)展測(cè)土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專(zhuān)業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)水肥一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。積極參與農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)村生活垃圾處理、廢舊地膜回收、秸稈綜合利用等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
(二)加強(qiáng)冷鏈物流配送服務(wù)示范,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)布局建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保的區(qū)域性大型冷庫(kù),打造具備低溫條件下中轉(zhuǎn)和分撥功能的大型配送中心。因地制宜建設(shè)產(chǎn)地加工、周轉(zhuǎn)冷庫(kù),大力推廣應(yīng)用田頭移動(dòng)冷鏈裝置,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷保鮮技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,全面提供農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、初加工、分級(jí)包裝、冷藏保鮮等服務(wù),推動(dòng)解決我省農(nóng)產(chǎn)品田間“最初一公里”的冷藏保鮮難題。組織發(fā)展干線冷鏈、城市冷鏈配送服務(wù),加快建成產(chǎn)地預(yù)冷、銷(xiāo)地冷藏、倉(cāng)配一體化的冷鏈物流配送體系。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品日用品雙向流通服務(wù),滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)需求。圍繞各地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推廣“供銷(xiāo)社+合作社+農(nóng)戶(hù)”“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)平臺(tái)等新載體,加強(qiáng)與種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位飯?zhí)玫鹊膶?duì)接合作,建立高效、暢通、安全的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,創(chuàng)建培育地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值,將地方土特產(chǎn)和小品種農(nóng)產(chǎn)品做成帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代流通方式和技術(shù),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和模式,線上線下相結(jié)合,為農(nóng)村居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全放心的商品,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)用人才培訓(xùn),培養(yǎng)一大批既懂農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修,又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民,特別要大力培養(yǎng)一批適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。引進(jìn)適應(yīng)我省丘陵山地、小塊農(nóng)田的農(nóng)業(yè)機(jī)械,加強(qiáng)與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)對(duì)接,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械供應(yīng)、租賃、機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)植保、機(jī)收、機(jī)烘干,以及跨區(qū)作業(yè)信息咨詢(xún)、機(jī)具調(diào)度等服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供從種到收的全程機(jī)械化服務(wù),推動(dòng)提高我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)示范,支持農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)民合作社及聯(lián)合社,積極承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),做好社員(會(huì)員)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、幫村理財(cái)、幫社記賬、幫民辦事等延伸服務(wù)。引進(jìn)整合供銷(xiāo)、信用合作、產(chǎn)權(quán)交易、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)資源,推動(dòng)建立生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”的綜合服務(wù)模式,通過(guò)糧食銀行、倉(cāng)單質(zhì)押等有效方式,大力為農(nóng)戶(hù)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供小額貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、資金互助、融資租賃等全方位綜合服務(wù)。探索開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制、城市居民體驗(yàn)式種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)眾籌、農(nóng)業(yè)會(huì)展等新型業(yè)態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。加強(qiáng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園合作,促進(jìn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。
四、建設(shè)方式
按照適度集中、集約高效的原則,積極盤(pán)活用好存量資源,吸引社會(huì)資本參與,通過(guò)“三個(gè)一批”,確保助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)建設(shè)如期完成。
(一)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)建設(shè)一批。按照助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)建設(shè)規(guī)范特別是服務(wù)功能要求,對(duì)目前具有一定經(jīng)營(yíng)服務(wù)基礎(chǔ)的50個(gè)縣域、476個(gè)鎮(zhèn)村的助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)(中心)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能集成,大力引進(jìn)社會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)(項(xiàng)目),提升綜合服務(wù)能力水平,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)覆蓋范圍,率先建成一批助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)。
(二)盤(pán)活存量資源建設(shè)一批。推進(jìn)供銷(xiāo)合作社聯(lián)合合作,支持引進(jìn)社會(huì)資本,充分利用具備建設(shè)條件的27個(gè)(塊)舊倉(cāng)庫(kù)、舊廠房和閑置土地等建設(shè)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),利用288個(gè)(塊)閑置物業(yè)、土地建設(shè)鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心,拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能。
(三)用好社會(huì)資源建設(shè)一批。供銷(xiāo)合作社資源匱乏、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ)薄弱的市、縣,當(dāng)?shù)卣凑战ㄔO(shè)任務(wù)要求,積極支持供銷(xiāo)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整合資源,加快投資建設(shè)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心),并在用地上優(yōu)先保障,在資金上大力支持。
五、保障措施
建設(shè)新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)示范體系,是我省發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要途徑,是發(fā)揮供銷(xiāo)合作社組織體系優(yōu)勢(shì),在較短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊我省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“短板”,將小農(nóng)戶(hù)納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展軌道的迫切需要。各地各有關(guān)部門(mén)要積極支持,確保工作任務(wù)落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣政府要把助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)與深化供銷(xiāo)合作社綜合改革特別是加強(qiáng)基層社改造,發(fā)展農(nóng)民合作社、農(nóng)村綜合服務(wù)社有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照本實(shí)施方案要求和建設(shè)任務(wù)分解表,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化每個(gè)平臺(tái)(中心)的建設(shè)方案,明確服務(wù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)(中心)選址、建設(shè)主體、服務(wù)功能、建設(shè)進(jìn)度等。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、供銷(xiāo)等部門(mén)的責(zé)任分工,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,形成工作合力。
(二)加大資金支持。充分發(fā)揮政策性基金作用,鼓勵(lì)各類(lèi)政府投資基金大力支持助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)。充分考慮助農(nóng)服務(wù)示范體系的公共性、公益性特點(diǎn),支持設(shè)立省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金子基金新供銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)投資基金,集中支持助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)建設(shè)。加大信貸支持力度,把助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)列入政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司支持重點(diǎn)。統(tǒng)籌用好省財(cái)政鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)粵東西北地區(qū)(含惠州、肇慶和江門(mén)恩平、開(kāi)平、臺(tái)山市)每個(gè)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)分別給予一定補(bǔ)助。鼓勵(lì)珠三角地區(qū)各市對(duì)每個(gè)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)給予相應(yīng)補(bǔ)助。供銷(xiāo)合作社基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū),市、縣政府要通過(guò)適當(dāng)方式支持建設(shè)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)。
(三)保障用地需求。各市縣保障鄉(xiāng)村振興新增建設(shè)用地指標(biāo),要優(yōu)先保障助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)建設(shè)用地需求,支持助農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)供銷(xiāo)合作社利用納入“三舊改造”范圍的舊倉(cāng)庫(kù)、舊廠房建設(shè)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)的,按省的相關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)給有關(guān)市、縣;對(duì)供銷(xiāo)合作社使用的原國(guó)有劃撥建設(shè)用地,經(jīng)批準(zhǔn)可采取出讓、租賃方式處置,收益實(shí)行“收支兩條線”,優(yōu)先用于助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)等農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)強(qiáng)化人才支撐。按照新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為要求,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支既懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,又熱愛(ài)供銷(xiāo)合作事業(yè)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化工作隊(duì)伍。要廣納賢才,把大學(xué)生村官、農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)民合作社領(lǐng)頭人等吸收到助農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍中來(lái),著力培養(yǎng)引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作、電子商務(wù)等領(lǐng)域高素質(zhì)人才,培養(yǎng)造就一支想干事、能干事、干成事的助農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
(五)做好督查考核。建立健全相關(guān)工作責(zé)任制,各級(jí)黨委和政府每年向上一級(jí)黨委和政府報(bào)告、省市縣各有關(guān)部門(mén)每年向同級(jí)黨委和政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí),要把助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)建設(shè)情況作為報(bào)告內(nèi)容,并列入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。省供銷(xiāo)社要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,每半年通報(bào)一次各市建設(shè)進(jìn)展情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
附件:廣東省助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)(中心)建設(shè)任務(wù)分解表