廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
政府質(zhì)量獎管理辦法的通知
粵府辦〔2021〕55號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省政府質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省市場監(jiān)管局反映。
廣東省人民政府辦公廳
2021年12月30日
廣東省政府質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),引導(dǎo)和激勵全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東實(shí)際,制定本辦法。
第二條 廣東省政府質(zhì)量獎(以下簡稱省政府質(zhì)量獎)由廣東省人民政府設(shè)立,授予在創(chuàng)建先進(jìn)質(zhì)量管理模式、推廣先進(jìn)質(zhì)量理念、推行科學(xué)質(zhì)量管理方法成效突出,具有顯著的示范帶動作用,對廣東質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人。
第三條 省政府質(zhì)量獎評選表彰突出先進(jìn)性、代表性、時代性,堅持科學(xué)規(guī)范、公平公正、公開透明、廉潔高效原則,自愿申請,不收取任何費(fèi)用,不增加任何組織和個人負(fù)擔(dān)。
第四條 省政府質(zhì)量獎每2年評選表彰一次,分為省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎。
省政府質(zhì)量獎名額每屆不超過10個組織和個人,省政府質(zhì)量獎提名獎每屆不超過40個組織和個人。沒有符合表彰條件的,獎項(xiàng)可以空缺。
第五條 設(shè)立省政府質(zhì)量獎評選表彰委員會和秘書處,承擔(dān)省政府質(zhì)量獎評選表彰工作。
組建省政府質(zhì)量獎評審專家?guī)欤袚?dān)省政府質(zhì)量獎評審工作。
第六條 省政府質(zhì)量獎評審依據(jù)由秘書處組織制定,經(jīng)評選表彰委員會審定后向社會公開。
第二章 組織管理
第七條 省政府質(zhì)量獎評選表彰委員會主任由省政府分管副省長擔(dān)任,副主任由省政府分管副秘書長和省市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量領(lǐng)域知名專家學(xué)者、企業(yè)家和消費(fèi)者代表等組成。
評選表彰委員會秘書處設(shè)在省市場監(jiān)管局,承擔(dān)評選表彰委員會的日常工作,秘書長由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的負(fù)責(zé)人組成。
評選表彰委員會和秘書處由省政府批準(zhǔn)成立,每屆任期至新一屆評選表彰委員會和秘書處批準(zhǔn)成立之日止,成員可連選連任。
第八條 評選表彰委員會主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)省政府質(zhì)量獎評選表彰工作;
(二)審議評選表彰方案、評審依據(jù)及相關(guān)工作制度等;
?。ㄈ徸h評審工作情況,投票產(chǎn)生省政府質(zhì)量獎建議名單;
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)評選表彰工作其他重大事項(xiàng)。
第九條 秘書處主要職責(zé):
?。ㄒ唬┲朴喪≌|(zhì)量獎評選表彰方案、評審依據(jù)及相關(guān)工作制度等;
(二)組織開展省政府質(zhì)量獎的申報、評審工作;
?。ㄈ┙M建評審專家?guī)欤M織培訓(xùn)評審專家;
?。ㄋ模┫蛟u選表彰委員會報告評審工作情況,根據(jù)評選表彰委員會審定意見報請省政府批準(zhǔn)獲獎建議名單;
(五)宣傳、推廣獲獎組織和個人的先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法、經(jīng)驗(yàn),規(guī)范、監(jiān)督省政府質(zhì)量獎榮譽(yù)和標(biāo)識使用;
(六)提出下一屆評選表彰委員會和秘書處建議名單,報省政府批準(zhǔn);
?。ㄆ撸┨幚砼c省政府質(zhì)量獎評選表彰相關(guān)的其他事項(xiàng)。
第十條 評審專家應(yīng)當(dāng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平,有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn),公道正派,廉潔自律,無違法、違紀(jì)和失信記錄,嚴(yán)格遵守保密制度和評審工作要求。
根據(jù)評審工作需要,秘書處可組建評審專家組。評審專家組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,評審工作結(jié)束后自動解散。
第三章 申報、評審和獎勵
第十一條 省政府質(zhì)量獎申報組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立;
?。ǘ碜o(hù)黨和國家的路線、方針、政策,符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面法律法規(guī)及政策要求,具備相關(guān)資質(zhì)或證照;
?。ㄈ┵|(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全,質(zhì)量管理體系完善,質(zhì)量管理制度、模式、方法具有復(fù)制推廣價值;
?。ㄋ模﹫猿帧百|(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化,大力推進(jìn)質(zhì)量變革,質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟(jì)社會效益等方面居行業(yè)前列;
(五)積極履行社會責(zé)任,近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)和失信記錄。
第十二條 省政府質(zhì)量獎申報個人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬碜o(hù)黨和國家的路線、方針、政策,恪守職業(yè)道德和社會公序良俗,無違法、違紀(jì)和失信記錄;
?。ǘ氖沦|(zhì)量相關(guān)工作5年以上,在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作不少于2年;
?。ㄈ┚哂袕?qiáng)烈的質(zhì)量創(chuàng)新意識,牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念,大力推進(jìn)質(zhì)量變革,積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法、經(jīng)驗(yàn),對推進(jìn)質(zhì)量工作作出重要貢獻(xiàn)。
第十三條 省政府質(zhì)量獎評審工作按以下程序進(jìn)行:
(一)申報。申報組織和申報個人(以下稱申請人)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報資料,將申報信息公示五個工作日,與相關(guān)證明材料一同報送所在地地級以上市市場監(jiān)管部門。
(二)推薦。地級以上市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市有關(guān)行業(yè)行政主管部門對申請人資格和申報材料完整性進(jìn)行形式審查,將申請人名單向社會公示5個工作日,對符合申報條件的申請人出具推薦意見,經(jīng)所在地地級以上市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后報送秘書處。
(三)資格審查。秘書處組織對申請人資格和申請材料完整性進(jìn)行復(fù)核,征詢省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及省有關(guān)行業(yè)行政主管部門意見,將符合申報條件的申請人名單及申報材料中的主要數(shù)據(jù)向社會公示5個工作日。
(四)材料評審。秘書處按照“雙隨機(jī)”原則組織評審專家對申請材料進(jìn)行評審,形成材料評審意見和材料評審分?jǐn)?shù),提出省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎建議候選名單,提請評選表彰委員會審議。
(五)確定候選名單。評選表彰委員會對資格審查和材料評審情況等進(jìn)行審議,綜合材料評審分?jǐn)?shù)和秘書處建議,確定省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎候選名單。
(六)現(xiàn)場評審。秘書處組建現(xiàn)場評審專家組,對省政府質(zhì)量獎候選組織開展現(xiàn)場評審,實(shí)地對候選組織的質(zhì)量管理實(shí)踐等開展評價,形成現(xiàn)場評審意見和現(xiàn)場評審分?jǐn)?shù)。
(七)陳述答辯。秘書處組建陳述答辯評審專家組,對省政府質(zhì)量獎候選組織主要負(fù)責(zé)人和候選個人進(jìn)行陳述答辯評審,對候選組織和個人的質(zhì)量管理理念、具體舉措和主要成效等開展評價,形成陳述答辯評審意見和陳述答辯評審分?jǐn)?shù)。
?。ò耍┐_定建議名單。秘書處綜合評審情況和申報材料核查情況,形成省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎候選組織和個人的評審報告和最終評審分?jǐn)?shù),提請評選表彰委員會集體審議。評選表彰委員會綜合最終評審分?jǐn)?shù)和投票情況,提出省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎獲獎建議名單。
(九)公示報批。秘書處對獲獎建議名單在省級媒體向社會公示5個工作日,經(jīng)公示無異議的,由秘書處按程序報請省政府批準(zhǔn)后向社會發(fā)布。
第十四條 任何組織和個人在省政府質(zhì)量獎評選過程中對申請人申報資格有異議的,應(yīng)當(dāng)書面向秘書處提出,并提交相關(guān)證明材料。個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)簽署本人姓名,注明聯(lián)系電話、通訊地址,并提供身份證明;單位提出異議的,應(yīng)當(dāng)注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址,并加蓋單位公章。
第十五條 秘書處應(yīng)當(dāng)在收到異議材料3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送申請人所在地地級以上市市場監(jiān)管部門復(fù)核。申請人所在地地級以上市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)將復(fù)核情況書面回復(fù)秘書處。秘書處經(jīng)過集體審議,對異議情況作出認(rèn)定,并將異議處理結(jié)果書面告知異議人,通報推薦單位。
異議審查期間,不影響有異議的申請人參加評審。異議內(nèi)容查證屬實(shí)且屬于申報條件禁止性規(guī)定的,取消申請人參評資格。
第十六條 省政府質(zhì)量獎獲獎組織和個人在獲獎4年內(nèi)不得重復(fù)申報,省政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織和個人可以重復(fù)申報。
第十七條 省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織和個人由省政府通報表彰、頒發(fā)獎牌和證書。
第十八條 省政府對獲得省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎、中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎的組織和個人給予質(zhì)量工作資助資金。再次獲得同一獎項(xiàng)的組織和個人,不再給予質(zhì)量工作資助資金。
質(zhì)量工作資助資金列入省財政預(yù)算。質(zhì)量工作資助資金用于宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法和經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、持續(xù)推動質(zhì)量改進(jìn)、員工質(zhì)量素質(zhì)提升、開展質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)國際交流合作等,不得挪作他用。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 獲獎組織和個人應(yīng)當(dāng)積極參與省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的推廣、宣傳活動,向社會分享先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法、經(jīng)驗(yàn)。
獲獎組織和個人在獲獎4年內(nèi),每年應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報《廣東省政府質(zhì)量獎績效報告》,積極參與省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的績效統(tǒng)計調(diào)查。
第二十條 參與省政府質(zhì)量獎評選表彰的工作人員和評審專家與申報組織或者個人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請回避,并對其在評選表彰過程中知悉的秘密予以保密。
第二十一條 參與省政府質(zhì)量獎評選表彰的工作人員和評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。
參與省政府質(zhì)量獎評選表彰的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。評審專家違反評審規(guī)定的,取消評審專家資格;發(fā)生違法、違紀(jì)行為的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)按照規(guī)定處理,并依法向社會公開。
第二十二條 申請人應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)申報材料不真實(shí)、不合法等情形的,取消申請人參評資格,并依法向社會公開。
申請人通過弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取省政府質(zhì)量獎的,取消其獎勵,收回證書、獎牌,追繳資助資金,5年內(nèi)不受理其申報,并依法向社會公開。
第二十三條 地級以上市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)獲獎組織和個人進(jìn)行回訪。
獲獎組織和個人在獲獎3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形及違反本辦法行為的,撤銷其獲獎稱號,收回證書、獎牌,追繳資助資金,并依法向社會公開。
第二十四條 獲獎組織和個人使用省政府質(zhì)量獎榮譽(yù)開展自身宣傳時應(yīng)當(dāng)表明獲獎年份,不得將省政府質(zhì)量獎榮譽(yù)及省政府質(zhì)量獎標(biāo)志用于產(chǎn)品、服務(wù)的廣告宣傳,以及用于營利性活動。
第五章 附則
第二十五條 鼓勵和支持地級以上市建立政府質(zhì)量獎獎勵制度,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。
第二十六條 本辦法適用于省政府質(zhì)量獎評選、表彰和管理,《印發(fā)廣東省政府質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》(粵府辦〔2011〕91號)同時廢止。
第二十七條 本辦法自2022年3月1日起實(shí)行,有效期5年。