廣東省人民政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見(jiàn)

粵府〔2021〕31號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)字廣東，著力提升數(shù)字化生產(chǎn)力，構(gòu)建廣東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻把握數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)、生活方式變遷和治理方式變革的歷史大勢(shì)，在數(shù)字時(shí)代構(gòu)建廣東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的機(jī)遇，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府等數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、新型基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建、數(shù)據(jù)要素高效配置、核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)、統(tǒng)籌資源要素、創(chuàng)新體制機(jī)制，著力提升數(shù)字化發(fā)展能力，全方位賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把廣東建設(shè)成為全球領(lǐng)先的數(shù)字化發(fā)展高地。

　　二、增強(qiáng)數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)能力，打造新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式策源地

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)“強(qiáng)基筑魂”行動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，集中力量開(kāi)展基礎(chǔ)通用技術(shù)、前沿顛覆技術(shù)和非對(duì)稱技術(shù)的研究創(chuàng)新。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)理論、核心算法及關(guān)鍵共性技術(shù)研究。加快布局6G、太赫茲、8K、量子信息、類(lèi)腦計(jì)算、神經(jīng)芯片、DNA存儲(chǔ)等前沿技術(shù)。加強(qiáng)集成電路制造設(shè)備、材料和工藝、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)突破與迭代應(yīng)用。以揭榜掛帥等方式持續(xù)支持?jǐn)?shù)字化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持在數(shù)字化技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育布局。

　　（二）夯實(shí)以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的創(chuàng)新能力支撐。抓住建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心契機(jī)，高水平建設(shè)鵬城實(shí)驗(yàn)室，積極推進(jìn)量子科技領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室建設(shè)，構(gòu)筑通信與網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域及量子科技領(lǐng)域高端原始創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施（深圳）建設(shè)，謀劃新建太赫茲科學(xué)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)省實(shí)驗(yàn)室。圍繞微電子、通信與網(wǎng)絡(luò)、集成電路等數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設(shè)一批高水平研究院。在第三代半導(dǎo)體、新型顯示、未來(lái)通信高端器件、超高清視頻等領(lǐng)域，布局新建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

　　（三）推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展。支持建設(shè)國(guó)際化的開(kāi)源項(xiàng)目和開(kāi)源社區(qū)，共享開(kāi)源技術(shù)、軟件代碼、硬件設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)軟件和開(kāi)發(fā)工具。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、先進(jìn)計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建開(kāi)放、融合、具有引領(lǐng)發(fā)展能力的創(chuàng)新生態(tài)。加大對(duì)鯤鵬、昇騰等自主安全可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)以及信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的支持力度。支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域雙創(chuàng)基地、孵化器、虛擬產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等創(chuàng)新生態(tài)載體。圍繞教育、醫(yī)療、能源、交通、物流、城市等重點(diǎn)領(lǐng)域以及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，積極拓展新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)與生物技術(shù)、材料技術(shù)、能源技術(shù)等交叉融合，支持跨界新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

　　三、加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)能力

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)泛在智能的數(shù)據(jù)感知、傳輸一體化網(wǎng)絡(luò)。加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將泛在感知設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃部署，提升各類(lèi)傳感器接口兼容性，在交通、能源、通信、環(huán)保等公共設(shè)施中建設(shè)低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能感知終端，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨終端、跨應(yīng)用無(wú)縫連接，形成泛在互聯(lián)的“萬(wàn)物智聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，高水平推進(jìn)全光網(wǎng)省建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)F5G（第五代固定網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，打造雙千兆網(wǎng)絡(luò)標(biāo)桿省，利用50G PON等技術(shù)探索試驗(yàn)萬(wàn)兆接入能力。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）商用部署。前瞻布局量子保密通信、量子互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　（五）構(gòu)建面向未來(lái)的先進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施。以E級(jí)和10E級(jí)為目標(biāo)，支持廣州超算、深圳超算提升能力，保持我省“雙超算”領(lǐng)先地位。布局建設(shè)智能計(jì)算中心等新型高性能計(jì)算平臺(tái)，提供人工智能算力支撐。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心科學(xué)合理布局、集約綠色發(fā)展，建設(shè)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)和大數(shù)據(jù)中心集群，開(kāi)展數(shù)據(jù)中心整合改造提升工程，提高使用低碳、零碳能源比例。積極推進(jìn)高等級(jí)綠色云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)“云網(wǎng)一體”“能算協(xié)同”發(fā)展，提升優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局和帶寬，統(tǒng)籌能源網(wǎng)和算力網(wǎng)建設(shè)布局。組織構(gòu)建基于超導(dǎo)計(jì)算、量子計(jì)算、類(lèi)腦計(jì)算、生物計(jì)算等新型計(jì)算體系的算力基礎(chǔ)設(shè)施。探索開(kāi)展算力普查，摸清算力總量、人均算力和算力構(gòu)成，推動(dòng)算力規(guī)模和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求協(xié)同發(fā)展。

　　（六）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“智慧+”改造升級(jí)。發(fā)展智慧交通，加快公路、鐵路、城市軌道、港口、航道、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)改造，探索形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智慧交通協(xié)同發(fā)展的政策機(jī)制和商業(yè)模式。推動(dòng)智能物流設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國(guó)家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺(tái)，支持物流園區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施智慧化升級(jí)。構(gòu)建智慧化能源互聯(lián)網(wǎng)，圍繞能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)全流程建設(shè)智慧化綜合能源網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建智能綠色的生態(tài)環(huán)保應(yīng)急設(shè)施體系，建立全省天空地海一體化全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全域應(yīng)急感知監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

　　四、構(gòu)建數(shù)據(jù)要素高效配置體系，激活數(shù)字化發(fā)展核心價(jià)值

　?。ㄆ撸┩苿?dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。探索建立政府“首席數(shù)據(jù)官”制度，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，提升公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平。探索建立公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單制度，加大公共數(shù)據(jù)開(kāi)放力度，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和主題數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展權(quán)威高效數(shù)據(jù)共享機(jī)制試點(diǎn)。依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，匯聚整合公共數(shù)據(jù)。完善“開(kāi)放廣東”平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)融合和智能應(yīng)用能力。建立數(shù)據(jù)資源管理制度體系，出臺(tái)全省公共數(shù)據(jù)管理辦法，明確公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，制定公共數(shù)據(jù)資源分類(lèi)分級(jí)管理規(guī)則，建立數(shù)據(jù)開(kāi)放清單管理制度。探索利用行業(yè)和監(jiān)管數(shù)據(jù)建設(shè)面向公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等重大突發(fā)事件處置的“數(shù)據(jù)靶場(chǎng)”，開(kāi)展“數(shù)據(jù)演習(xí)”，為研判決策和調(diào)度指揮提供數(shù)據(jù)支撐。

　　（八）培育建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共數(shù)據(jù)管理體系，優(yōu)化公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用法治環(huán)境，搭建兩級(jí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善數(shù)據(jù)要素交易規(guī)則和監(jiān)管體系，推動(dòng)建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)重大樞紐工程，全面支撐“全省一盤(pán)棋”數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)和市場(chǎng)有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域場(chǎng)景數(shù)據(jù)賦能。

　　（九）深入挖掘社會(huì)數(shù)據(jù)價(jià)值。建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推廣工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)依法依規(guī)利用消費(fèi)大數(shù)據(jù)開(kāi)展市場(chǎng)研究、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。有序穩(wěn)妥探索企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)搜索、網(wǎng)上消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方數(shù)據(jù)服務(wù)。探索運(yùn)用教育大數(shù)據(jù)促進(jìn)教學(xué)、管理、評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建完善的教育質(zhì)量監(jiān)控體系。探索建立醫(yī)療數(shù)據(jù)共享方式和制度，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人工智能企業(yè)利用醫(yī)療數(shù)據(jù)開(kāi)展科研與醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、建模、可視化、用戶畫(huà)像、行業(yè)分析、信用評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。探索建立數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人機(jī)制。舉辦開(kāi)放數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽，促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)一步釋放。

　　（十）構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通順暢的數(shù)字大灣區(qū)。深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接上的應(yīng)用，加快構(gòu)建大灣區(qū)智慧城市群。支持粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源在大灣區(qū)充分匯聚、順暢流動(dòng)和深度應(yīng)用。探索在特定區(qū)域發(fā)展國(guó)際大數(shù)據(jù)服務(wù)，建設(shè)離岸數(shù)據(jù)中心。探索跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)分類(lèi)監(jiān)管模式，開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)。支持科研合作項(xiàng)目需要的醫(yī)療數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源在大灣區(qū)內(nèi)有序跨境流動(dòng)，爭(zhēng)取國(guó)家允許粵港澳聯(lián)合設(shè)立的高校、科研機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)用科研網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)科研數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)。

　　五、鞏固提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　?。ㄊ唬┐蛟烊蝾I(lǐng)先的5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。重點(diǎn)發(fā)展5G器件、網(wǎng)絡(luò)和基站設(shè)備、天線、終端、模組、基礎(chǔ)材料與核心零部件等產(chǎn)業(yè)，在有條件地區(qū)建設(shè)高水平5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)完善5G標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展5G重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成涵蓋系統(tǒng)、材料、芯片、終端、應(yīng)用的完整5G產(chǎn)業(yè)鏈。以行業(yè)拓展為重點(diǎn)豐富應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)5G技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智慧教育、醫(yī)療健康、智能制造、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、4K/8K視頻、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域應(yīng)用，打造一批“5G+行業(yè)”應(yīng)用標(biāo)桿，建設(shè)5G融合應(yīng)用示范省。

　　（十二）打造人工智能產(chǎn)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新體系。高質(zhì)量推進(jìn)人工智能融合創(chuàng)新載體建設(shè)，支持廣州、深圳推進(jìn)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的創(chuàng)新平臺(tái)體系，在醫(yī)療影像、智能視覺(jué)、基礎(chǔ)軟硬件、普惠金融等領(lǐng)域推進(jìn)國(guó)家和省新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)人工智能與各產(chǎn)業(yè)深度融合，培育發(fā)展人工智能輔助醫(yī)療、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能無(wú)人機(jī)（船）、智能機(jī)器人、智能家居、智能可穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)業(yè)。

　　（十三）打造世界級(jí)軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。加大對(duì)基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件的支持力度，支持研發(fā)自主可控的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等基礎(chǔ)軟件，以及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化、工程仿真和流程模擬等工業(yè)軟件。強(qiáng)化廣州、深圳“中國(guó)軟件名城”的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用，支持有條件的地市大力發(fā)展特色軟件產(chǎn)業(yè)，形成雙核心引領(lǐng)、梯隊(duì)式協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。加快培育信息安全產(chǎn)業(yè)，圍繞互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)安全領(lǐng)域，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈。培育信息服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造與生產(chǎn)生活緊密相連、特色突出、廣泛滲透、平臺(tái)化發(fā)展的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。

　　（十四）打造我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)新發(fā)展極。增強(qiáng)芯片設(shè)計(jì)能力優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破邊緣計(jì)算、存儲(chǔ)、處理器等高端通用芯片設(shè)計(jì)，推動(dòng)第三代半導(dǎo)體、毫米波、太赫茲等專(zhuān)用芯片設(shè)計(jì)前沿技術(shù)研究。努力補(bǔ)齊生產(chǎn)制造能力短板，大力支持技術(shù)先進(jìn)的IDM（集成電路系統(tǒng)集成服務(wù)商）企業(yè)和晶圓代工企業(yè)布局研發(fā)、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中心，推動(dòng)12英寸晶圓線及8英寸硅基氮化鎵晶圓線等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)FDSOI（全耗盡絕緣體上硅）工藝研發(fā)線，推進(jìn)發(fā)展模擬及數(shù)?；旌闲酒a(chǎn)制造。大力發(fā)展氮化鎵、碳化硅等化合物半導(dǎo)體器件和模塊研發(fā)制造。積極發(fā)展高端封裝測(cè)試，引進(jìn)先進(jìn)封測(cè)生產(chǎn)線和技術(shù)研發(fā)中心，大力發(fā)展晶圓級(jí)、系統(tǒng)級(jí)先進(jìn)封裝技術(shù)以及先進(jìn)晶圓級(jí)測(cè)試技術(shù)。

　　（十五）打造全鏈條融合發(fā)展的先進(jìn)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)。高水平推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持發(fā)展OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）、AMOLED（主動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極體）、MicroLED（微發(fā)光二極管）、QLED（量子點(diǎn)發(fā)光二極管）、印刷顯示、柔性顯示、石墨烯顯示等新型顯示關(guān)鍵核心技術(shù)，加速激光顯示、3D顯示等前沿顯示技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升全球產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)能力。實(shí)施原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)IP培育工程，增加4K電視頻道，提升超高清視頻、游戲、動(dòng)漫等先進(jìn)視聽(tīng)內(nèi)容供給能力，打造全國(guó)先進(jìn)視聽(tīng)內(nèi)容制作交易集散地。強(qiáng)化VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、MR（混合現(xiàn)實(shí)）、全息成像、裸眼3D等數(shù)字創(chuàng)意應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　（十六）培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)。加快培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，加快打造國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，突破一批區(qū)塊鏈底層核心技術(shù)，打造若干安全、自主可控的聯(lián)盟鏈底層平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、民生服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域深度融合。戰(zhàn)略謀劃衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，聚焦突破小型衛(wèi)星設(shè)計(jì)與批量生產(chǎn)、商業(yè)運(yùn)載火箭研制、衛(wèi)星通訊地面終端生產(chǎn)以及衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。前瞻布局量子信息產(chǎn)業(yè)，加速突破關(guān)鍵核心技術(shù)，拓展在保障基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、信息與網(wǎng)絡(luò)安全、公共服務(wù)、數(shù)字貨幣等關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　六、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能

　?。ㄊ撸┮詳?shù)字化轉(zhuǎn)型重塑廣東制造新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化，積極建設(shè)智能車(chē)間、智能工廠。持續(xù)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全體系，加快建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及面向重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域和領(lǐng)域的特色專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。在汽車(chē)、家居、智能終端等行業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制和柔性生產(chǎn)，發(fā)展服務(wù)型制造。支持發(fā)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升品牌影響力。

　　（十八）推進(jìn)數(shù)字賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、世界數(shù)字農(nóng)業(yè)大會(huì)，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建云上云，培育科技示范創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目、數(shù)字農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)等，推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)重大應(yīng)用場(chǎng)景，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力推進(jìn)農(nóng)村電商專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、菜籃子基地、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融合創(chuàng)新。加快農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨和農(nóng)業(yè)跨境電商等新業(yè)態(tài)。

　　（十九）以數(shù)字化推動(dòng)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。大力發(fā)展特色化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)電商平臺(tái)，搭建產(chǎn)需高效對(duì)接平臺(tái)，支持農(nóng)業(yè)、物流、貿(mào)易等細(xì)分領(lǐng)域的垂直電商平臺(tái)與綜合平臺(tái)錯(cuò)位發(fā)展。加快健康、養(yǎng)老、文化、旅游等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，大力發(fā)展餐飲、零售、家政等生活性智慧服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)視頻直播平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，培育MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品形態(tài)）機(jī)構(gòu)，壯大網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)鼓勵(lì)通證經(jīng)濟(jì)、無(wú)人經(jīng)濟(jì)、微經(jīng)濟(jì)、副業(yè)經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。以生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)廠房、設(shè)備、員工等生產(chǎn)要素共享平臺(tái)發(fā)展，探索共享制造的商業(yè)模式和應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)流通和消費(fèi)領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過(guò)數(shù)字化發(fā)展向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

　　（二十）建設(shè)具有全球影響力的智慧金融科技中心。積極推進(jìn)智慧銀行建設(shè)，推廣智能柜員機(jī)、無(wú)人網(wǎng)點(diǎn)等新業(yè)態(tài)新模式。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的深度滲透，推動(dòng)客戶營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制、金融監(jiān)管等領(lǐng)域的智慧化提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)數(shù)字金融新興業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立沙盒監(jiān)管制度。支持深圳建立金融科技創(chuàng)新平臺(tái)，推廣數(shù)字貨幣與電子支付等創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字人民幣研發(fā)應(yīng)用和國(guó)際合作。加強(qiáng)與港澳的金融數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動(dòng)移動(dòng)支付、跨境大宗交易、跨境融資等金融活動(dòng)在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)暢通開(kāi)展。

　　（二十一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展的趨勢(shì)，圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造綜合性的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建新的資源配置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和價(jià)值創(chuàng)造體系。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織形式由線性產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)化為以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，賦能企業(yè)重塑業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、變革商業(yè)模式。鼓勵(lì)傳統(tǒng)龍頭企業(yè)開(kāi)放數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓展應(yīng)用廣度和深度、全方位賦能產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過(guò)委托制造、品牌授權(quán)等方式向制造環(huán)節(jié)拓展，形成三次產(chǎn)業(yè)融通、制造與服務(wù)融合、多元協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)。

　　（二十二）強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)供給。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)行動(dòng)，支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，加大對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性開(kāi)發(fā)平臺(tái)、開(kāi)源社區(qū)、基礎(chǔ)軟硬件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、普惠算力的支持力度，發(fā)展普惠性“上云用數(shù)賦智”。探索面向中小微企業(yè)發(fā)放“數(shù)字券”，促進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在“上云”基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。建立政府—金融機(jī)構(gòu)—平臺(tái)—中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等方式，支持平臺(tái)企業(yè)為中小微企業(yè)和靈活就業(yè)者提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)產(chǎn)品。

　　七、加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐，構(gòu)筑美好數(shù)字化生活新圖景

　?。ǘ┐罅Πl(fā)展智慧化便捷公共服務(wù)。積極發(fā)展融合化在線教育，構(gòu)建線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機(jī)制，探索開(kāi)展基于線上智能環(huán)境的課堂教學(xué)、深化普及“三個(gè)課堂”應(yīng)用。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展，加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在就醫(yī)、健康管理等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，探索開(kāi)展國(guó)際遠(yuǎn)程會(huì)診。在就業(yè)、養(yǎng)老、文化、體育等領(lǐng)域普及推廣數(shù)字化服務(wù)。支持發(fā)展常態(tài)化遠(yuǎn)程辦公，支撐工作效率提高、業(yè)務(wù)協(xié)同方式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)組織模式變革。

　　（二十四）高水平建設(shè)新型智慧城市。打造新型智慧城市群，統(tǒng)籌推進(jìn)各城市“城市大腦”“城市智能綜合體”建設(shè)，探索構(gòu)建區(qū)域間新型智慧城市聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則體系，推進(jìn)跨區(qū)域治理一體化能力建設(shè)。建立健全數(shù)據(jù)采集機(jī)制，整合城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源，建設(shè)覆蓋省、市、區(qū)、街，并延伸至網(wǎng)絡(luò)末梢的智慧化社會(huì)治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層治理、監(jiān)管執(zhí)法、便民服務(wù)等數(shù)據(jù)有效對(duì)接。支持縣城開(kāi)展智慧化改造，培育智慧縣城投資運(yùn)營(yíng)商。探索構(gòu)建全局視野、虛實(shí)交互、智能精細(xì)的數(shù)字孿生城市，提升公共管理和社會(huì)服務(wù)智能化水平。

　　（二十五）加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全省行政村5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，開(kāi)展鄉(xiāng)村4K超高清視頻+5G應(yīng)用試點(diǎn)示范。加快農(nóng)村管理服務(wù)、基層治理數(shù)字化進(jìn)程，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)、村莊規(guī)劃等領(lǐng)域的數(shù)字化工程，構(gòu)建涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制，提升農(nóng)民生活數(shù)字化服務(wù)水平。

　　（二十六）推動(dòng)生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)便民惠民智慧社區(qū)，發(fā)展基于數(shù)字技術(shù)的社區(qū)民生智慧應(yīng)用，開(kāi)展社區(qū)智慧微改造，提升社區(qū)生活服務(wù)和社區(qū)基層治理的數(shù)字化、智能化水平。發(fā)展數(shù)字家庭，推廣智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能服務(wù)機(jī)器人等智能家居產(chǎn)品，豐富數(shù)字生活體驗(yàn)。探索構(gòu)建符合我省實(shí)際的數(shù)字素養(yǎng)教育框架，支持開(kāi)展面向老年人等特殊群體的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，增強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容訪問(wèn)和數(shù)字化工具使用包容性。

　　八、打造全國(guó)數(shù)字政府建設(shè)標(biāo)桿，提高數(shù)字化治理能力

　?。ǘ撸﹥?yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程和政務(wù)服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，強(qiáng)化服務(wù)全流程監(jiān)督管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以粵省事、粵商通等“粵系列”平臺(tái)為核心，促進(jìn)線上、線下各類(lèi)政府和社會(huì)服務(wù)渠道的深度融合，構(gòu)建“一網(wǎng)、一地、一窗、一次、一機(jī)、一碼”的便捷泛在政務(wù)服務(wù)體系，打造“一網(wǎng)通辦”升級(jí)版，推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

　　（二十八）推進(jìn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。聚焦經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大職能，構(gòu)建架構(gòu)一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互通的粵治慧平臺(tái)，與各地智慧城市建設(shè)緊密結(jié)合，建立橫向全覆蓋、縱向全聯(lián)通的省域“一網(wǎng)統(tǒng)管”新模式，增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化履職能力，提高省域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。依托粵治慧平臺(tái)，全面推動(dòng)各地政府部門(mén)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能機(jī)關(guān)干部日常履職，支撐各地政府科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)政府治理能力和水平大幅提升。

　　（二十九）強(qiáng)化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。加快推進(jìn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)字化進(jìn)程，加強(qiáng)粵政易平臺(tái)功能建設(shè)和深度推廣應(yīng)用，打造全省統(tǒng)一的橫向到邊、縱向到底的省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)移動(dòng)政務(wù)門(mén)戶，推進(jìn)“粵系列”融合互通，構(gòu)建數(shù)字政府統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府扁平化、整體化、高效化運(yùn)行。以粵政易為政府辦公總平臺(tái)和總樞紐，提高“指尖”辦文、辦會(huì)、辦事水平，強(qiáng)化省內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。

　　（三十）夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力。強(qiáng)化現(xiàn)有政務(wù)云的精細(xì)化管理能力，構(gòu)建國(guó)產(chǎn)政務(wù)云、邊緣計(jì)算平臺(tái)等新一代算力基礎(chǔ)設(shè)施。完善全省“一張網(wǎng)”架構(gòu)，探索推進(jìn)無(wú)線政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展全省公共數(shù)據(jù)全生命周期治理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面提高數(shù)字政府建設(shè)核心資源供給能力。強(qiáng)化全周期安全防護(hù)，構(gòu)建“安全可信，合規(guī)可控”的立體縱深防御體系。常態(tài)化、體系化開(kāi)展數(shù)字政府業(yè)務(wù)能力和數(shù)據(jù)技能培訓(xùn)。

　　九、提升數(shù)字化發(fā)展開(kāi)放水平，增強(qiáng)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　?。ㄈ唬?gòu)建世界數(shù)字貿(mào)易重要節(jié)點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，壯大數(shù)字文化、數(shù)字金融等產(chǎn)業(yè)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、VR旅游等海外服務(wù)供給能力，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)貿(mào)易深度融合。大力培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)。培育一批數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)，打造若干數(shù)字貿(mào)易生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，形成數(shù)字貿(mào)易企業(yè)發(fā)展新格局。

　　（三十二）增強(qiáng)數(shù)字資源全球化配置能力。積極參與數(shù)字絲綢之路建設(shè)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在新型基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)跨境等領(lǐng)域的合作交流，打造數(shù)字絲綢之路核心戰(zhàn)略樞紐。拓展與數(shù)字化發(fā)展先進(jìn)國(guó)家的合作領(lǐng)域，探索構(gòu)建數(shù)字資源和技術(shù)自由化便利化流動(dòng)體系。積極探索建設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，為服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易提供快捷便利化通道。爭(zhēng)取進(jìn)一步放寬信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引一批云服務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字領(lǐng)域外資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新要素集聚，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域高端團(tuán)隊(duì)和原始創(chuàng)新項(xiàng)目在廣東落地轉(zhuǎn)化和發(fā)展。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。

　　（三十三）積極參與構(gòu)建數(shù)字化國(guó)際規(guī)則體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和社團(tuán)制定滿足市場(chǎng)需求和創(chuàng)新需要的世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)參與5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究制定，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心的作用，研究制定高質(zhì)量灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。積極吸引國(guó)際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的總部或辦事處落戶廣東，爭(zhēng)取舉辦世界數(shù)字化發(fā)展頂級(jí)展覽、會(huì)議和論壇。推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域在數(shù)字稅收、數(shù)據(jù)本地化、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、保護(hù)個(gè)人隱私等方面開(kāi)展更大力度的探索和壓力測(cè)試，參與構(gòu)建有利于發(fā)展中國(guó)家利益和訴求的數(shù)字化發(fā)展規(guī)則體系，積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略參與全球數(shù)字化治理體系變革。

　　十、保障措施

　?。ㄈ模┘哟蠼y(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。建立省加快數(shù)字化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，省有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，加強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展重大政策和重點(diǎn)任務(wù)的統(tǒng)籌推進(jìn)和督促評(píng)估。組建省數(shù)字化發(fā)展專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，為全省數(shù)字化發(fā)展工作提供決策參考和政策建議。省發(fā)展改革委要牽頭進(jìn)一步細(xì)化明確階段性目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任分工等，確保各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要制定各領(lǐng)域、各區(qū)域具體實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　（三十五）強(qiáng)化資源要素保障。建立財(cái)政資金支持?jǐn)?shù)字化加快發(fā)展新機(jī)制，優(yōu)化整合各類(lèi)財(cái)政資金，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利布局、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的支持力度，強(qiáng)化政府采購(gòu)對(duì)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品的首購(gòu)首用。優(yōu)化金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“云量貸”“人才貸”等適合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的產(chǎn)品和服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)投資基金。結(jié)合電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和電力體制改革，降低5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施用電成本。加強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)省內(nèi)高校增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)建數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和“雙一流”學(xué)科。推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式特點(diǎn)的從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)機(jī)制，探索建立適應(yīng)跨平臺(tái)、多雇主間靈活就業(yè)的權(quán)益保障、社會(huì)保障制度。

　　（三十六）推動(dòng)多元協(xié)同治理。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域立法工作，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，支持有條件的地區(qū)開(kāi)展數(shù)據(jù)立法探索，不斷優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展治理體系。構(gòu)建政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方參與、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享的數(shù)字化發(fā)展多元協(xié)同治理體系，完善包容審慎的行業(yè)監(jiān)管體制，建立基于社會(huì)信用信息的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度，探索平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)觸發(fā)式監(jiān)管模式。完善電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高“以網(wǎng)管網(wǎng)”能力，充分發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)主體的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范、引導(dǎo)功能。探索構(gòu)建算法評(píng)估、監(jiān)管、治理制度。

　　（三十七）提升安全可控水平。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，提高對(duì)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈安全和行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的感知和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)。健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，提升重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù)能力，強(qiáng)化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理。加強(qiáng)數(shù)字化重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)安全保障。全面梳理數(shù)字化關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈安全管理體系和工作流程，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立“鏈長(zhǎng)制”，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

廣東省人民政府

2021年4月23日