廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年
省《政府工作報告》重點任務
分工方案的通知
粵府〔2021〕22號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《2021年省〈政府工作報告〉重點任務分工方案》已經(jīng)省政府全體會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向省政府辦公廳反映。
廣東省人民政府
2021年3月21日
2021年省《政府工作報告》重點任務分工方案
為貫徹落實全國兩會精神,全面落實省第十三屆人民代表大會第四次會議通過的省《政府工作報告》部署,做好今年全省政府工作,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,現(xiàn)將2021年省《政府工作報告》確定的主要預期目標和十大重點工作任務,對應分解為出臺政策文件、制定工作方案、組織重大活動、召開部署推進會議等具體舉措,并逐項明確分管省領(lǐng)導和部門分工。
一、2021年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,各地、各部門配合。
2.地方一般公共預算收入增長5%左右。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省財政廳牽頭,各地、各部門配合。
3.固定資產(chǎn)投資增長8%左右。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,各地、各部門配合。
4.社會消費品零售總額增長6%以上。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,各地、各部門配合。
5.進出口實現(xiàn)正增長。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,各地、各部門配合。
6.規(guī)上工業(yè)增加值增長5%左右。
分管省領(lǐng)導:王曦、孫志洋
部門分工:省工業(yè)和信息化廳牽頭。
7.居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭。
8.居民消費價格上漲3%左右。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭。
9.城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省人力資源社會保障廳牽頭,省就業(yè)工作領(lǐng)導小組各成員單位配合。
10.糧食綜合生產(chǎn)能力1200萬噸。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭。
11.完成國家下達的能耗強度控制目標任務。
分管省領(lǐng)導:林克慶、孫志洋
部門分工:省發(fā)展改革委、能源局牽頭。
二、深入推進粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設,強化廣州、深圳“雙城”聯(lián)動,打造高質(zhì)量發(fā)展動力源
12.提升謀大事抓大事的能力和水平。
工作措施:一是提高項目謀劃儲備能力。召開全省提升項目謀劃和儲備能力專題培訓會議。建立全省各級政府謀劃儲備項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。推動各地、各行業(yè)建立健全本地區(qū)、本領(lǐng)域項目儲備庫,完善配套政策措施。優(yōu)化省、市兩級重大項目前期工作經(jīng)費的管理使用,按照省“十四五”規(guī)劃綱要總體要求,謀劃儲備一批重大項目并納入有關(guān)專項規(guī)劃。二是提高市縣財政管理能力。制定提升市縣財政管理水平的意見。建立省對市縣預算安排審核機制,加強省與市縣預算協(xié)同管理,提升市縣管財理財用財水平。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委、財政廳牽頭,省教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、能源局等配合。
13.深入實施“灣區(qū)通”工程,促進各類要素高效便捷流動。
工作措施:推動出臺新時代全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案、南沙粵港深度合作園建設實施方案。推動橫琴粵澳深度合作區(qū)總體方案獲批實施。推動港澳法律、醫(yī)療、建筑及工程等方面專業(yè)人士在大灣區(qū)內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)。推動三地聯(lián)合發(fā)布首批“灣區(qū)標準”。推進大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展,制定廣東省審評審批港澳傳統(tǒng)外用中成藥進口注冊申請相關(guān)配套政策文件。試點放寬國際新藥準入,推進香港大學深圳醫(yī)院使用港澳藥品醫(yī)療器械試點工作。制定《粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行組建方案》。探索建立大灣區(qū)城市群數(shù)字化治理新模式,加快創(chuàng)建大灣區(qū)數(shù)據(jù)中心。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,廣州、深圳、珠海市政府,省民政廳、司法廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、港澳辦、地方金融監(jiān)管局、政務服務數(shù)據(jù)管理局、藥監(jiān)局,海關(guān)總署廣東分署等配合。
14.加快打造“軌道上的大灣區(qū)”。
工作措施:成立廣州都市圈、深圳都市圈、粵東地區(qū)城際鐵路項目專項指揮部。優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)城際鐵路線網(wǎng)規(guī)劃,制定廣州、深圳都市圈城際鐵路建設運營分工方案。建成佛莞城際等項目,加快建設廣清城際延長線,開工深惠城際、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、莞惠城際小金口至惠州北段等項目,推進深大城際、南沙至珠海(中山)城際、廣佛江珠城際佛山至江門段前期工作。加快推進鐵路項目建設,建成贛深高鐵、南沙港鐵路,開工合湛高鐵、珠肇高鐵珠海至江門段等項目,加快廣湛、廣汕汕、深江、深汕、梅龍高鐵和揭惠、茂名博賀港等貨運鐵路建設,推進深南高鐵、廣州至珠海(澳門)高鐵、廣清永高鐵、梅州至武平高鐵、羅岑鐵路等項目前期工作。謀劃推進茂名北向鐵路通道、汕昆高鐵廣東段等項目。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,廣州、深圳及項目沿線各市政府,省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳,省鐵投集團、中國鐵路廣州局集團等配合。
15.出臺省級支持深圳實施綜合改革試點的措施。
工作措施:制定省級支持深圳實施綜合改革試點的若干措施,探索實施省級行政管理權(quán)限負面清單。推動出臺深圳先行示范區(qū)放寬市場準入特別措施,探索放寬產(chǎn)業(yè)、投資、醫(yī)藥、金融等領(lǐng)域市場準入。支持建設全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。加強深圳與大灣區(qū)其他城市協(xié)調(diào)合作,推動建立區(qū)域互動、優(yōu)勢互補的改革聯(lián)動機制,加快實現(xiàn)協(xié)同對接。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,深圳市政府,省政府辦公廳,省委改革辦,省商務廳等配合。
16.以支持深圳同等力度支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”。
工作措施:出臺《粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心廣州創(chuàng)新合作區(qū)建設方案》。制定支持廣州學習借鑒深圳綜合改革試點進一步深化改革的措施,委托下放一批省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。支持廣州村級工業(yè)園整治提升綜合改革。支持廣州天河中央商務區(qū)建設“四個出新出彩”示范區(qū)。爭取國家支持廣州市納入放寬市場準入試點。以廣州為主要產(chǎn)業(yè)承載區(qū),探索推進大灣區(qū)內(nèi)地城市與香港馬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,廣州市政府,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、港澳辦等配合。
三、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,大力推動內(nèi)外聯(lián)動,增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能
17.積極擴大有效投資。
工作措施:編制投資任務分解方案,把全年投資任務分解到各地、各部門,落實到具體項目。按月通報各地市投資增長情況,按季度召開投資形勢分析座談會,加強投資運行監(jiān)測分析,研究投資增長存在的問題,確保完成年度投資任務。強化土地、資金等要素保障。加強與國家發(fā)展改革委、財政部溝通匯報,爭取新增專項債、中央預算內(nèi)投資給予廣東更大支持。采取綜合措施加大基礎(chǔ)設施投資力度,全力促進工業(yè)投資企穩(wěn)回升,促進房地產(chǎn)投資平穩(wěn)健康發(fā)展。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳等配合。
18.加快推進重點項目建設。
工作措施:出臺《廣東省重點建設項目計劃編制管理暫行辦法》。以“十四五”規(guī)劃引導重大項目建設,條件成熟的重大項目按年度實施。建立健全廣東省固定資產(chǎn)投資項目庫,完善項目在線調(diào)度功能。分季度組織全省重大項目集中開工活動暨省重大工程建設項目總指揮部會議(重點項目建設現(xiàn)場調(diào)度會)。中委廣東石化完成全年投資計劃,巴斯夫一二期項目主要地塊交付,??松梨诨葜菀蚁┲黧w項目樁基施工,中海殼牌三期乙烯項目加快申辦用海手續(xù)并開展填海造陸工程,茂名烷烴綜合利用項目開展設備安裝,華星光電T9、現(xiàn)代汽車燃料電池項目動工建設。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)市政府,省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳、能源局等配合。
19.加大基礎(chǔ)設施投資建設力度。
工作措施:爭取交通運輸部盡早批復沈海高速機荷段改擴建初步設計,年底前主體工程開工建設。推進白云機場三期、深圳機場三跑道建設,加快珠三角樞紐(廣州新)機場、惠州千萬級機場等項目前期工作。建成湛江新機場、韶關(guān)新機場。下達2021年普通國省道新改建及路面改造、危橋改造升級目標任務。印發(fā)“十四五”廣東省公路危舊橋梁改造專項整治提升行動方案。開展普通國省道新改建及路面改造、危橋改造升級工程建設進度專項督導檢查。制定和下達2021年公路水路建設投資目標任務。加快廣州港南沙四期、湛江港30萬噸級航道改擴建、揭陽港大南海東岸公共碼頭防波堤、崖門出海航道二期工程等港航項目建設。推進東江、北江等航道擴能升級前期工作。有序推進深中、黃茅海通道等在建高速公路項目建設,加快推進獅子洋、蓮花山等跨江跨海通道前期工作。加快珠江三角洲水資源配置工程和西江干流治理工程建設,韓江榕江練江水系連通工程全線貫通,加快環(huán)北部灣廣東水資源配置工程前期工作,力爭工程可行性研究報告年底前獲國家發(fā)展改革委批復。開展廣東水網(wǎng)規(guī)劃的前期研究。
分管省領(lǐng)導:林克慶、陳良賢、覃偉中
部門分工:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳牽頭,相關(guān)市政府,省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳,省鐵投集團,中國鐵路廣州局集團等配合。
20.抓好交通強國建設廣東試點。
工作措施:落實省交通強國建設實施意見,加快推進廣東省交通強國“十大工程”。按照交通運輸部批復的交通強國建設廣東試點實施方案,在交通基礎(chǔ)設施高質(zhì)量發(fā)展、交通與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等5個方面加快推進試點工作。編制廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃、廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃、廣東省沿海港口布局規(guī)劃。
分管省領(lǐng)導:陳良賢
部門分工:省交通運輸廳牽頭,相關(guān)市政府,省發(fā)展改革委等配合。
21.充分釋放消費潛力,支持廣州、深圳建設國際消費中心城市。
工作措施:制定《廣東省2021年提振重點消費的若干措施》。加快取消汽車等領(lǐng)域行政性限制消費的規(guī)定。出臺我省消費中心城市建設指導意見。加快建設具有地方特色的市內(nèi)免稅店。開展“4+N”全省或全國性消費促進主題活動,重點推出春季汽車消費節(jié)、夏季“家520”購物節(jié)、秋季“食在廣東”、冬季“123”買年貨四季消費節(jié)和行業(yè)促消費活動。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”,開展對標達標提升活動、企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,廣州、深圳市政府,省政府外辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、體育局,海關(guān)總署廣東分署,省稅務局,人民銀行廣州分行等配合。
22.發(fā)展農(nóng)村電商。
工作措施:制定《廣東省電子商務高質(zhì)量發(fā)展意見》。全面做好電子商務進農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作。推廣英德市、遂溪縣國務院農(nóng)村電商典型激勵縣經(jīng)驗做法,積極向國家申報2020年國務院農(nóng)村電商典型激勵縣。深入實施農(nóng)村電商“百園萬站”行動。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,省人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社等配合。
23.合理增加公共消費,提高教育、醫(yī)療等公共服務支出效率。
工作措施:制定新一輪《基本公共服務均等化規(guī)劃綱要》,提高市縣基本公共服務保障能力。搭建補貼信息查詢、申報、審核、監(jiān)管“一網(wǎng)式”管理的廣東財政惠企利民服務平臺,擴大補貼政策知悉面,提高財政補貼資金支出效率和使用效能。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省財政廳牽頭,省教育廳、衛(wèi)生健康委、政務服務數(shù)據(jù)管理局等配合。
24.加快建設現(xiàn)代流通體系。
工作措施:制定加快建設現(xiàn)代物流體系有關(guān)工作方案。組織符合條件的地市申報國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地。引進大型零售企業(yè)來粵設立采購和物流中心。編制《廣東省流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應鏈發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。開展便利店品牌化連鎖化三年行動。推進農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈建設。建設快遞城市末端配送體系。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、商務廳、國資委、地方金融監(jiān)管局,海關(guān)總署廣東分署,人民銀行廣州分行,廣東銀保監(jiān)局,省郵政管理局,中國鐵路廣州局集團等配合。
25.發(fā)展高鐵航空貨運和多式聯(lián)運。
工作措施:推進東盟-廣東-歐洲公鐵海河、廣東鹽田港亞太-泛珠三角-歐洲國際集裝箱、順豐鐵聯(lián)、粵港澳大灣區(qū)“7+5”多層節(jié)點網(wǎng)絡等4個多式聯(lián)運示范工程,積極創(chuàng)建國家多式聯(lián)運示范工程。推進10個省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建工作。完善樞紐機場貨運設施和集疏運體系。加快鐵路貨運樞紐規(guī)劃布局和發(fā)展高鐵貨運。
分管省領(lǐng)導:林克慶、陳良賢
部門分工:省發(fā)展改革委、交通運輸廳牽頭,相關(guān)市政府,省財政廳、商務廳,中國鐵路廣州局集團等配合。
26.推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
工作措施:爭取廣東自貿(mào)試驗區(qū)4.0版方案獲批。制定廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設方案。印發(fā)《廣東自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。推廣廣東自貿(mào)試驗區(qū)第七批改革創(chuàng)新經(jīng)驗。推動第三批省級管理權(quán)限下放至廣東自貿(mào)試驗區(qū)。啟動《廣東自貿(mào)試驗區(qū)條例》修訂工作。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,省發(fā)展改革委、自貿(mào)辦等配合。
27.實施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”。
工作措施:出臺《廣東省推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。制定《廣東省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”2021年工作要點》。召開全省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展大會。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭。
28.深入開展“粵貿(mào)全球”計劃、“粵貿(mào)全國”計劃。
工作措施:制定線上線下展會計劃,舉辦境外線上線下展會100場以上。舉辦第十三屆中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會。制定“粵貿(mào)全國”支持政策和百場活動計劃,組織參加國內(nèi)重點經(jīng)貿(mào)活動。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,省政府外辦,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省貿(mào)促會等配合。
29.推動廣交會提質(zhì)增效。
工作措施:統(tǒng)籌推進廣交會四期項目建設。謀劃線下展會準備工作。在第129屆、130屆廣交會期間舉辦出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷專場活動,每屆發(fā)動40家以上品牌企業(yè)參與。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,廣州市政府等配合。
30.深化國際貿(mào)易“單一窗口”和通關(guān)模式改革。
工作措施:建設推廣國際貿(mào)易“單一窗口”。支持廣州、深圳市開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動,適時向全省推廣。支持口岸查驗單位深化口岸通關(guān)模式改革。推進青茂口岸查驗配套設施建設,落實“合作查驗,一次放行”查驗模式。推進新橫琴口岸客貨車通道查驗模式創(chuàng)新。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,相關(guān)市政府,省公安廳、交通運輸廳,海關(guān)總署廣東分署等配合。
31.壯大市場采購、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。
工作措施:召開全省市場采購貿(mào)易方式試點工作會議。推動廣州探索制定市場采購業(yè)態(tài)標準。爭取擴大跨境電商綜試區(qū)范圍,爭取7個新獲批綜試區(qū)開展跨境電商零售進口試點業(yè)務,出臺跨境電商B2B出口稅收監(jiān)管政策措施。認定一批省級公共海外倉。舉辦2021年中國(廣東)-RCEP伙伴國跨境電商合作交流會。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,海關(guān)總署廣東分署、省稅務局等配合。
32.培育一批進口貿(mào)易促進平臺,建設廣州南沙進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。
工作措施:出臺《廣州南沙進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)工作方案》。推動各地建設進口平臺和展會,推進廣州進口食品集散中心、東莞中非經(jīng)貿(mào)合作平臺、湛江水海產(chǎn)品進口集散中心建設。做好第四屆中國國際進口博覽會的組展和招商工作。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,相關(guān)市政府,省自貿(mào)辦等配合。
33.提升利用外資水平,引進一批頭部企業(yè)、總部機構(gòu)。
工作措施:圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,編制產(chǎn)業(yè)招商地圖。與香港投資推廣署、澳門貿(mào)易投資促進局聯(lián)合舉辦粵港澳大灣區(qū)線上推介會。舉行“十四五”期間廣東省與跨國企業(yè)合作發(fā)展座談會暨戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。舉辦跨國公司投資廣東年會。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,省發(fā)展改革委等配合。
34.加強對外投資風險防范,健全促進和保障境外投資的政策服務體系。
工作措施:制定《支持廣東省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展金融服務措施》,認定首批省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。與重點國家(地區(qū))駐穗總領(lǐng)館商務處聯(lián)合舉辦線上線下交流會。修訂《廣東省境外投資管理實施細則》,提升對外投資備案便利化。優(yōu)化“走出去”公共服務平臺,完善對外投資合作重點企業(yè)聯(lián)系制度。實施對外投資合作“千百十”專項服務計劃,強化對外投資及境外安全風險防范。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省商務廳牽頭,省政府外辦,省發(fā)展改革委、司法廳、國資委等配合。
四、強化戰(zhàn)略科技力量,加強基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新生態(tài)建設,提升自主創(chuàng)新能力
35.加快建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。
工作措施:出臺《粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設“十四五”規(guī)劃》以及2021年建設工作要點。出臺《大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設實施方案(2021—2022年)》,編制光明科學城、松山湖科學城、南沙科學城總體發(fā)展規(guī)劃。舉辦大灣區(qū)科學論壇。成立國家實驗室建設與保障工作領(lǐng)導小組,制定支持國家實驗室及在粵相關(guān)基地建設與保障政策,推進廣州實驗室落地建設,籌建粵港澳大灣區(qū)量子科學實驗室,組織開展第一批省實驗室考核評估、3年建設期省級財政補助核定及粵東粵西粵北地區(qū)省實驗室同步投入核定。制定《加強科技基礎(chǔ)設施建設的政策意見》。推進粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心實質(zhì)性建設,爭取新型顯示、第三代半導體等國家技術(shù)創(chuàng)新中心獲批建設。
分管省領(lǐng)導:林克慶、王曦
部門分工:省發(fā)展改革委、科技廳牽頭,相關(guān)市政府等配合。
36.打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
工作措施:制定廣東省基礎(chǔ)與應用基礎(chǔ)研究規(guī)劃方案,組織實施第三批基礎(chǔ)研究重大項目,擴大省市、省企聯(lián)合基金規(guī)模,完善多層次基礎(chǔ)研究投入體系。在信息光子、新材料等領(lǐng)域啟動新一輪部省聯(lián)動實施重點專項。制定省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃(2021—2023年)三年行動方案,在芯片設計與制造、工業(yè)軟件、現(xiàn)代種業(yè)、生物安全等領(lǐng)域組織新一批研發(fā)項目。
分管省領(lǐng)導:王曦
部門分工:省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委等配合。
37.完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
工作措施:制定科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案。深入實施高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)行動。制定實施鏈長制的若干措施。實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動計劃,出臺廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃、量子科技“十四五”和中長期發(fā)展規(guī)劃。爭取韶關(guān)、陽江高新區(qū)升級為國家級高新區(qū),爭取梅州、揭陽高新區(qū)順利通過以升促建考察。
分管省領(lǐng)導:王曦
部門分工:省科技廳牽頭,相關(guān)市政府,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等配合。
38.實施重大人才工程,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。
工作措施:出臺省重大人才工程組織實施方案。實施“企業(yè)科技特派員專項”“銀齡專項”,推進人才、項目、平臺一體化建設。實施“灣區(qū)人才”“鄉(xiāng)村工匠”人才工程,借助人才計劃、重點實驗室、博士博士后工作站等平臺,引進一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊來粵發(fā)展。推進職務科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點。推進粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金、中科院科技成果轉(zhuǎn)化母基金落地,提升省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導帶動作用。推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化聯(lián)合體建設。
分管省領(lǐng)導:王曦
部門分工:省科技廳牽頭,省教育廳、人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局等配合。
五、堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷鞏固壯大實體經(jīng)濟根基
39.加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
工作措施:召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會,以制造強省建設領(lǐng)導小組名義召開產(chǎn)業(yè)集群推進協(xié)調(diào)會。制定《關(guān)于支持重大先進制造業(yè)項目引進建設的若干措施》《關(guān)于加快先進制造業(yè)項目投資建設的若干政策措施》。編制湛江、珠海-江門、汕頭3個大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,制定支持大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設有關(guān)政策,舉行大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設啟動儀式。舉辦2021世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。舉辦第九屆中國手機設計大賽暨2021中國5G終端全球創(chuàng)新峰會、第六屆珠江西岸先進裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會。
分管省領(lǐng)導:王曦、孫志洋
部門分工:省工業(yè)和信息化廳牽頭,相關(guān)市政府,省科技廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、國資委、統(tǒng)計局、能源局等配合。
40.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
工作措施:制定《廣東省強芯工程實施方案》。爭取新創(chuàng)建1家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,籌建3—5家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,100家左右省級企業(yè)技術(shù)中心。推進2—3個產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新試點。開展工業(yè)創(chuàng)新成果推廣對接活動,建設制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。新增布局一批省級工業(yè)設計中心、工業(yè)設計研究院,爭取創(chuàng)建國家工業(yè)設計研究院。開展行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育行動,實施專精特新企業(yè)培育工程。
分管省領(lǐng)導:王曦、孫志洋
部門分工:省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳等配合。
41.打好村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)。
工作措施:出臺《廣東省村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動方案(2021—2023年)》。推進集聚區(qū)土地盤整、產(chǎn)業(yè)再造、環(huán)境整治、安全管理等工作,打造一批生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
分管省領(lǐng)導:許瑞生、王曦、孫志洋
部門分工:省自然資源廳、工業(yè)和信息化廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、應急管理廳、消防救援總隊等配合。
42.深入實施質(zhì)量提升行動。
工作措施:推動質(zhì)量強市示范城市和質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設。開展重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。推進重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務。推廣先進質(zhì)量管理方法,組織企業(yè)質(zhì)量攻關(guān)和群眾性質(zhì)量創(chuàng)新活動。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。加強重點領(lǐng)域檢驗檢測平臺、重點科研創(chuàng)新平臺建設。推進市場監(jiān)管總局重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心申報建設工作。優(yōu)化全省知識產(chǎn)權(quán)保護體系布局。完善計量測試服務體系,實施產(chǎn)業(yè)計量中心“擴量提升優(yōu)服”計劃。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護工作。
分管省領(lǐng)導:陳良賢
部門分工:省市場監(jiān)管局牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、林業(yè)局、版權(quán)局,省法院、檢察院,海關(guān)總署廣東分署等配合。
43.大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。
工作措施:出臺《關(guān)于加快我省數(shù)字化發(fā)展的意見》。成立國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設領(lǐng)導小組,制定2021年工作要點。編制一體化大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點和數(shù)據(jù)中心集群建設方案,推動全省數(shù)據(jù)中心科學合理布局、綠色低碳發(fā)展。出臺《廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設實施方案》,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。舉辦2021中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會暨粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟大會。加快粵東粵西粵北地區(qū)主要城區(qū)5G網(wǎng)絡規(guī)?;ㄔO,啟動700M 5G網(wǎng)絡建設。推進5G行業(yè)應用。推動出臺《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》。建設廣州和深圳國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。
分管省領(lǐng)導:林克慶、王曦、孫志洋
部門分工:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭,廣州、深圳市政府,省委網(wǎng)信辦,省科技廳、司法廳、政務服務數(shù)據(jù)管理局、能源局,省通信管理局等配合。
44.加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)集群。
工作措施:制定全面建設海洋強省意見。編制《廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。用好省海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金,設立海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展基金。持續(xù)推動海岸帶綜合保護與利用示范區(qū)建設,加快培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。
分管省領(lǐng)導:林克慶、許瑞生
部門分工:省自然資源廳、發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)市政府,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳等配合。
45.實施海上風電領(lǐng)跑工程,推進海上風電場建設。
工作措施:出臺省支持海上風電項目有序開發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見。爭取國家將粵東千萬千瓦級海上風電基地納入國家相關(guān)規(guī)劃,并出臺專屬經(jīng)濟區(qū)海上風電項目開發(fā)管理辦法。加快新增海上風電場址資源摸查,修編省海上風電規(guī)劃。召開全省海上風電現(xiàn)場推進會。加快推進在建項目建設,建成投產(chǎn)裝機容量400萬千瓦。
分管省領(lǐng)導:林克慶、孫志洋
部門分工:省能源局牽頭,相關(guān)市政府,省工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等配合。
46.大力發(fā)展深遠海大型智能養(yǎng)殖平臺和遠洋漁業(yè),推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
工作措施:出臺加快推進漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的若干意見,支持水產(chǎn)種業(yè)、深遠海大型智能養(yǎng)殖平臺、遠洋漁業(yè)發(fā)展和漁港經(jīng)濟區(qū)建設。召開推進粵港澳大灣區(qū)百萬畝池塘升級改造現(xiàn)場會,推進水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水綜合治理。推進廣東廣遠漁業(yè)集團混合所有制改革。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,相關(guān)市政府,省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等配合。
六、更大力度統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力增強內(nèi)生發(fā)展動力,加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局
47.推動珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展。
工作措施:編制廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大現(xiàn)代化都市圈發(fā)展規(guī)劃。出臺支持佛山、東莞高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策文件。開工建設“澳門新街坊”綜合民生項目,加快建設澳門-珠??缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)。修編惠州環(huán)大亞灣新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。編制粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設方案。支持中山對接珠江東岸加快培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。支持肇慶新區(qū)建設粵港澳特色合作平臺。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)市政府,省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳等配合。
48.支持汕頭、湛江加快建設省域副中心城市。
工作措施:貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持汕頭、湛江加快發(fā)展的政策文件。建立健全廣州與湛江、深圳與汕頭深度協(xié)作機制。加快推進汕頭化學與精細化工廣東省實驗室、高等級生物安全實驗室等創(chuàng)新平臺建設。支持汕頭規(guī)劃建設一批重大公共文化設施,推進南澳島生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)。加快建設寶鋼湛江鋼鐵、巴斯夫(廣東)一體化基地、廉江清潔能源、烏石17-2油田群開發(fā)項目等重大項目。加快推進湛江南方海洋科學與工程廣東省實驗室建設。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)市政府,省教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、能源局等配合。
49.支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。
工作措施:出臺支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)加快實現(xiàn)綠色發(fā)展的政策文件。編制《珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)對口幫扶協(xié)作發(fā)展規(guī)劃》,依托新一輪對口幫扶機制,提升北部生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
50.發(fā)展綠色礦業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
工作措施:制定《廣東省實施綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動方案》。成立綠色礦業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。編制全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,制定礦產(chǎn)資源勘查開采深加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目錄。加快組織基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和重點礦種勘查工作。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省自然資源廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等配合。
七、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力改善生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
51.加強耕地保護。
工作措施:制定省農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點工作方案。出臺《關(guān)于進一步加強和改進耕地保護工作的若干措施》《廣東省墾造水田三年行動方案》。召開全省全面加強耕地保護和土地管理工作會議暨農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點工作推進會議、省農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組會議。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省自然資源廳牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
52.開展農(nóng)田整治提升。
工作措施:開展廣東省農(nóng)田整治提升行動,制定《廣東省農(nóng)田整治提升行動方案》。加強高標準農(nóng)田建設,新增建設高標準農(nóng)田160萬畝,統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉7萬畝,把符合條件的撂荒地納入高標準農(nóng)田建設范圍。推進撂荒耕地整治和土地流轉(zhuǎn)。支持新型經(jīng)營主體承接承包撂荒地,開展托管經(jīng)營服務。加強撂荒地基礎(chǔ)設施建設,推進復耕復種。建立健全農(nóng)田建設及信息監(jiān)測體系。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省自然資源廳、水利廳等配合。
53.推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
工作措施:建設若干跨縣集群、特色產(chǎn)業(yè)和功能性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。召開全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設現(xiàn)場會議,推進第二輪產(chǎn)業(yè)園建設。支持河源燈塔盆地創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加快建設國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、國家級一村一品示范村鎮(zhèn)。實施水產(chǎn)品區(qū)域性公共品牌創(chuàng)建行動,開展第二批省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)認定。舉辦2021世界數(shù)字農(nóng)業(yè)大會。推動陽西、連山、羅定等數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(示范)縣建設。推進省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、農(nóng)科院等配合。
54.落實“米袋子”“菜籃子”工程。
工作措施:制定《2021年廣東省糧食生產(chǎn)行動方案》,分解下達全年糧食生產(chǎn)目標。召開全省春耕生產(chǎn)會暨支農(nóng)服務下鄉(xiāng)活動。開展2019—2020年度菜籃子市長負責制考核。開展畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))及美麗牧場示范創(chuàng)建,建設一批綠色高效現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(小區(qū))和不少于10家廣東省現(xiàn)代化美麗牧場。強化食品安全源頭治理,加強非洲豬瘟等動植物重大疫病疫情防控。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局,省農(nóng)科院,廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局等配合。
55.實施粵強種芯工程。
工作措施:出臺《廣東省打好種業(yè)翻身仗行動方案》《廣東省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》。支持廣東種業(yè)集團做大做強。推進嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學與技術(shù)廣東省實驗室總部和分中心建設。加強畜禽育種國家重點實驗室建設。加快廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心建設。建設農(nóng)作物/微生物種質(zhì)資源庫、畜禽遺傳資源基因庫。建設廣東省農(nóng)作物種質(zhì)資源數(shù)字化及共享平臺、農(nóng)作物表型組學平臺。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省科技廳、財政廳,省農(nóng)科院等配合。
56.推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展。
工作措施:實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提升工程。組織申報一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),推進省、市、縣各級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育認定。組織參加全國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100強和專項10強遴選推介活動。推進農(nóng)民合作社服務中心建設。推進省級家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建,指導各地創(chuàng)建縣級以上示范家庭農(nóng)場。實施家庭農(nóng)場負責人提升計劃。實施農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務體系建設“雙百雙千工程”。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、供銷社,省農(nóng)科院,省稅務局、人民銀行廣州分行、廣東證監(jiān)局等配合。
57.開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌帶建設工程。
工作措施:引導整縣整鎮(zhèn)整村提升鄉(xiāng)村風貌,沿線連片建設美麗鄉(xiāng)村風貌帶。編制多規(guī)合一、簡約實用的村莊規(guī)劃。嚴格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范農(nóng)村宅基地建房審批。召開全省農(nóng)村宅基地制度改革試點和規(guī)范管理工作現(xiàn)場會議。推動農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)率先建立宅基地管理信息系統(tǒng)。加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護。持續(xù)開展村莊清潔行動,推進農(nóng)村破舊泥磚房整治。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、應急管理廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、消防救援總隊等配合。
58.在粵東粵西粵北地區(qū)試點開展鎮(zhèn)域品質(zhì)提升行動。
工作措施:出臺《推動廣東省鎮(zhèn)域品質(zhì)提升(小城鎮(zhèn)高質(zhì)量建設發(fā)展)三年行動方案》。完善鎮(zhèn)級生活污水處理設施配套管網(wǎng)。推動市政道路、污水處理、供水、燃氣等設施向國家重點鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)和近郊村延伸,推進國家重點鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)和省中心鎮(zhèn)建設。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
59.推動農(nóng)村基礎(chǔ)設施提檔升級。
工作措施:下達2021年農(nóng)村公路建設投資任務,壓實地市責任。爭取中央車購稅補助,加強資金保障力度。深入推進農(nóng)村廁所革命。普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所,建設提升鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。加強農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)管。加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。實施千村示范引領(lǐng),推進全域自然村集中供水工作,新增保障農(nóng)村集中供水200萬人。推進農(nóng)村生活污水治理。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、文明辦等配合。
60.穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,加快承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
工作措施:推進珠海市金灣區(qū)延包試點,開展評估總結(jié)。擴大農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)獎補省級試點,探索土地碎片化整治新路徑,加快發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省自然資源廳等配合。
61.完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。
工作措施:制定《廣東省關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的貫徹實施意見》。出臺《省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作指引》,制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革財政激勵政策,建立健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作成效激勵評價指標體系。優(yōu)化完善涉農(nóng)項目庫系統(tǒng)。推進農(nóng)業(yè)保險工作,優(yōu)化財政補貼政策。爭取中央特色農(nóng)業(yè)保險獎補試點。打造普惠金融戶戶通。
分管省領(lǐng)導:林克慶、葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳牽頭,省地方金融監(jiān)管局,廣東銀保監(jiān)局等配合。
62.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
工作措施:開展農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查。推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務平臺立項建設。推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。實施扶持村級集體經(jīng)濟試點。在梅州、江門市,陽江市陽東區(qū)、清遠市佛岡縣、揭陽市揭東區(qū)啟動開展發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟專項改革試點。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,相關(guān)市政府,省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導小組成員單位配合。
63.深化供銷社綜合改革,打造服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。
工作措施:貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務生力軍行動計劃》。召開全省供銷合作社工作會議。在韶關(guān)、江門、肇慶3個地級市和新興、臺山、英德等16個縣(市、區(qū))開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點。
分管省領(lǐng)導:陳良賢
部門分工:省供銷社牽頭,相關(guān)市政府,省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
64.推進鄉(xiāng)村治理,抓好“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建。
工作措施:制定《2021年全省鄉(xiāng)村治理工作要點》,召開全省鄉(xiāng)村治理工作現(xiàn)場會,協(xié)調(diào)推進黨組織領(lǐng)導下的鄉(xiāng)村治理體系建設。推進全國鄉(xiāng)村治理體系建設示范試點。爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。開展第二批省級鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動,探索建立與省文明鎮(zhèn)村、民主法治示范村聯(lián)審聯(lián)建機制??偨Y(jié)推廣“積分制”“清單制”“數(shù)字化”等鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗做法,建立省典型案例庫。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組鄉(xiāng)村治理專項組成員單位配合。
65.實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
工作措施:召開全省脫貧攻堅總結(jié)表彰大會、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議。出臺《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》。制定《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》《廣東省扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》。開展組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村,推進“萬企興萬村”行動。
分管省領(lǐng)導:葉貞琴
部門分工:省扶貧辦牽頭。
66.大力支持民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
工作措施:召開全省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進會議,貫徹落實《關(guān)于推動我省民族地區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的意見》。建立健全“3+1”幫扶機制和省及有關(guān)市、縣專班,推動民族地區(qū)加快發(fā)展取得實效。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省民族宗教委牽頭。
67.做好東西部協(xié)作、對口支援、對口合作工作。
工作措施:制定《新階段加強東西部協(xié)作工作的實施方案》《廣東省2021年東西部協(xié)作工作要點》,召開東西部協(xié)作推進會議。省黨政代表團赴協(xié)作地區(qū)調(diào)研并召開高層聯(lián)席會議。召開廣東省對口支援西藏新疆工作領(lǐng)導小組第十一次會議。制定《廣東省“十四五”對口支援西藏林芝經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》《廣東省“十四五”對口支援新疆喀什地區(qū)和兵團第三師經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》。下達2021年援藏援疆項目投資計劃。省黨政代表團赴西藏新疆考察對口支援工作。會同黑龍江省制定《2021年度黑龍江省與廣東省對口合作重點工作計劃》,召開省對口合作領(lǐng)導小組第四次會議。省領(lǐng)導赴黑龍江省考察對接兩省對口合作工作。
分管省領(lǐng)導:林克慶、葉貞琴
部門分工:省發(fā)展改革委、扶貧辦牽頭,對口支援工作由省對口支援西藏新疆工作領(lǐng)導小組成員單位配合,對口合作工作由省對口合作工作領(lǐng)導小組成員單位配合。
68.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,高水平建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)。
工作措施:制定《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制2021年度工作要點》《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)實施方案及省級支持事項》。召開省城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導小組會議。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,廣州、清遠市政府,省教育廳、科技廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行等配合。
八、深化重點領(lǐng)域改革,加快構(gòu)建市場化法治化國際化營商環(huán)境,更好激發(fā)市場發(fā)展活力
69.大力推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。
工作措施:制定完善要素市場化配置體制機制的若干措施,以及土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域行動方案。破除妨礙各類生產(chǎn)要素市場化配置的體制機制障礙。按照國家部署開展破除市場準入隱性壁壘試點。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、自然資源廳、人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局、政務服務數(shù)據(jù)管理局等配合。
70.全面完成地市政務大數(shù)據(jù)中心和云網(wǎng)建設,推進省市兩級數(shù)據(jù)資源共享平臺對接聯(lián)通。
工作措施:推進欠發(fā)達地市政務云和大數(shù)據(jù)中心分節(jié)點建設,規(guī)范項目管理,提高資金使用效益,推動全省政務基礎(chǔ)設施均衡發(fā)展。編制《廣東省電子政務外網(wǎng)專項規(guī)劃(2021—2023年)》。制定廣東省電子政務外網(wǎng)、省市共享平臺對接等系列標準規(guī)范,推動省市兩級數(shù)據(jù)資源共享平臺級聯(lián)對接及數(shù)據(jù)按屬地原則回流。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭。
71.加快推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作。
工作措施:出臺《廣東省“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計劃》,開發(fā)建設“粵治慧”決策指揮中樞,提升云、網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等“數(shù)字政府”基礎(chǔ)支撐能力,初步構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”標準規(guī)范體系,推進生態(tài)環(huán)境、智慧水利、經(jīng)濟運行、應急指揮、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設和自然資源等7個“粵治慧”專題建設。進一步打破事項辦理屬地限制,調(diào)整優(yōu)化通辦事項業(yè)務規(guī)則,推動不少于300項高頻政務服務事項全國、全省跨區(qū)域通辦。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭,省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、應急管理廳、統(tǒng)計局、消防救援總隊等配合。
72.加快線上線下政務平臺整合,推進“粵省事”“粵商通”“粵政易”“粵政圖”平臺建設。
工作措施:出臺《數(shù)字政府移動政務服務平臺建設運營管理暫行辦法》。夯實“粵商通”平臺基礎(chǔ)能力,推動省級高頻政務服務、地方特色服務以及第三方主題服務進駐。出臺“粵政易”平臺管理指引(暫行),建設“粵政易”開放平臺和應用超市。出臺《廣東省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》,推動各部門在“粵政圖”平臺上掛接數(shù)據(jù)。建設“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭,省自然資源廳、市場監(jiān)管局等配合。
73.促進數(shù)據(jù)要素高效便捷流動,建設“數(shù)字灣區(qū)”。
工作措施:出臺《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》《廣東省首席數(shù)據(jù)官制度試點實施方案》《廣東省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點實施方案》。建立健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制。舉辦粵港澳大灣區(qū)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用創(chuàng)新應用大賽。辦好首屆“數(shù)字政府”建設峰會。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭,廣州、深圳市政府,省委網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、司法廳等配合。
74.深化商事制度改革。
工作措施:加快推進商事登記確認制立法,在自貿(mào)區(qū)全面推廣商事登記確認制。探索建立企業(yè)歇業(yè)、撤銷登記等改革,深化企業(yè)強制退出改革。深入推進“證照分離”改革全覆蓋。推廣應用企業(yè)信用風險分類監(jiān)管。加快在涉企經(jīng)營許可事項、證明事項等領(lǐng)域推行告知承諾制。
分管省領(lǐng)導:陳良賢
部門分工:省市場監(jiān)管局牽頭,省司法廳、人力資源社會保障廳、商務廳、國資委、政務服務數(shù)據(jù)管理局,省法院,海關(guān)總署廣東分署、省稅務局、人民銀行廣州分行等配合。
75.完善社會信用體系。
工作措施:推動出臺《廣東省社會信用條例》。制定《廣東省信用服務業(yè)管理辦法》《關(guān)于全面推進信用分級分類監(jiān)管的改革方案》。組織惠州市、廣州市越秀區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、深圳前海自貿(mào)區(qū)開展信用建設服務實體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。推進信用廣東平臺2.0升級改造工作。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委、人民銀行廣州分行牽頭,廣州、深圳、惠州市政府,省司法廳等配合。
76.促進各類市場主體健康發(fā)展。
工作措施:出臺《廣東省關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的實施意見》《培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群專屬融資方案》《支持“專精特新”中小企業(yè)掛牌上市融資服務方案》。召開廣東省促進中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展工作領(lǐng)導小組會議。舉行民營制造業(yè)重大項目簽約儀式。
分管省領(lǐng)導:王曦、孫志洋
部門分工:省工業(yè)和信息化廳牽頭,省市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局,廣東證監(jiān)局等配合。
77.實施國企改革三年行動。
工作措施:出臺廣東省國企改革行動實施方案。開展織密建強基層組織體系、對標一流管理、專業(yè)化整合、提升科技創(chuàng)新能力、省屬二級企業(yè)混改、資本運營“小升規(guī)”、經(jīng)理層任期制和契約化管理、巡察整改等專項行動。
分管省領(lǐng)導:陳良賢、孫志洋
部門分工:省國資委牽頭,省委組織部,省紀委監(jiān)委,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳,廣東證監(jiān)局等配合。
78.優(yōu)化省屬企業(yè)功能布局,聚焦主責主業(yè)。
工作措施:出臺《廣東省新時代國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》。編制《省屬國有資本優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整“十四五”規(guī)劃》,引導企業(yè)優(yōu)化資本布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)。推動省屬企業(yè)圍繞功能定位及主責主業(yè),以集團層面為主體,開展內(nèi)部同類業(yè)務專業(yè)化整合。
分管省領(lǐng)導:陳良賢、孫志洋
部門分工:省國資委牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、審計廳等配合。
79.強化國有資本監(jiān)管。
工作措施:制定國資監(jiān)管機構(gòu)權(quán)力和責任清單。對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實行差異化分類考核。全面建立覆蓋各級國資監(jiān)管機構(gòu)及國有企業(yè)的責任追究機制。
分管省領(lǐng)導:陳良賢、孫志洋
部門分工:省國資委牽頭,省紀委監(jiān)委,省審計廳等配合。
80.完善預算管理制度。
工作措施:制定新一輪深化預算改革的實施意見。加強財政資源統(tǒng)籌,建立集中力量辦大事預算安排機制,增強國家和省重大戰(zhàn)略任務財力保障。穩(wěn)步擴大事前績效評審范圍,全面實施十件民生實事等重大事項的重點評價。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省財政廳牽頭。
81.加強政府債務管理。
工作措施:制定全省專項債券項目管理辦法。建立健全專項債券全流程管理,完善跨部門工作專班機制,督促各地、各有關(guān)部門強化專項債券管理項目謀劃和儲備。推動風險較高的地區(qū)盡快緩釋債務風險。每季度匯總審核各地上報的隱性債務項目重大變動請示事項,每半年匯總通報地方政府隱性債務風險等級,每年通報法定政府債務風險情況。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省財政廳牽頭,省發(fā)展改革委等配合。
82.提高收入組織管理水平。
工作措施:落實國家減稅降費政策。分析稅源結(jié)構(gòu),挖掘稅源潛力,服務稅源企業(yè)。制定《2021年地方稅種協(xié)同辦稅內(nèi)部協(xié)調(diào)機制重點工作安排》,提高稅收征管水平。盤活省屬國企土地、政府股權(quán)、自然資源等非稅收入。財政、稅務部門每月會商開展收入形勢分析和調(diào)度。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省財政廳牽頭,省稅務局等配合。
83.推進金融強省建設。
工作措施:出臺我省資本要素改革政策措施。制定廣東金融強省建設2021年工作要點。推動“跨境理財通”“港澳保險服務中心”“私募股權(quán)投資基金跨境投資試點”落地。深化深交所發(fā)行上市制度改革。高標準建設廣州期貨交易所?;I建粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行。推動省農(nóng)信聯(lián)社、重點城商行深化改革。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省地方金融監(jiān)管局牽頭,人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,廣州期貨交易所、深圳證券交易所等配合。
84.強化反壟斷和防止資本無序擴張。
工作措施:全面落實公平競爭審查制度,強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法。防范企業(yè)憑借數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本優(yōu)勢造成競爭失序。制定平臺經(jīng)濟創(chuàng)新合規(guī)發(fā)展指引,開展平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷規(guī)制與合規(guī)輔導。開展對電子商務平臺中涉及不正當競爭行為的治理規(guī)制。強化商業(yè)秘密保護。
分管省領(lǐng)導:陳良賢
部門分工:省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、司法廳、商務廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局等配合。
85.完善地方金融監(jiān)管體系,在審慎監(jiān)管的前提下推進金融創(chuàng)新。
工作措施:出臺《廣東省各類交易場所監(jiān)督管理辦法》《廣東省融資擔保公司監(jiān)管評級指引》《廣東省融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則》。推進非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)建設和應用。促進融資擔保產(chǎn)品模式創(chuàng)新。探索小貸公司、融資租賃、商業(yè)保理等不良資產(chǎn)市場化處置新模式。制定《廣東省貫徹落實防范和處置非法集資條例的實施細則》《廣東省涉眾金融領(lǐng)域平安建設工作方案》。召開省處置非法集資領(lǐng)導小組會議。
分管省領(lǐng)導:張新
部門分工:省地方金融監(jiān)管局牽頭,省處置非法集資領(lǐng)導小組各成員單位配合。
86.防范省屬國有企業(yè)投資經(jīng)營風險。
工作措施:推進企業(yè)全面風險管理體系建設。修訂省屬企業(yè)債券管理制度。出臺《廣東省省屬企業(yè)投資合規(guī)管理指引》。加強債券風險管控,將省屬企業(yè)資產(chǎn)負債率控制在合理范圍。圍繞企業(yè)經(jīng)營投資重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展巡察監(jiān)督。
分管省領(lǐng)導:陳良賢、孫志洋
部門分工:省國資委牽頭,省財政廳、地方金融監(jiān)管局等配合。
87.加快法治政府建設。
工作措施:開展全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動,深化省級法治政府建設示范創(chuàng)建活動,出臺《廣東省法治政府建設與監(jiān)督辦法》。完善“4+X”政府立法工作制度體系,制定《廣東省人民政府立法基層聯(lián)系點工作規(guī)定》《廣東省人民政府立法協(xié)商工作規(guī)定》,開展省政府立法基層聯(lián)系點建設工作,加強重要領(lǐng)域政府立法。出臺《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》。落實政府法律顧問制度。推進行政執(zhí)法“三項制度”落實向基層延伸、行政執(zhí)法“兩平臺”建設應用。出臺《廣東省人民調(diào)解工作規(guī)范》。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省司法廳牽頭,省政府辦公廳,省政務服務數(shù)據(jù)管理局等配合。
九、扎實抓好污染治理和生態(tài)建設,提高資源節(jié)約集約利用水平,促進人與自然和諧共生
88.分區(qū)域分行業(yè)推動碳排放達峰。
工作措施:按照國務院辦公廳應對氣候變化中長期目標保障措施的實施意見要求,研究提出我省具體工作措施。出臺《廣東省二氧化碳排放達峰行動方案》《廣東省深化碳交易試點工作方案》。推動重點行業(yè)提出達峰目標和行動方案,鼓勵珠三角有條件的城市提出率先達峰目標。擴大碳交易控排行業(yè)范圍,探索建立粵港澳大灣區(qū)碳交易市場。
分管省領(lǐng)導:林克慶、覃偉中
部門分工:省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)市政府,省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、統(tǒng)計局、能源局等配合。
89.加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
工作措施:安全高效建設惠州太平嶺核電一期工程,積極推動陸豐核電5、6號機組和廉江核電一期工程前期工作。編制《廣東省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,印發(fā)2021年度風電、光伏項目開發(fā)建設方案,累計建成投產(chǎn)風電裝機900萬千瓦、光伏太陽能發(fā)電裝機1000萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機300萬千瓦。新增投產(chǎn)氣電裝機380萬千瓦。推進陽江、梅州抽水蓄能電站項目建設,推動云浮水源山等抽水蓄能電站項目前期工作。推動天然氣體制改革,加快天然氣主干管道“縣縣通工程”建設。擴建、新建一批沿海LNG接收站,建設惠州、潮州華瀛等地LNG接收站,推進茂名、江門等地LNG接收站建設的前期工作。
分管省領(lǐng)導:林克慶、孫志洋
部門分工:省能源局牽頭,省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等配合。
90.完成國家下達的能耗強度控制目標任務。
工作措施:編制《廣東省生態(tài)文明建設“十四五”規(guī)劃》。出臺《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》。制定《廣東省2021年能耗“雙控”工作方案》《廣東省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》,分解下達各地級以上市能耗“雙控”目標任務。制定廣東省重點耗能行業(yè)能效對標指南和有色金屬冶煉及壓延、紡織業(yè)、數(shù)據(jù)中心3個能效標準。召開2021年省應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組會議。組織開展“十三五”地市能耗“雙控”考核。
分管省領(lǐng)導:林克慶、孫志洋
部門分工:省發(fā)展改革委、能源局牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、商務廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局,省稅務局,廣東電網(wǎng)公司等配合。
91.加快城市更新和城中村改造,全面推行綠色建筑。
工作措施:出臺《廣東省“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃》《廣東省加快完善住房保障體系的實施意見》《廣東省發(fā)展政策性租賃住房試點工作方案》。加大保障性租賃住房有效供給。制定《關(guān)于加快推進城中村改造的若干措施》,編制省建筑產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展、工程質(zhì)量安全管理等“十四五”規(guī)劃。制定《關(guān)于促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《廣東省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》《關(guān)于深化工程建設項目審批分類改革的指導意見》《關(guān)于進一步加強房屋市政工程施工安全監(jiān)管執(zhí)法的若干措施》。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、地方金融監(jiān)管局,省稅務局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局,國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊等配合。
92.深入打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
工作措施:制定《廣東省水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《近岸海域污染整治方案》《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》。召開全省污染防治攻堅戰(zhàn)推進會。與生態(tài)環(huán)境部簽署《生態(tài)環(huán)境部廣東省人民政府共建國際一流美麗灣區(qū)合作框架協(xié)議》。省政府領(lǐng)導赴練江等重點國考斷面現(xiàn)場調(diào)研。開展重點跨界河流整治,推進重點流域劣Ⅴ類一級支流整治攻堅。將近岸海域污染整治目標任務分解下達沿海各地級以上市,加強陸源污染治理和海上污染管控。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海洋綜合執(zhí)法總隊,廣東海事局等配合。
93.構(gòu)建以臭氧防控為核心的大氣污染防控體系。
工作措施:制定《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》。建立完善揮發(fā)性有機物(VOCs)省重點監(jiān)管企業(yè)清單,組織開展VOCs過程管控。優(yōu)化工業(yè)爐窯分級管控,繼續(xù)實施燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯清潔能源改造。完善油品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。精準實施污染天氣應急管控。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、市場監(jiān)管局、能源局、海洋綜合執(zhí)法總隊,海關(guān)總署廣東分署、省稅務局、廣東海事局等配合。
94.推廣新能源交通運輸,發(fā)展內(nèi)河清潔航運。
工作措施:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進船舶LNG動力改造和LNG加注站建設。完善監(jiān)督管理體系,促進廣東水運綠色發(fā)展。出臺《廣東省內(nèi)河船舶LNG動力改造實施方案》。制定廣東省LNG動力船舶優(yōu)先過閘政策文件。鼓勵省內(nèi)符合條件的船舶實施LNG清潔動力改造以及新建船舶選擇LNG動力方式。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)市政府,省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、應急管理廳,廣東海事局、中國船級社廣州分社等配合。
95.強化土壤污染防治源頭管控,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。
工作措施:制定《廣東省土壤污染防治“十四五”規(guī)劃》《廣東省2021年土壤污染防治和生態(tài)保護工作方案》。加強耕地分類管理,繼續(xù)推進受污染耕地安全利用和嚴格管控。加強重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查成果應用,完善部門聯(lián)動監(jiān)管機制,強化建設用地準入管理。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)管,規(guī)范畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理。組織開展農(nóng)村黑臭水體治理試點示范。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
96.推進自然資源高水平保護高效率利用示范省制度體系建設。
工作措施:出臺《關(guān)于全面推進自然資源高水平保護高效率利用的意見》《廣東省自然資源保護與開發(fā)“十四五”規(guī)劃》。召開自然資源高水平保護高效率利用示范省建設工作會議。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省自然資源廳牽頭。
97.強化國土空間規(guī)劃和用途管控。
工作措施:出臺《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干措施》《廣東省國土空間規(guī)劃(2020—2035年)》《廣東省生態(tài)保護紅線監(jiān)管辦法》《省管權(quán)限建設用地監(jiān)督管理辦法》。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,推進市縣國土空間規(guī)劃編制工作。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省自然資源廳牽頭。
98.建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革。
工作措施:制定《廣東省“三線一單”實施管理規(guī)定》。指導各地制定市級“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。制定《廣東省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項清單》,規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法工作。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、統(tǒng)計局,省氣象局等配合。
99.推進小水電、小水庫清理整治。
工作措施:出臺《廣東省小水電清理整改工作實施方案》。召開小水電清理整改工作動員會。推進小水電、小水庫清理整治工作。加快省節(jié)約用水條例立法前期工作。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、司法廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局、林業(yè)局等配合。
100.落實河長制、湖長制,建設萬里碧道。
工作措施:召開省全面推行河長制工作領(lǐng)導小組第四次會議。出臺《萬里碧道近期(2020-2022年)實施項目省級補助方案》,分片區(qū)召開萬里碧道建設現(xiàn)場會。加強河湖規(guī)范化管理,推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,編制完成省主要河道和流域面積1000平方公里以上河流的水域岸線保護與利用規(guī)劃。建成碧道2000公里。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省水利廳牽頭。
101.落實林長制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理。
工作措施:開展大規(guī)模國土綠化行動,推動國家森林城市建設。出臺《廣東省紅樹林保護修復專項行動計劃實施方案》《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》《廣東省高質(zhì)量水源林建設規(guī)劃(2021—2025年)》《綠美廣東大行動方案》。召開全面推行林長制工作會議。建成高質(zhì)量水源林96.7萬畝、沿海防護林25.4萬畝。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省林業(yè)局牽頭。
102.推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。
工作措施:編制并上報南嶺國家公園總體規(guī)劃和南嶺國家公園區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,推進南嶺自然博物館、華南歷史研學基地建設和華南虎野化基地前期論證,啟動入口社區(qū)廊道景觀提升、生態(tài)脆弱區(qū)域生態(tài)修復治理、小水電站退出等試點。組織丹霞山國家公園設立論證工作。推進自然保護地整合優(yōu)化。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省林業(yè)局牽頭。
十、大力推進文化強省建設,提升文化凝聚力和引領(lǐng)力,努力塑造與廣東經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢
103.實施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程。
工作措施:出臺《廣東省推進汕頭潮州歷史文化保護和利用行動方案》,加快建設潮汕歷史文化博覽中心。啟動第十批廣東省文物保護單位、第八批省級非遺代表性項目的評定工作。加強歷史古跡保護修復。健全全省不可移動文物管理平臺。聯(lián)合推出一批廣東省歷史文化街區(qū)。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省文化和旅游廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳、參事室等配合。
104.加強歷史文化遺址等的保護和活化利用。
工作措施:推動出臺《廣東省革命遺址保護條例》。制定《廣東省非國有博物館管理辦法》。制定推動廣東考古事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策文件。召開全省文物考古工作會議。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省文化和旅游廳牽頭,省司法廳、廣電局、文物局等配合。
105.推進粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設。
工作措施:制定《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設行動方案》,打造一批世界級的標志性景區(qū)景點、精品線路、活動賽事、平臺品牌。持續(xù)建設廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑、廣東省歷史文化游徑。舉辦藝術(shù)精品巡演等品牌活動。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省文化和旅游廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務廳、廣電局等配合。
106.辦好第三屆亞洲青年運動會。
工作措施:強化汕頭市政府籌備主體責任,集中力量推進各項籌備工作。落實競賽組織、賽事安保、對外溝通聯(lián)系、資金保障、賽事宣傳推廣、疫情防控等工作。適時召開亞青會組委會,聽取亞青會籌備情況和主要活動安排情況匯報。周密組織各項賽事。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省體育局牽頭,汕頭市政府,省政府外辦,省公安廳、財政廳、衛(wèi)生健康委,省國家安全廳等配合。
107.廣泛開展全民健身活動,促進體教融合發(fā)展。
工作措施:出臺《關(guān)于加強廣東省全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育的實施意見》《廣東省全民健身實施計劃(2021—2025年)》。制定省深化體教融合、促進青少年健康發(fā)展的政策文件。
分管省領(lǐng)導:許瑞生
部門分工:省體育局牽頭,省教育廳等配合。
十一、大力發(fā)展各項社會事業(yè),努力改善人民生活品質(zhì),不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感
108.促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
工作措施:出臺3.0版“促進就業(yè)九條”。實施2021屆高校畢業(yè)生品質(zhì)就業(yè)十大行動方案。貫徹落實《廣東省支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》。開展南粵春暖“穩(wěn)崗留工”“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)服務活動。對就業(yè)困難人員實施分級幫扶,指導各地加強公益性崗位開發(fā),確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。出臺《“廣東技工”工程高質(zhì)量發(fā)展的意見》,制定推動技工教育與職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施,實施技工教育強基培優(yōu)計劃。深入開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省人力資源社會保障廳牽頭,省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、退役軍人事務廳、國資委,省稅務局等配合。
109.實施基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工程。
工作措施:召開粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展推進會。制定基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作方案,出臺《廣東省省級優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團評估方案》《廣東省“新強師工程”實施方案(2021—2025年)》。召開廣東省“新師范”建設推進會。加強基礎(chǔ)教育教研體系建設。推進市縣級教師發(fā)展中心建設,實施“三區(qū)”(原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū))教師全員輪訓,完成8萬名“三區(qū)”教師輪訓任務。評選一批南粵優(yōu)秀教師(優(yōu)秀教育工作者)和特級教師,召開慶祝2021年教師節(jié)暨優(yōu)秀教師表彰大會。
分管省領(lǐng)導:王曦
部門分工:省教育廳牽頭。
110.大力發(fā)展職業(yè)教育。
工作措施:高標準建設省職教城,完成二期工程項目,新增高職學位2萬個,推進三期工程組團建設。深化校企協(xié)同育人,全面開展現(xiàn)代學徒制試點,建設示范職業(yè)教育集團。制定高職擴招工作方案,高質(zhì)量完成擴招任務。
分管省領(lǐng)導:王曦
部門分工:省教育廳牽頭。
111.深入實施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃。
工作措施:制定《高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃實施方案(2021—2023年)》,修訂資金管理辦法,深化高校內(nèi)部治理體系改革。支持高校組織骨干力量承擔“揭榜掛帥”制項目,集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。出臺《調(diào)整優(yōu)化高等教育學科專業(yè)結(jié)構(gòu)的實施意見》《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推動中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,擴大理工類專業(yè)占比和學生規(guī)模,推進新師范、新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設。
分管省領(lǐng)導:王曦
部門分工:省教育廳牽頭。
112.推進地級以上市本科院校、高職院校全覆蓋。
工作措施:督促地市政府及有關(guān)社會舉辦方履行主體責任,持續(xù)加大投入,保障各項基本辦學條件落實到位。完善師資隊伍、學科專業(yè)和人才培養(yǎng)方案等,確保11所高校2021年秋季建成招生。舉行11所新建高校招生啟用儀式。
分管省領(lǐng)導:王曦
部門分工:省教育廳牽頭,相關(guān)市政府,省委編辦,省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳等配合。
113.實施公共衛(wèi)生防控救治能力建設三年行動。
工作措施:推進衛(wèi)生健康體系建設,實施省市縣三級疾控體系現(xiàn)代化項目,開展承擔傳染病救治能力建設任務的公立醫(yī)院“平疫結(jié)合”可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)建設。建設省第二人民醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院等省級重大疫情救治基地。開展省公衛(wèi)醫(yī)學中心、省級高水平疾控中心綜合建設項目前期工作。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、應急管理廳等配合。
114.推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。
工作措施:出臺《關(guān)于進一步推動高水平醫(yī)院建設發(fā)展的實施方案》,遴選新增20家高水平醫(yī)院,重點向粵東粵西粵北地區(qū)傾斜。加快心血管、精準醫(yī)學等新設醫(yī)學中心建設。加強國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設,爭取心血管、腫瘤、神經(jīng)、創(chuàng)傷、口腔、精神、傳染病國家區(qū)域醫(yī)療中心落戶廣東。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳等配合。
115.深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革,促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
工作措施:出臺促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策文件。召開推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作會議。召開省醫(yī)改領(lǐng)導小組會議,完善“三醫(yī)聯(lián)動”改革舉措,推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌,完善短缺藥品保供穩(wěn)價機制。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省衛(wèi)生健康委牽頭,省委編辦,省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局等配合。
116.完善地方病、職業(yè)病、傳染病等防治體系。
工作措施:推動出臺《廣東省艾滋病防治條例》。制定“十四五”期間的艾滋病、結(jié)核病、地方病、職業(yè)病等疾病防治相關(guān)政策文件。召開省公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導小組會議。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省衛(wèi)生健康委牽頭,省公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導小組成員單位配合。
117.加快建設大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。
工作措施:推動出臺《廣東省中醫(yī)藥條例》。制定《建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)實施方案》,積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。編制《中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動方案》,部署推進一批重點任務、重大政策、重大工程,建設大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省中醫(yī)藥局牽頭,省司法廳、財政廳等配合。
118.健全全民社保體系。
工作措施:完善企業(yè)養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法,將外籍高層次人才養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費政策由深圳市試點擴大至全省試點。出臺《廣東省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌實施方案》《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金省級管理實施意見》。進一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,將2021年度工傷保險長期待遇標準平均提高8%以上。推動建立企業(yè)年金行業(yè)集合計劃、人才年金集合計劃,推進職業(yè)年金實賬積累,強化職業(yè)年金基金運營監(jiān)管。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省人力資源社會保障廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、審計廳、統(tǒng)計局、地方金融監(jiān)管局,省稅務局,廣東銀保監(jiān)局等配合。
119.完善醫(yī)療保障政策。
工作措施:規(guī)范全省基本醫(yī)保政策,推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。全省使用統(tǒng)一的病種分值庫,制定《廣東省基本醫(yī)療保險按病種分值付費病種分值庫暨工作指南》。推進中醫(yī)特色治療的支付方式改革,建立全省統(tǒng)一的中醫(yī)治療病種按病種分值付費庫。制定落實第四批國家組織藥品集中采購和使用的政策文件。修訂《廣東省困難群眾醫(yī)療救助辦法》。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省醫(yī)保局牽頭。
120.構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。
工作措施:出臺我省基本養(yǎng)老服務體系建設和全省養(yǎng)老服務機構(gòu)綜合監(jiān)管相關(guān)政策措施。承辦全國基本養(yǎng)老服務體系建設推進會。組織與兄弟省市簽訂“旅居養(yǎng)老”合作框架協(xié)議。實施深化養(yǎng)老機構(gòu)消防安全隱患專項整治行動。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省民政廳牽頭。
121.實施兜底民生服務社會工作雙百工程。
工作措施:出臺《關(guān)于實施廣東兜底民生服務社會工作雙百工程的通知》《關(guān)于印發(fā)廣東兜底民生服務社會工作雙百工程實施方案的通知》以及社工站管理辦法、社工年度考核標準等配套制度。建立省“雙百工程”聯(lián)席會議制度。召開“雙百工程”動員推進會議。穩(wěn)步推進人員整合、招聘、培訓、督導以及監(jiān)測評估、檢查驗收等工作。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省民政廳牽頭,省財政廳、人力資源社會保障廳、婦聯(lián)、殘聯(lián)等配合。
122.提升平安廣東建設水平。
工作措施:制定建黨100周年、第三屆亞青會等重大活動維穩(wěn)安保工作方案。出臺《關(guān)于進一步加強在粵外國人管理服務工作的意見》。完善新型黑惡犯罪打擊模式。開展嚴打突出刑事犯罪“颶風”專項行動。召開全省公安機關(guān)掃黑除惡總結(jié)表彰會議、全省整治突出毒品問題三年行動推進會議。
分管省領(lǐng)導:李春生
部門分工:省公安廳牽頭。
123.加強和創(chuàng)新基層社會治理。
工作措施:出臺《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設的意見》《廣東省社區(qū)社會組織分類管理辦法》《廣東省培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動實施方案(2021—2023年)》。開展社區(qū)“萬能章”專項整治行動。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省民政廳牽頭。
124.推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
工作措施:制定《廣東省安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點攻堅任務路線圖》,扎實推進專項行動。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省應急管理廳牽頭,省委編辦,省發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、國資委、消防救援總隊等配合。
125.強化“兩客一危一重貨”等重點領(lǐng)域整治。
工作措施:制定《廣東省道路運輸車輛智能監(jiān)控數(shù)據(jù)綜合應用管理辦法(試行)》。建成廣東省“兩客一危一重貨”重點車輛智能監(jiān)控預警融合平臺。深化道路運輸領(lǐng)域安全專項整治,強化道路運輸企業(yè)和相關(guān)人員的監(jiān)管執(zhí)法。
分管省領(lǐng)導:林克慶、陳良賢
部門分工:省應急管理廳、交通運輸廳牽頭,省公安廳、司法廳、市場監(jiān)管局、政務服務數(shù)據(jù)管理局等配合。
126.提升航空應急救援能力。
工作措施:制定《廣東省應急航空力量建設方案》。推動購買應急救援直升機,加強航空救援中心基地建設,提升全省應急航空救援綜合能力。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省應急管理廳牽頭,省發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、國資委等配合。
127.加強藥品安全監(jiān)管。
工作措施:制定《開展疫苗、血液制品生產(chǎn)專項檢查方案》《2021年廣東省藥品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)國家基本藥物抽檢實施方案》。開展疫苗、血液制品生產(chǎn)專項檢查及藥品GMP符合性檢查。開展重組乙型肝炎疫苗(釀酒酵母)及流感病毒裂解疫苗、狂犬疫苗能力建設。加強疫情防控藥械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
分管省領(lǐng)導:陳良賢
部門分工:省藥監(jiān)局牽頭。
128.支持國防和軍隊建設,做好人防、海防工作。
工作措施:編制《廣東省軍民融合深度發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省人民防空建設“十四五”規(guī)劃》《中共廣東省委軍民融合發(fā)展委員會2021年工作要點》。推進智能化海防基礎(chǔ)設施項目,制定《關(guān)于推進“智慧邊海防”建設的意見》《廣東省“智慧邊海防”標準框架》等,做好“智慧邊海防”試點建設。
分管省領(lǐng)導:林克慶
部門分工:省委軍民融合辦牽頭。
129.推進信訪工作改革創(chuàng)新,加快縣級“信訪超市”標準化建設。
工作措施:出臺《廣東省縣(市、區(qū))群眾信訪訴求服務中心標準化建設工作意見》。成立“群眾信訪訴求服務中心”標準化建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,從硬件基礎(chǔ)設施、軟件信息化支撐和信訪訴求服務工作機制等方面提出建設標準。
分管省領(lǐng)導:覃偉中
部門分工:省信訪局牽頭,省委政法委,省發(fā)展改革委、公安廳、司法廳、財政廳、政務服務數(shù)據(jù)管理局,省法院、檢察院等配合。
130.做好雙擁、優(yōu)撫工作。
工作措施:修訂《廣東省傷殘撫恤管理工作實施細則》,出臺《廣東省退役軍人公共交通、文化旅游優(yōu)待辦法》。制定《關(guān)于進一步提升移交政府安置的軍隊離休退休干部服務管理水平的若干措施》《廣東省2021—2022年軍隊離退休干部退休士官及傷病殘初級士官和義務兵移交政府安置工作實施方案》。組織開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,實施烈士紀念設施提質(zhì)改造專項工程。推進縣鎮(zhèn)村三級退役軍人服務中心(站)建設。召開全省移交安置工作會議。舉辦全省移交安置業(yè)務培訓。
分管省領(lǐng)導:李紅軍
部門分工:省退役軍人事務廳牽頭,省公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、醫(yī)保局等配合。
十二、工作要求
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”開局之年,全省各地、各部門要深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,圍繞總書記賦予廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的使命任務,以對人民高度負責的精神落實好省《政府工作報告》各項工作任務,確保完成2021年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務,以實實在在的工作成效體現(xiàn)黨史學習教育成果。
(一)強化擔當,主動作為。各地、各部門要高度重視,將落實好省《政府工作報告》作為重要政治任務來抓,主要負責同志負總責、親自謀劃、靠前指揮。各有關(guān)單位要逐項對照工作任務分工,制定落實方案,明確季度工作目標、工作措施、責任分工等,于2021年3月31日前報省政府督查室備案。
(二)攻堅克難,合力推進。各地、各部門要將省《政府工作報告》涉及的重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目、重大平臺、重大改革作為今年工作重心,集中力量逐項攻堅、精準施策,力爭取得新突破。各牽頭部門對所牽頭工作任務的落實負總責。各參與單位要履職盡責,密切配合,共同推進。各地級以上市政府要主動對接省有關(guān)部門,圍繞省《政府工作報告》要求,結(jié)合本地實際進一步明確重點抓好落實。
(三)狠抓進度,定期報告。《分工方案》涉及的重點任務落實情況,各牽頭部門要分別于2021年7月9日、10月15日和2022年1月14日前報送省政府督查室?!?021年省十件民生實事分解任務》落實情況,各牽頭部門要分別于2021年5月、7月、10月、11月和2022年1月的第3個工作日前報送省政府督查室。省政府督查室牽頭對各地、各部門工作落實情況進行核查了解,及時向省政府報告,并將工作落實情況與省直部門績效考核掛鉤。
附件:2021年省十件民生實事分解任務
附件
2021年省十件民生實事分解任務