廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知
粵府函〔2021〕329號
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將新修訂的《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向省氣象局反映。
廣東省人民政府
2021年11月1日
廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
目錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織體系
2.1 省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
2.2 省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
2.3 地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.4 應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動
2.5 專家組
2.6 應(yīng)急責(zé)任人
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 開展氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患排查
3.2 開展氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患整治
3.3 制訂防御氣象災(zāi)害的具體措施
4 情景構(gòu)建
4.1 臺風(fēng)災(zāi)害情景
4.2 暴雨災(zāi)害情景
4.3 寒冷災(zāi)害情景
4.4 干旱災(zāi)害情景
4.5 高溫災(zāi)害情景
4.6 大霧災(zāi)害情景
4.7 灰霾災(zāi)害情景
4.8 道路結(jié)冰災(zāi)害情景
4.9 海上大風(fēng)災(zāi)害情景
4.10 強(qiáng)對流(雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng))災(zāi)害情景
5 監(jiān)測預(yù)警
5.1 監(jiān)測預(yù)報
5.2 預(yù)警信息制作
5.3 預(yù)警信息發(fā)布
5.4 預(yù)警行動
5.5 預(yù)警解除
6 應(yīng)對任務(wù)
6.1 信息報告
6.2 響應(yīng)啟動
6.3 應(yīng)急聯(lián)動
6.4 任務(wù)分解
6.4.1 臺風(fēng)
6.4.2 暴雨
6.4.3 寒冷
6.4.4 干旱
6.4.5 高溫
6.4.6 大霧
6.4.7 灰霾
6.4.8 道路結(jié)冰
6.4.9 海上大風(fēng)
6.4.10 強(qiáng)對流
6.5 現(xiàn)場處置
6.6 信息發(fā)布
6.7 社會動員
6.8 應(yīng)急終止
7 恢復(fù)與重建
7.1 調(diào)查評估
7.2 制訂規(guī)劃
7.3 征用補(bǔ)償
7.4 災(zāi)害保險
8 應(yīng)急保障
8.1 資金保障
8.2 物資保障
8.3 通信保障
8.4 交通保障
8.5 技術(shù)保障
9 監(jiān)督管理
9.1 預(yù)案演練
9.2 宣教培訓(xùn)
9.3 責(zé)任與獎懲
10 附則
10.1 預(yù)案解釋
10.2 預(yù)案管理
10.3 實施時間
附件1 名詞術(shù)語解釋
附件2 氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
附件3 省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1 總則
1.1 編制目的
深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的重要論述,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,強(qiáng)化我省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力,加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險科學(xué)防控,提升氣象災(zāi)害防御法治化水平,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、規(guī)范協(xié)同的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系,最大程度減少和避免因氣象災(zāi)害造成的人民群眾生命財產(chǎn)損失,促進(jìn)人與自然和諧共處。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防洪法》《人工影響天氣管理條例》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》《廣東省氣象災(zāi)害防御重點單位氣象安全管理辦法》《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法(試行)》等法律法規(guī)及有關(guān)文件,結(jié)合我省實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于影響廣東省行政區(qū)域和所轄海域的臺風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結(jié)冰、海上大風(fēng)、強(qiáng)對流(雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng))等氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。
氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害及可能導(dǎo)致安全事故、重大環(huán)境事件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件等的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4 工作原則
?。?)生命至上、預(yù)防為主。把人民群眾生命安全放在首位,堅持預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,時刻做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險準(zhǔn)備在前。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實作風(fēng)做好各項防御準(zhǔn)備工作,盡最大努力把災(zāi)害損失降到最低。
?。?)平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,充分利用現(xiàn)代科技手段,提升氣象災(zāi)害觀測、預(yù)報、服務(wù)精細(xì)化水平,提高隱患排查、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、應(yīng)急處置等技術(shù)支撐能力,全面排查化解氣象災(zāi)害風(fēng)險。
?。?)依法規(guī)范、聯(lián)動有序??茖W(xué)把握氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的客觀規(guī)律,依照有關(guān)法律法規(guī),各地、各有關(guān)單位加強(qiáng)信息溝通,建立協(xié)同合作機(jī)制,實現(xiàn)資源共享,形成氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作合力。
?。?)屬地為主、區(qū)域協(xié)同。氣象災(zāi)害實施分級管理,災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。省級建立完善與氣象災(zāi)害上游地區(qū)、周邊?。▍^(qū))、香港、澳門特別行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。
?。?)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。發(fā)揮各級黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的主觀能動性,組織動員政府部門、社會力量廣泛參與防災(zāi)準(zhǔn)備、搶險救援、保險救助、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作,加強(qiáng)宣傳教育,提升公眾防御氣象災(zāi)害的意識和水平,夯實應(yīng)急減災(zāi)的群眾基礎(chǔ)。
2 組織體系
2.1 省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
省人民政府成立省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱省指揮部),作為省突發(fā)事件應(yīng)急委員會下設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,協(xié)同處置氣象災(zāi)害的次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急工作。
總指揮:分管副省長。
副總指揮:省政府協(xié)調(diào)氣象工作的副秘書長,省氣象局局長、省應(yīng)急管理廳廳長。
成員:省委宣傳部,省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、廣電局、港澳辦,政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、糧食和儲備局、能源局、林業(yè)局、水文局,民航中南地區(qū)管理局、廣東銀保監(jiān)局、國家能源局南方監(jiān)管局、省通信管理局、廣東海事局、自然資源部南海局、武警廣東總隊、省消防救援總隊、省能源集團(tuán)、省交通集團(tuán)、省建工集團(tuán)、中國鐵路廣州局集團(tuán)、廣東電網(wǎng)公司、中國移動廣東公司、中國電信廣東分公司、中國聯(lián)通廣東公司、中國鐵塔公司廣東省分公司、中國石化銷售股份有限公司廣東石油分公司、中國石化銷售股份有限公司華南分公司、中國石油天然氣股份有限公司廣東銷售分公司等單位(部門)分管負(fù)責(zé)同志。
各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,按照省指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),配合做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.2 省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
省指揮部辦公室設(shè)在省氣象局,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由省氣象局分管副局長兼任。辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作,進(jìn)行氣象災(zāi)害趨勢會商,分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍,并及時向省指揮部匯報;根據(jù)省指揮部決定,啟動、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng);組織協(xié)調(diào)成員單位間信息共享,召開年度聯(lián)席會議、聯(lián)合召開新聞發(fā)布會;組織成員單位聯(lián)絡(luò)員、工作人員培訓(xùn),參加、籌劃、組織和評估有關(guān)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急演習(xí);組織開展氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查,檢查指導(dǎo)各地級以上市、省級有關(guān)部門落實各項應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
2.3 地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各地級以上市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府(以下稱各級人民政府)建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時啟動應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對工作。
2.4 應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動
在省突發(fā)事件應(yīng)急委員會統(tǒng)一指揮下,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部與各專項指揮部間建立統(tǒng)一的應(yīng)急響應(yīng)啟動發(fā)布機(jī)制,指揮部成員單位間建立完善信息共享、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
2.5 專家組
省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組,由相關(guān)成員單位專家組成,為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
2.6 應(yīng)急責(zé)任人
各成員單位要明確并定期向指揮部辦公室報送本部門(單位)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急責(zé)任人及其相關(guān)信息,責(zé)任人有變動及時更新。應(yīng)急責(zé)任人要及時獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息及其他相關(guān)信息,組織調(diào)動本部門(單位)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急工作,及時向指揮部辦公室報送應(yīng)急工作開展情況和災(zāi)情,共同開展災(zāi)后調(diào)查,接受相關(guān)培訓(xùn)等。
各級人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任人制度,為直接管轄的市區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄的社區(qū)、行政村指定氣象信息員,做好管理,開展相關(guān)培訓(xùn)等。信息員協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)開展本區(qū)域氣象災(zāi)害防御、氣象預(yù)警信息傳播、氣象應(yīng)急處置、氣象災(zāi)害調(diào)查上報、氣象科普宣傳等工作。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 開展氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患排查
省氣象局會同有關(guān)單位建立健全全省氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患排查評估機(jī)制。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患排查,掌握災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù),探索建立風(fēng)險隱患“一張圖”;開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃,識別各類氣象災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域,編制精細(xì)化氣象災(zāi)害風(fēng)險地圖,建立精細(xì)可用的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫。
3.2 開展氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患整治
氣象、教育、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等行業(yè)管理部門深入開展氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患的分析研判,做好行業(yè)內(nèi)氣象災(zāi)害防御重點單位的督查,對排查出來的氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患做好風(fēng)險管控和隱患整治。
3.3 制訂防御氣象災(zāi)害的具體措施
各級人民政府應(yīng)當(dāng)參照氣象災(zāi)害預(yù)警信號中的防御指引,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,制定防御具體措施,主動防范化解氣象災(zāi)害風(fēng)險。
縣級以上人民政府應(yīng)急管理、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康、廣播電視、海事、電力、通信等部門和單位應(yīng)當(dāng)針對不同種類、不同級別的預(yù)警信號制訂本部門的防御措施,指導(dǎo)行業(yè)做好防范工作。
4 情景構(gòu)建
參照《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》,構(gòu)建臺風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結(jié)冰、海上大風(fēng)、強(qiáng)對流等10種氣象災(zāi)害事件的常見應(yīng)急情景。各地、各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實際,參照構(gòu)建本地、本系統(tǒng)的應(yīng)急情景。
4.1 臺風(fēng)災(zāi)害情景
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施:電力、通信、能源等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力、通信、能源等傳輸中斷;地下車庫、下沉式隧道等被水淹浸,造成車輛損失,威脅生命安全。
?。?)交通:道路、城市軌道、鐵路等交通受阻,飛機(jī)航班延誤或取消,大量乘客滯留,應(yīng)急救災(zāi)物資運輸受阻。
?。?)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害:強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā),引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;風(fēng)暴潮可能造成海水倒灌、海堤潰決等。
?。?)水上作業(yè):南海海域、近海海域、江河等水上作業(yè)船舶、航行船舶及海上石油平臺安全受到嚴(yán)重威脅,甚至引發(fā)重大安全事故,造成設(shè)施損毀、人員傷亡。
?。?)生產(chǎn)安全:企業(yè)廠房、圍墻倒塌,供電變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害;大型廣告牌、電線塔(桿)等被風(fēng)吹倒,可能造成人員傷亡。
?。?)農(nóng)林業(yè):農(nóng)作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收,養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。
(7)教育:學(xué)校停課,可能影響重要考試;在?;蛟谕編熒陌踩艿酵{。
?。?)旅游:旅游景觀、旅游設(shè)施損毀,海上、海島旅游人員安全受到威脅,造成游客滯留。
?。?)園林綠化:城鄉(xiāng)景觀受到破壞,園林樹木出現(xiàn)倒伏、斷枝,給行人過路車輛、供電線路帶來威脅。
4.2 暴雨災(zāi)害情景
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施:電力、通信等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力、通信等傳輸中斷;地下車庫、下沉式隧道等被水淹浸,造成車輛損失,威脅生命安全。
(2)交通:道路、城市軌道、鐵路等交通受阻,飛機(jī)航班延誤或取消,大量乘客滯留,應(yīng)急救災(zāi)物資運輸受阻。
?。?)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害:強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā),引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
?。?)生產(chǎn)安全:企業(yè)廠房、圍墻倒塌,變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害;大型廣告牌、電線塔(桿)等被風(fēng)吹倒,可能造成人員傷亡;可能引發(fā)地下管道等有限空間作業(yè)的事故。
?。?)農(nóng)林業(yè):農(nóng)作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收,養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。
?。?)教育:學(xué)校停課,可能影響重要考試;在?;蛟谕編熒陌踩艿酵{。
?。?)旅游:旅游景觀、旅游設(shè)施損毀,海上、海島旅游人員安全受到威脅,造成游客滯留。
4.3 寒冷災(zāi)害情景
?。?)交通:路面結(jié)冰導(dǎo)致道路交通受阻,鐵路列車晚點或停運,飛機(jī)航班延誤或取消,大量乘客滯留需要安置,應(yīng)急救災(zāi)物資運輸受阻。
?。?)電力:電力設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞,電煤供應(yīng)緊張,造成電網(wǎng)垮塌,甚至引發(fā)大面積停電事件。
?。?)通信:通信設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞,重要通信樞紐供電中斷。
?。?)農(nóng)林牧漁業(yè):蔬菜、糧食等作物、林木、水果和苗木被凍死,或因日照不足導(dǎo)致病蟲害蔓延,農(nóng)作物絕收;家禽、牲畜及水產(chǎn)品被凍死或患病。
?。?)水利:溫度劇烈變化導(dǎo)致土壤層出現(xiàn)凸起和塌陷,危及水庫、池塘壩體安全,或出現(xiàn)房屋倒塌。
?。?)衛(wèi)生健康:感冒咳嗽、發(fā)燒、關(guān)節(jié)炎、心腦血管等患者增多,醫(yī)院就診量增加;兒童、老人、流浪乞討人員、困難群眾等群體的衛(wèi)生健康因寒冷受到威脅;增加因使用燃?xì)獠划?dāng)導(dǎo)致一氧化碳中毒的風(fēng)險。
4.4 干旱災(zāi)害情景
?。?)供水:水資源嚴(yán)重不足,影響城鄉(xiāng)供水。
(2)農(nóng)林業(yè):農(nóng)田干裂,江河、水庫、池塘、井等缺水,甚至干枯;糧食、農(nóng)作物、林木等因缺水長勢差,甚至干枯絕收;林木、草場植被退化,引發(fā)森林火災(zāi)等。
(3)衛(wèi)生健康:因旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題引發(fā)公共衛(wèi)生事件。
?。?)生態(tài)環(huán)境:江河補(bǔ)水不足導(dǎo)致水質(zhì)變差風(fēng)險增加。
4.5 高溫災(zāi)害情景
(1)供電:電網(wǎng)負(fù)荷增大,供電緊張,可能引發(fā)區(qū)域性停電事件。
(2)衛(wèi)生健康:戶外、露天工作者健康受到威脅,熱射病、中暑、心臟病、高血壓等患者增加,瘧疾和登革熱等疾病傳播加劇,醫(yī)院就診量增加。
(3)交通:高溫可能導(dǎo)致汽車駕駛員疲勞駕駛以及汽車爆胎、自燃等交通事故。
(4)生產(chǎn)安全:易燃易爆危險品運輸或存放不當(dāng)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
?。?)農(nóng)林業(yè):影響農(nóng)作物產(chǎn)量、樹木生長以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),可能引發(fā)森林火災(zāi)。
?。?)生態(tài)環(huán)境:高溫天氣易加劇臭氧污染,威脅人體健康。
4.6 大霧災(zāi)害情景
(1)交通:能見度低可能引發(fā)道路、水上交通安全事故、飛機(jī)航班延誤或取消,大量乘客滯留;瓊州海峽、山區(qū)等重要航道、路段因大霧運行受阻,大量船只、車輛、人員、貨物無法通行。
(2)供電:電網(wǎng)發(fā)生“污閃”故障。
?。?)衛(wèi)生健康:易誘發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,醫(yī)院就診量增加。
4.7 灰霾災(zāi)害情景
?。?)交通:低能見度可能引發(fā)道路交通安全事故;飛機(jī)航班延誤或取消,大量乘客滯留。
?。?)供電:電網(wǎng)發(fā)生“污閃”事故。
?。?)衛(wèi)生健康:直接影響人體健康,嚴(yán)重時出現(xiàn)呼吸困難、視力衰退、手足抽搐等現(xiàn)象,誘發(fā)鼻炎、支氣管炎、心腦血管、冠心病、心力衰竭等病癥,醫(yī)院就診量增加。
?。?)教育:影響在校師生正常授課學(xué)習(xí)及往返學(xué)校。
?。?)農(nóng)業(yè):因日照不足,影響花卉植物、農(nóng)作物生長,或?qū)е虏∠x害蔓延,影響作物產(chǎn)量。
4.8 道路結(jié)冰災(zāi)害情景
?。?)交通:路面結(jié)冰導(dǎo)致道路交通受阻,易引發(fā)道路交通安全事故,鐵路列車晚點或停運,飛機(jī)航班延誤或取消,大量乘客滯留需要安置,應(yīng)急救災(zāi)物資運輸受阻。
?。?)電力:電力設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞,電煤供應(yīng)緊張,造成電網(wǎng)垮塌,甚至引發(fā)大面積停電事件。
?。?)供水:低溫冰凍造成供水系統(tǒng)管道、設(shè)備凍裂,供水受阻。
4.9 海上大風(fēng)災(zāi)害情景
?。?)水上作業(yè):南海海域、近海海域、江河等水上作業(yè)船舶、航行船舶及海上石油平臺安全受到嚴(yán)重威脅,甚至引發(fā)重大安全事故,造成設(shè)施損毀、人員傷亡;海上客船延航、停航,乘客大量滯留。
?。?)漁業(yè):海上水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。
4.10 強(qiáng)對流(雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng))災(zāi)害情景
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施:關(guān)鍵區(qū)域的電力、通信等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力、通信等傳輸中斷。
?。?)交通:高峰繁忙時段道路、城市軌道等交通受阻,公眾上班上學(xué)延誤;鐵路軌道交通受阻;飛機(jī)航班延誤或取消,大量乘客滯留。
(3)水上作業(yè):南海海域、近海海域、江河等水上作業(yè)船舶、航行船舶、漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施及海上石油平臺安全受到嚴(yán)重威脅,甚至引發(fā)重大安全事故,造成設(shè)施損毀、人員傷亡。
(4)生產(chǎn)安全:企業(yè)廠房、圍墻倒塌,供電變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害;大型廣告牌、電線塔(桿)等被風(fēng)吹倒,可能造成人員傷亡;可能引發(fā)地下管道等有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)事故;雷擊引發(fā)化工園區(qū)和相關(guān)危化品企業(yè)的閃爆、火災(zāi)等事故。
?。?)農(nóng)林業(yè):農(nóng)作物、林木因強(qiáng)風(fēng)折斷而減產(chǎn),經(jīng)濟(jì)作物因冰雹受損。
?。?)旅游:海上、海島旅游人員安全受到威脅。
5 監(jiān)測預(yù)警
5.1 監(jiān)測預(yù)報
各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,建立和完善氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的綜合監(jiān)測預(yù)測預(yù)報體系,優(yōu)化加密觀測站網(wǎng),完善省、市、縣三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。提升氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報能力,建立災(zāi)害性天氣事件會商機(jī)制。氣象、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、通信管理等部門要按照職責(zé)做好氣象探測環(huán)境保護(hù)工作,及時報告、修復(fù)因災(zāi)損毀氣象設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,以確保氣象觀測資料的及時性、代表性、準(zhǔn)確性。
根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展情況,省氣象局適時與香港、澳門氣象部門進(jìn)行聯(lián)合會商,與周邊省(區(qū))氣象部門對跨區(qū)域的氣象災(zāi)害進(jìn)行會商以及聯(lián)防。
5.2 預(yù)警信息制作
省氣象局按照氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)(附件2)及時啟動預(yù)警,并指導(dǎo)各市、縣(市、區(qū))氣象部門根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各級氣象、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門建立和完善部門間預(yù)警會商機(jī)制,聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險、山洪氣象風(fēng)險、重污染天氣、森林火險、城市內(nèi)澇等預(yù)警信息。
5.3 預(yù)警信息發(fā)布
5.3.1 發(fā)布制度
氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息,由氣象部門負(fù)責(zé)制作,并按規(guī)定程序報批后,按預(yù)警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息,由有關(guān)單位制作或必要時聯(lián)合制作,并按規(guī)定程序報批后,按預(yù)警級別分級發(fā)布,其他組織和個人不得自行向社會發(fā)布。
鼓勵社會公眾、企事業(yè)單位規(guī)范傳播預(yù)警信息,并對發(fā)布傳播情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.3.2 發(fā)布內(nèi)容
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害預(yù)警的類別、級別、發(fā)布時間、預(yù)報時效、影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。
5.3.3 發(fā)布途徑
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布主要包括:廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電話、電子顯示裝置、農(nóng)村大喇叭等途徑。
各級人民政府、各行業(yè)主管部門指導(dǎo)本轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,企業(yè)及社會團(tuán)體向其成員和社會公眾進(jìn)行預(yù)警信息再傳播,鼓勵引導(dǎo)社會公眾通過各種途徑主動獲取、有效利用預(yù)警信息。
5.4 預(yù)警行動
各地、各有關(guān)單位要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息研究,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,根據(jù)預(yù)警級別,有關(guān)責(zé)任人要立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地區(qū)、本單位風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,落實應(yīng)急救援隊伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。
5.5 預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判氣象條件不再造成災(zāi)害影響時,按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。
6 應(yīng)對任務(wù)
6.1 信息報告
各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、造成損失以及防御等情況,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。各地、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告,特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時向省人民政府、省突發(fā)事件應(yīng)急委員會報告。
6.2 響應(yīng)啟動
省指揮部按照氣象災(zāi)害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別啟動應(yīng)急響應(yīng)。
同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同應(yīng)急響應(yīng)啟動級別,按照相應(yīng)災(zāi)種、相應(yīng)響應(yīng)級別分別啟動應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生氣象災(zāi)害未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度、范圍和發(fā)展趨勢,氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別由重到輕分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
?。?)Ⅰ級響應(yīng)
氣象災(zāi)害Ⅰ級預(yù)警發(fā)布后,或氣象災(zāi)害已給我省造成特別重大影響,省指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估,報請省人民政府決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),由省人民政府發(fā)布緊急動員令,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
(2)Ⅱ級響應(yīng)
氣象災(zāi)害Ⅱ級預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)給我省造成重大影響,省指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估,由省指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
(3)Ⅲ級響應(yīng)
氣象災(zāi)害Ⅲ級預(yù)警發(fā)布后,或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我省造成較大影響,省指揮部辦公室組織專家分析研判,對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估,由省指揮部副總指揮決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
?。?)Ⅳ級響應(yīng)
氣象災(zāi)害Ⅳ級預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已給我省造成一般影響,省指揮部辦公室組織專家分析研判,對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估,由省指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
6.3 應(yīng)急聯(lián)動
縣級以上各級人民政府要建立健全“政府、部門分級協(xié)調(diào),部門、企業(yè)分級聯(lián)動”的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。各級人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位,特別是應(yīng)急管理、教育、公安、民政、自然資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)、推動相關(guān)重點企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
發(fā)生氣象災(zāi)害,相關(guān)重點企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。必要時,由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制協(xié)調(diào)處置,或報請本級人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
6.4 任務(wù)分解
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌指揮各地、各有關(guān)單位按照各自職責(zé)采取應(yīng)急響應(yīng)措施,共同開展氣象災(zāi)害應(yīng)對工作。在應(yīng)對暴雨、干旱、臺風(fēng)、寒冷災(zāi)害時,省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部服從廣東省防汛防旱防風(fēng)指揮部的指揮,在我省防汛、防旱、防風(fēng)、防凍應(yīng)急響應(yīng)期間,各單位根據(jù)《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行防御工作。
6.4.1 臺風(fēng)
?。?)電力:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運行監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
?。?)通信:通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障。
?。?)能源:發(fā)展改革部門做好救災(zāi)糧油物資儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)煤炭、電力、成品油的供應(yīng)保障和重點物資運輸協(xié)調(diào)。糧食和儲備部門按照有關(guān)部門的調(diào)撥指令,組織救災(zāi)物資、藥品的緊急調(diào)運。
?。?)交通:公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),協(xié)助維護(hù)交通秩序,引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)軌道交通和地面交通運力,保障乘客安全出行,保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路的暢通。鐵路部門負(fù)責(zé)引流火車站滯留旅客,保障救援物資運輸。民航部門做好航空器轉(zhuǎn)場,重要設(shè)施設(shè)備防護(hù)、加固,做好運行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
(5)臨時安置:公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時安置點秩序,做好消防、交通導(dǎo)引等工作。應(yīng)急部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查和評估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。
?。?)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害防御:水利部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)與運行管理;督促各地完成水毀水利工程的修復(fù);組織、指導(dǎo)全省各大水庫、江海堤圍等水利工程的安全監(jiān)管;對重要江河湖泊和重要水工程實施應(yīng)急水量調(diào)度,指導(dǎo)水利突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。自然資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險情排查和應(yīng)急處置工作。
?。?)水上作業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門督促所有漁業(yè)船舶到安全場所避風(fēng)。海事部門指導(dǎo)轄區(qū)受臺風(fēng)影響船舶做好防臺工作,加強(qiáng)船舶監(jiān)管,防止船舶走錨造成碰撞和擱淺。交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施,督促運營單位暫停運營、妥善安置滯留旅客。氣象、海洋部門密切監(jiān)測南海臺風(fēng)、海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息。
(8)生產(chǎn)安全:應(yīng)急管理部門督促、指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開展地下礦山、露天釆場、排土場、尾礦庫等重點場所,以及危險化學(xué)品倉庫、油庫、氣庫、石化等易燃易爆危險品生產(chǎn)設(shè)施或裝置的安全隱患排查工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施,巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施,督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物等,指導(dǎo)、督促企業(yè)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T按職責(zé)分工督促、指導(dǎo)建筑工程施工單位做好高空作業(yè)、水上作業(yè)等戶外高危作業(yè)的安全保障。居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時通知居民妥善安置易受臺風(fēng)影響的室外物品。
?。?)農(nóng)林業(yè):農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門按職責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶、果農(nóng)、林農(nóng)或有關(guān)單位采取有效防臺風(fēng)措施,減少災(zāi)害損失。
?。?0)教育:教育、人力資源社會保障部門根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警信號防御指引、提示,組織督促受影響地區(qū)幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準(zhǔn)備。
?。?1)旅游:文化和旅游部門指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線,督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點及時關(guān)停。
6.4.2 暴雨
?。?)電力:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運行監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
?。?)通信:通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障。
?。?)交通:公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),協(xié)助維護(hù)交通秩序,引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)軌道交通和地面交通運力疏散乘客,保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路的暢通。鐵路部門負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、運輸火車站滯留旅客,保障應(yīng)急救災(zāi)物資運輸。民航部門做好重要設(shè)施設(shè)備防洪防漬工作。
(4)臨時安置:公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時安置點秩序,做好消防、交通引導(dǎo)等工作。應(yīng)急管理部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查評估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。
?。?)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害防御:水利部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)與運行管理;督促各地完成水毀水利工程的修復(fù);組織、指導(dǎo)全省各大水庫、江海堤圍等水利工程的安全監(jiān)管;對重要江河湖泊和重要水工程實施應(yīng)急水量調(diào)度,指導(dǎo)水利突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。自然資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險情排查和應(yīng)急處置工作。
?。?)生產(chǎn)安全:應(yīng)急管理部門督促、指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開展地下礦山、露天釆場、排土場、尾礦庫等重點場所,以及危險化學(xué)品倉庫、油庫、氣庫、石化等易燃易爆危險品生產(chǎn)設(shè)施或裝置的安全隱患排查工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施,督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物等,指導(dǎo)、督促企業(yè)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T按職責(zé)分工督促、指導(dǎo)建筑工程施工單位做好高空作業(yè)、水上作業(yè)等戶外高危作業(yè)的安全保障。居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時通知居民妥善處置易受暴雨影響的室外物品。
?。?)農(nóng)林業(yè):農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門按職責(zé)科學(xué)調(diào)度機(jī)具及人力,指導(dǎo)農(nóng)戶和有關(guān)農(nóng)林企事業(yè)單位采取有效防災(zāi)措施,減少災(zāi)害損失。
?。?)教育:教育、人力資源社會保障部門根據(jù)暴雨預(yù)警信號的防御指引、提示,組織督促受影響地區(qū)幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準(zhǔn)備。
?。?)旅游:文化和旅游部門指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線,督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點關(guān)停。
6.4.3 寒冷
?。?)電力:電力運行管理部門和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運行監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
?。?)通信:通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障。
?。?)交通:公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),協(xié)助維護(hù)交通秩序,引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)地面交通運力疏散乘客,保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路暢通。鐵路部門負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、運輸火車站的滯留旅客,保障救援物資運輸。民航部門做好運行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
(4)臨時安置:應(yīng)急管理部門組織進(jìn)行災(zāi)情核查評估,采取防寒救助措施,及時調(diào)撥救災(zāi)物資,協(xié)調(diào)民政部門開放救助管理機(jī)構(gòu)等避寒場所,為受災(zāi)群眾特別是貧困戶、流浪人員落實應(yīng)急防寒保障。
(5)農(nóng)林牧漁業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門按職責(zé)指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)、林農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施,做好牲畜、家禽、苗木和水生動物的防寒保暖工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門組織實施國有樹木、花卉等防寒措施。
?。?)水利:水利部門開展涉水庫、池塘壩體等險情排查、災(zāi)害救助工作,會同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險地帶人員及危房內(nèi)居民到安全場所避險。
(7)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門采取措施加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識宣傳,組織做好醫(yī)療救治工作。
6.4.4 干旱
?。?)水利:自然資源、地質(zhì)部門做好應(yīng)急地下水資源的勘查開發(fā)工作,協(xié)助水利、應(yīng)急部門啟用已有地下水應(yīng)急水源。水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調(diào)度水源,組織實施抗旱減災(zāi)等。氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測,適時組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
?。?)臨時安置:應(yīng)急管理部門采取應(yīng)急措施,及時為缺水缺糧群眾調(diào)配救災(zāi)物資,落實基本生活救助。
(3)農(nóng)林業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門按職責(zé)指導(dǎo)農(nóng)戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理措施和技術(shù)手段,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
(4)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)單位采取措施,防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.4.5 高溫
?。?)電力:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)按照職責(zé)分工,注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實,保證居民和重要電力用戶用電,根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂有序用電方案,必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時排查電力故障。
(2)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門采取積極應(yīng)對措施,應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑以及相關(guān)疾病。
(3)交通:公安、交通運輸部門按職責(zé)做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。
?。?)生產(chǎn)安全:應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、氣象部門按照職責(zé)分工適時督促、指導(dǎo)企業(yè)開展以易燃易爆品、危險化學(xué)品、民用爆炸物品為重點的隱患排查工作,及時消除安全隱患,做好高溫防御工作。
(5)農(nóng)林漁業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門按職責(zé)指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)的影響。
6.4.6 大霧
?。?)交通:公安部門加強(qiáng)對車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。海事部門及時發(fā)布霧航安全信息,督促船舶遵守霧航規(guī)定,加強(qiáng)海上安全監(jiān)管。民航部門做好運行安全保障、運行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
?。?)電力:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)電網(wǎng)運行監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響,保障電力供應(yīng)。
?。?)宣傳:針對可能或已經(jīng)造成人員、車輛滯留的大霧天氣,氣象、交通、海事、宣傳等部門及時開展公告宣傳。
?。?)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門采取措施及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的相關(guān)疾?。粦?yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門組織為滯留旅客提供送水、送食物、臨時醫(yī)療服務(wù)。
6.4.7 灰霾
?。?)交通:公安部門加強(qiáng)對車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。民航部門做好運行安全保障、運行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
(2)電力:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)電網(wǎng)運行監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響,保障電力供應(yīng)。
?。?)衛(wèi)生健康:衛(wèi)生健康部門采取措施,防范和應(yīng)對灰霾引起的公共衛(wèi)生事件。教育、衛(wèi)生健康、氣象等部門積極宣傳灰霾科普知識及防護(hù)應(yīng)對措施。
?。?)環(huán)保:生態(tài)環(huán)境、氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報,聯(lián)合開展空氣質(zhì)量預(yù)報、預(yù)警會商。生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)重點工業(yè)企業(yè)落實污染減排措施并加強(qiáng)監(jiān)管,氣象部門根據(jù)天氣條件適時采取人工影響天氣作業(yè)。
?。?)教育:教育、人力資源社會保障部門根據(jù)灰霾預(yù)警信號防御指引、提示,指導(dǎo)師生采取灰霾防御措施,盡量減少學(xué)生在室外活動時間,提醒低能見度下注意交通安全;在有條件的學(xué)校安裝和啟用空氣凈化器,減少室內(nèi)空氣污染。
?。?)農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)戶做好灰霾防御措施,確保農(nóng)作物正常生長。
6.4.8 道路結(jié)冰
?。?)交通:公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時,關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。交通運輸部門提醒做好車輛防凍措施,提醒高速公路、高架道路車輛減速;會同有關(guān)單位及時組織力量做好道路除冰工作。民航部門做好機(jī)場、航空器除冰,保障運行安全,做好運行計劃調(diào)整和旅客安撫、安置工作,必要時關(guān)閉機(jī)場。
?。?)臨時安置:應(yīng)急管理部門組織進(jìn)行災(zāi)情核查評估,及時調(diào)撥救災(zāi)物資,為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
?。?)電力:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工,保障電力供應(yīng),注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實,加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時排查電力故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
(4)水利:住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門做好供水系統(tǒng)等防凍措施。
6.4.9 海上大風(fēng)
(1)水上作業(yè):交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門督促指導(dǎo)港口、碼頭有關(guān)單位加固有關(guān)設(shè)備設(shè)施,通知水上等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時停止作業(yè),安排人員到安全避風(fēng)場所避風(fēng)。交通運輸部門督促所有運營單位暫停運營、妥善安置滯留旅客。海事部門指導(dǎo)船舶做好防風(fēng)和避風(fēng)工作,防止船舶走錨造成碰撞和擱淺,督促船舶做好易移動貨物的積載、裝載,防止出現(xiàn)貨物移位。氣象、海洋部門密切監(jiān)測海上大風(fēng)、海域海浪發(fā)生發(fā)展動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息。
?。?)漁業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)害損失。
6.4.10 強(qiáng)對流
(1)電力:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運行監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
?。?)交通:公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門按各職責(zé)分工強(qiáng)化道路的交通管控,加強(qiáng)下沉式隧道、路段和地鐵的巡查。海事部門加強(qiáng)水上作業(yè)、航行船只監(jiān)管,科學(xué)及時避風(fēng)。民航要加強(qiáng)航班延誤延伸服務(wù)。鐵路部門強(qiáng)化車輛運行監(jiān)控,科學(xué)及時避險。
?。?)生產(chǎn)安全:應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象部門按照職責(zé)分工適時督促、指導(dǎo)企業(yè)開展塔吊、簡易廠房、棚架、臨時建筑物、易燃易爆品、危險化學(xué)品、民用爆炸物品等隱患排查工作,消除安全隱患,及時開展人員轉(zhuǎn)移,做好安全防護(hù)措施。
?。?)農(nóng)林漁業(yè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門按職責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)采取防御措施,按要求落實有關(guān)人員、船只暫停戶外作業(yè),及時避險。
?。?)教育:教育部門根據(jù)預(yù)警信號防御指引、提示,組織督促受影響地區(qū)幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準(zhǔn)備。
?。?)旅游:文化和旅游部門指導(dǎo)、督導(dǎo)公園、景區(qū)、游樂場等戶外場所的經(jīng)營管理單位及時發(fā)布警示信息,適時關(guān)閉相關(guān)區(qū)域,停止?fàn)I業(yè),組織游客避險。
6.5 現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置,由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,實行現(xiàn)場指揮官制度,各有關(guān)單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織通信、交通、油料、電力、供水設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
6.6 信息發(fā)布
地方各級人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按職責(zé)發(fā)布應(yīng)急處置信息,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,必要時,報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后發(fā)布。
加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),主動向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況。必要時,組織召開新聞發(fā)布會,統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。加強(qiáng)輿情收集分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要切實落實好基層信息接收和傳遞工作,督促落實學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地、監(jiān)獄、勞教(戒毒)所等指定專人負(fù)責(zé)信息接收傳遞工作,重點健全基層社區(qū)傳遞機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)信息接收終端建設(shè)。
6.7 社會動員
氣象災(zāi)害事發(fā)地各級人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量參與氣象災(zāi)害處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。鄰近的地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助。
鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。
6.8 應(yīng)急終止
氣象災(zāi)害已得到有效處置后,經(jīng)評估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,省指揮部辦公室提出建議,由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。
7 恢復(fù)與重建
7.1 調(diào)查評估
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣級以上人民政府要及時組織有關(guān)單位對氣象災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié),氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及相關(guān)氣象情況進(jìn)行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)管理部門提交評估報告。
7.2 制訂計劃
受災(zāi)地區(qū)縣級以上人民政府組織有關(guān)單位制訂恢復(fù)重建計劃,盡快組織修復(fù)被破壞的觀測設(shè)備、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,確保受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。超出事發(fā)地地級以上市人民政府恢復(fù)重建能力的,省人民政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,出臺相關(guān)扶持優(yōu)惠政策。同時,依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度,建立地級以上市之間對口支援機(jī)制,為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
7.3 征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,實施征用的縣級以上人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》及時返還被征用的財產(chǎn);對財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,實施征用的縣級以上人民政府要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
7.4 災(zāi)害保險
各地級以上市人民政府要積極參加巨災(zāi)保險,通過巨災(zāi)保險發(fā)揮財政資金應(yīng)對巨災(zāi)的杠桿作用,充分利用巨災(zāi)指數(shù)保險快速理賠的優(yōu)勢,提高救災(zāi)資金利用效率。
8 應(yīng)急保障
8.1 資金保障
財政部門按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范,對應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持。
8.2 物資保障
工業(yè)和信息化部門要會同相關(guān)單位做好搶險救災(zāi)所需救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品的生產(chǎn)協(xié)調(diào)。
應(yīng)急管理部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲備,完善應(yīng)急采購、調(diào)運機(jī)制。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好救災(zāi)備荒種子儲備、調(diào)運工作,會同相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。
地方各級人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門要按照規(guī)范儲備氣象災(zāi)害搶險物資,并做好再生產(chǎn)儲備有關(guān)工作。
8.3 通信保障
以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門要及時采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通?! ?/p>
8.4 交通保障
公安部門保障道路交通安全暢通,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,積極參與救災(zāi)、服務(wù)群眾等工作。
交通運輸、民航、海事、鐵路部門要做好搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、飛機(jī)、船舶、火車的調(diào)配方案,確保搶險救災(zāi)物資的運輸暢通。
8.5 技術(shù)保障
各地區(qū)、各有關(guān)部門要研究制定相關(guān)政策措施,鼓勵開展氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)研究,積累基礎(chǔ)資料,促進(jìn)科技成果交流共享。推進(jìn)氣象災(zāi)害防御相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享和開放,統(tǒng)籌相關(guān)數(shù)據(jù)資源的采集、分類、管理、分析和應(yīng)用。整合工程性和非工程性措施,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提升隱患排查、風(fēng)險識別、情景模擬、風(fēng)險評估、應(yīng)急處置等技術(shù)支撐能力,綜合降低氣象災(zāi)害風(fēng)險。
9 監(jiān)督管理
9.1 預(yù)案演練
省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織本預(yù)案應(yīng)急演練。
9.2 宣教培訓(xùn)
各地、各有關(guān)單位要做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作,提高公眾主動獲取預(yù)警信息的意識,提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救、互救能力。各級人民政府及教育、人力資源社會保障、文化和旅游、廣電等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
9.3 責(zé)任與獎懲
對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,要按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10 附則
10.1 預(yù)案解釋
本預(yù)案由省人民政府組織修訂,由省氣象局負(fù)責(zé)解釋。
10.2 預(yù)案管理
縣級以上人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
10.3 實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。2017年省人民政府印發(fā)的《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(粵府函〔2017〕177號)同時廢止。
附件:1.名詞術(shù)語解釋
2.氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
3.省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
附件1
名詞術(shù)語解釋
1.本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2.臺風(fēng):是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋,其帶來的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常易引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
3.暴雨:是指24小時內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米以上,或12小時內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米以上的降水,可能引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
4.寒冷:是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象,可能對農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。
5.干旱:是指長期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象,可能對農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
干旱等級:特旱是指基本無土壤蒸發(fā),地表植物干枯、死亡;重旱是指土壤出現(xiàn)較厚的干土層,地表植物萎蔫、葉片干枯,果實脫落;中旱是指土壤表面干燥,地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。
6.高溫:是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,可能對農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
7.大霧:是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象,可能對交通、電力、人體健康等造成危害。
8.灰霾:是指大量極細(xì)微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中,小時水平能見度<10公里,相對濕度<95%的空氣普遍渾濁天氣現(xiàn)象(排除降水、沙塵暴、揚沙、浮塵、煙幕、吹雪、雪暴等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙),對人體健康、交通與生態(tài)環(huán)境等造成危害。
灰霾等級:重度灰霾是指能見度<2公里;中度灰霾是指2公里≤能見度<3公里;輕度灰霾是指3公里≤能見度<5公里;輕微灰霾是指5公里≤能見度<10公里。
9.道路結(jié)冰:是指由于低溫,雨、雪、霧在道路凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,可能對交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。
10.海上大風(fēng):是指我省所轄海區(qū)出現(xiàn)平均風(fēng)力6級以上、陣風(fēng)風(fēng)力7級以上的強(qiáng)風(fēng),可能對海上交通、海上作業(yè)、漁業(yè)和近海養(yǎng)殖業(yè)等造成危害。
我省所轄海區(qū)包括汕頭附近海面、汕尾附近海面、珠江口外海面、川山群島附近海面和湛江附近海面等5個沿海海區(qū)及臺灣海峽海面、瓊州海峽海面和北部灣海面。
11.強(qiáng)對流:是指發(fā)生突然、移動迅速、天氣劇烈、破壞力極強(qiáng)的災(zāi)害性天氣,主要有雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)等。
附件2
氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
1 Ⅰ級預(yù)警
1.1 臺風(fēng)
出現(xiàn)以下情形之一發(fā)布臺風(fēng)Ⅰ級氣象災(zāi)害預(yù)警:
①預(yù)計未來24小時有強(qiáng)臺風(fēng)以上級別的熱帶氣旋登陸我省。
②預(yù)計未來24小時有超強(qiáng)臺風(fēng)嚴(yán)重影響我省。
1.2 暴雨
過去24小時全省有60個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)大暴雨天氣且預(yù)計強(qiáng)降水持續(xù)。
1.3 寒冷
出現(xiàn)以下情形之一發(fā)布寒冷Ⅰ級氣象災(zāi)害預(yù)警:
?、偃《嘤?個地級以上市(含6個)下轄縣(市、區(qū))中有18個以上發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號,持續(xù)時間72小時以上。
?、陬A(yù)計未來48小時我省受寒潮影響,且廣州國家基本氣象站過程最低氣溫降至0℃或以下,并可能造成重大影響。
1.4 干旱
全省86個國家氣象站中58個監(jiān)測到重等氣象干旱以上等級持續(xù)20天以上,且預(yù)計干旱程度進(jìn)一步發(fā)展,并造成極其重大影響。
1.5 道路結(jié)冰
全省多于6個地級以上市(含6個)已出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,且預(yù)計未來24小時最低氣溫低于0℃,日平均氣溫低于6℃,并伴有降水,導(dǎo)致道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù)。
2 Ⅱ級預(yù)警
2.1 臺風(fēng)
出現(xiàn)以下情形之一發(fā)布臺風(fēng)Ⅱ級氣象災(zāi)害預(yù)警:
?、兕A(yù)計未來48小時有臺風(fēng)以上級別的熱帶氣旋登陸我省。
?、陬A(yù)計未來48小時有強(qiáng)臺風(fēng)以上級別的熱帶氣旋嚴(yán)重影響我省。
?、垲A(yù)計未來48小時有超強(qiáng)臺風(fēng)影響我省。
2.2 暴雨
過去24小時全省有30個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)大暴雨天氣且預(yù)計強(qiáng)降水持續(xù),或者預(yù)計未來24小時全省有60個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)大暴雨天氣。
2.3 寒冷
出現(xiàn)以下情形之一發(fā)布寒冷Ⅱ級氣象災(zāi)害預(yù)警:
?、偃《嘤?個地級以上市(含5個)下轄縣(市、區(qū))中有12個以上發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號,持續(xù)時間48小時以上。
?、陬A(yù)計未來48小時我省受寒潮影響,且廣州國家基本氣象站過程最低氣溫降至3℃以下,并可能造成嚴(yán)重影響。
2.4 干旱
全省86個國家氣象站中58個監(jiān)測到重等氣象干旱以上等級持續(xù)10天以上,且預(yù)計干旱程度進(jìn)一步發(fā)展,并造成較重大影響。
2.5 高溫
過去48小時全省多于10個地級以上市(含10個)連續(xù)2天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,且部分縣(市、區(qū))出現(xiàn)39℃以上高溫,預(yù)計未來24小時上述地區(qū)出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。
2.6 道路結(jié)冰
全省多于4個地級以上市(含4個)已出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,且預(yù)計未來24小時最低氣溫低于0℃,日平均氣溫低于6℃,并伴有降水,導(dǎo)致道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù)。
2.7 強(qiáng)對流
預(yù)計受系統(tǒng)性颮線影響,未來6小時全省有30個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)12級以上雷雨大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
3 Ⅲ級預(yù)警
3.1 臺風(fēng)
出現(xiàn)以下情形之一發(fā)布臺風(fēng)Ⅲ級氣象災(zāi)害預(yù)警:
①預(yù)計未來48小時有熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴登陸我省。
?、陬A(yù)計未來48小時有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)嚴(yán)重影響我省。
?、垲A(yù)計未來48小時有臺風(fēng)或強(qiáng)臺風(fēng)影響我省。
3.2 暴雨
過去24小時全省有20個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)大暴雨天氣且預(yù)計強(qiáng)降水持續(xù),或者預(yù)計未來24小時全省有30個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)大暴雨天氣。
3.3 寒冷
出現(xiàn)以下情形之一發(fā)布寒冷Ⅲ級氣象災(zāi)害預(yù)警:
?、偃《嘤?個地級以上市(含3個)下轄縣(市、區(qū))中有8個以上發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號,持續(xù)時間48小時以上。
②未來24小時我省受強(qiáng)冷空氣影響,且廣州國家基本氣象站過程最低氣溫在5℃以下,并可能造成嚴(yán)重影響。
3.4 干旱
全省86個國家氣象站中58個監(jiān)測到重等氣象干旱以上等級持續(xù)7天以上或2個以上國家氣象站達(dá)到特等干旱持續(xù)30天以上。
3.5 高溫
過去48小時全省多于7個地級以上市(含7個)連續(xù)2天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,預(yù)計未來24小時上述地區(qū)出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。
3.6 大霧
出現(xiàn)以下情形之一發(fā)布大霧Ⅲ級氣象災(zāi)害預(yù)警:
?、俸I弦呀?jīng)出現(xiàn)持續(xù)3天能見度小于1000米的大霧天氣,預(yù)計未來24小時出現(xiàn)能見度小于1000米的大霧天氣且可能造成連續(xù)封航時間超過12小時。
?、谶^去48小時重要道路出現(xiàn)特大霧天氣,并對重要交通要道造成較大影響,預(yù)計未來24小時出現(xiàn)能見度小于200米的大霧天氣。
?、垲A(yù)計未來24小時全省有30個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)能見度低于200米的大霧天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
3.7 灰霾
全省多于5個地級以上市(含5個)已出現(xiàn)重度灰霾天氣(日均能見度<2公里),未來24小時將持續(xù)。
3.8 道路結(jié)冰
全省多于2個地級以上市(含2個)已出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,且預(yù)計未來24小時最低氣溫低于0℃,日平均氣溫低于6℃,并伴有降水,導(dǎo)致道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù)。
3.9 海上大風(fēng)
預(yù)計未來24小時我省海面出現(xiàn)平均風(fēng)力10—11級以上由冷空氣、西南季風(fēng)引起的大風(fēng)天氣。
3.10 強(qiáng)對流
預(yù)計受系統(tǒng)性颮線影響,未來6小時全省有30個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)10級以上雷雨大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
4 Ⅳ級預(yù)警
4.1 臺風(fēng)
預(yù)計或已經(jīng)出現(xiàn)熱帶風(fēng)暴以上級別的熱帶氣旋在南?;蛭魈窖蠡顒?,且預(yù)計未來72小時登陸或嚴(yán)重影響我省。
4.2 暴雨
未來24小時全省有20個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)大暴雨天氣。
4.3 寒冷
全省多于2個地級以上市(含2個)下轄縣(市、區(qū))中有6個以上發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號,持續(xù)時間48小時以上。
4.4 干旱
全省86個國家氣象站中43個監(jiān)測到重等氣象干旱以上等級或2個以上國家氣象站達(dá)到特等干旱并持續(xù)10天以上,且預(yù)計干旱程度進(jìn)一步發(fā)展,并造成較大影響。
4.5 高溫
過去48小時全省多于5個地級以上市(含5個)連續(xù)2天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,預(yù)計未來24小時上述地區(qū)出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。
4.6 大霧
出現(xiàn)以下情形之一發(fā)布大霧Ⅳ級氣象災(zāi)害預(yù)警:
?、兕A(yù)計海上未來3天持續(xù)出現(xiàn)能見度小于1000米的大霧天氣且可能造成連續(xù)封航時間超過6小時。
?、诘缆芬呀?jīng)出現(xiàn)持續(xù)3天能見度小于500米的大霧天氣,并對重要交通要道造成較大影響,預(yù)計未來48小時出現(xiàn)能見度小于500米的大霧天氣。
?、垲A(yù)計未來24小時全省有37個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)能見度低于500米的大霧天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
4.7 灰霾
全省多于5個地級以上市(含5個)已出現(xiàn)中度灰霾天氣(2公里≤日均能見度<3公里),未來24小時持續(xù)或加重。
4.8 海上大風(fēng)
預(yù)計未來24小時我省海面出現(xiàn)平均風(fēng)力8—9級由冷空氣、西南季風(fēng)引起的大風(fēng)天氣。
4.9 強(qiáng)對流
預(yù)計受系統(tǒng)性颮線影響,未來6小時全省有50個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)8級以上雷雨大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
附件3
省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1.省委宣傳部(省新聞辦):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,引導(dǎo)社會輿論客觀正面報道;協(xié)助有關(guān)部門(單位)做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布,及時通報氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
2.省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)調(diào)實施氣象災(zāi)害損毀設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項目;做好救災(zāi)糧油物資儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作;加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管,保障重要商品市場價格總體穩(wěn)定。
3.省教育廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各地教育部門按照當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信號發(fā)布情況實施停課機(jī)制,保障幼兒園及學(xué)校(不含技校,下同)學(xué)生(含校車上、寄宿學(xué)生)安全;組織、指導(dǎo)各地對幼兒園及學(xué)校師生開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳、教育、演練等工作,提高師生防災(zāi)意識和自救互救能力。
4.省工業(yè)和信息化廳:保障應(yīng)急無線電頻譜資源,協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)組織。
5.省公安廳:負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和社會穩(wěn)定;實施災(zāi)區(qū)道路交通管制、疏導(dǎo)及車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
6.省民政廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)救助管理等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)臨時庇護(hù)場所;做好相應(yīng)的救助服務(wù)工作。
7.省財政廳:按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范,對重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持。
8.省人力資源社會保障廳:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響地區(qū)技工院校、用人單位落實氣象災(zāi)害防御措施,按照當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信號發(fā)布情況實施技校停課、用人單位推遲上班、提前下班或停工機(jī)制;組織、指導(dǎo)各地對技校師生和外來務(wù)工人員開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳、教育、演練等工作,提高師生和外來務(wù)工人員防災(zāi)意識和自救互救能力。
9.省自然資源廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)報工作;與氣象部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
10.省生態(tài)環(huán)境廳:指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門開展因氣象災(zāi)害引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管工作;牽頭協(xié)助因氣象災(zāi)害引發(fā)的重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
11.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)城市供水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施應(yīng)急管理工作;督促房屋市政工程建筑工地落實氣象災(zāi)害安全防范措施;督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織危房排查和工棚人員及危房、低洼易浸地居民撤離。
12.省交通運輸廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路、水路交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,確保交通干線和搶險救災(zāi)重要線路暢通;全省高速公路及重點干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)。
13.省水利廳:組織、指導(dǎo)全省水利工程的建設(shè)與管理,督促各地完成水毀水利工程的修復(fù);嚴(yán)密監(jiān)視全省各大水庫、江海堤圍等水利工程的運行情況;發(fā)現(xiàn)問題及時派出工作組處理;負(fù)責(zé)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等相關(guān)水利工程的配套實施。
14.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地做好氣象災(zāi)害下重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控;監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥;根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)保護(hù)或搶收農(nóng)作物,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);負(fù)責(zé)漁業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi);根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號,督促、指導(dǎo)海上漁排、漁船人員安全轉(zhuǎn)移以及漁排、漁船撤離、避險工作。
15.省文化和旅游廳:負(fù)責(zé)督促旅行社及時關(guān)注氣象變化,科學(xué)安排旅游線路,引導(dǎo)游客安全出行;協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門按照屬地管理原則,指導(dǎo)旅游景區(qū)針對災(zāi)害性天氣做好安全提示警示和安全運行工作。
16.省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治工作;組織指導(dǎo)各地統(tǒng)籌采取措施保障常規(guī)診療服務(wù)。
17.省應(yīng)急管理廳:負(fù)責(zé)組織多部門綜合研判會商,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位緊急轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾;協(xié)調(diào)有關(guān)救援隊伍參與救災(zāi)行動,協(xié)調(diào)有關(guān)專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施救災(zāi)捐贈,調(diào)撥救災(zāi)款及物資。
18.省市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范價格行為,在氣象災(zāi)害發(fā)生前后,開展市場價格巡查,及時發(fā)現(xiàn)并打擊價格違法行為;確保市場秩序安全穩(wěn)定,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場的米面糧油、蔬菜鮮肉等重要生活物資質(zhì)量安全;指導(dǎo)監(jiān)督做好氣象災(zāi)害期間特種設(shè)備維護(hù)工作;指導(dǎo)應(yīng)急救災(zāi)物資質(zhì)量監(jiān)督和食品安全監(jiān)控。
19.省廣電局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各級廣播電臺、電視臺等媒體及時向公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,做好宣傳引導(dǎo)工作。
20.省港澳辦:協(xié)助省相關(guān)部門與香港、澳門開展地區(qū)氣象災(zāi)害防御的科技、管理交流,做好災(zāi)害天氣時的聯(lián)合會商。
21.省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:協(xié)調(diào)推進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開放,提供“粵治慧”等數(shù)字政府公共基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)類政務(wù)信息系統(tǒng)項目立項審批工作,協(xié)助省氣象局對相關(guān)項目實施集約化管理。
22.省糧食和儲備局:負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理(含儲備鹽管理、藥品儲備管理)。
23.省能源局:參與能源預(yù)測預(yù)警、運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)煤炭、電力、成品油供應(yīng)保障。
24.省林業(yè)局:負(fù)責(zé)林業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)省級抗災(zāi)林木、林草種苗的儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排,負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實,指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)森林資源和森林生態(tài)的修復(fù)。
25.省水文局:負(fù)責(zé)觀測、分析和預(yù)測水文站點水情信息,及時提供監(jiān)測范圍內(nèi)的降水量、主要江河水位流量、主要水庫蓄水情況。
26.民航中南地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)協(xié)助保障人工影響天氣飛行計劃及作業(yè)計劃的協(xié)調(diào)落實;指導(dǎo)各有關(guān)航空設(shè)施單位與機(jī)構(gòu)采取安全措施;協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)人員資裝備的空中緊急運輸。
27.廣東銀保監(jiān)局:負(fù)責(zé)推動建立巨災(zāi)保險和推廣普惠型自然災(zāi)害保險;依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保險公司及時辦理災(zāi)區(qū)理賠事項。
28.國家能源局南方監(jiān)管局:依據(jù)國家能源局授權(quán)對電力企業(yè)的電力運行(不包括核安全)、國家核準(zhǔn)的電力建設(shè)工程、水電站大壩運行、電力應(yīng)急和電力可靠性工作等實施安全監(jiān)督管理。依法組織或參加電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理,做好事故分析和上報工作。
29.省通信管理局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)配合氣象部門及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報信息;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)做好氣象部門應(yīng)急指揮通信保障工作。
30.省氣象局:承擔(dān)省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部各項工作。負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及信息制作、報批、發(fā)布工作;開展氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查;開展氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。聯(lián)合港澳氣象部門開展重大災(zāi)害性天氣會商, 開展珠江兩廣流域、西江、東江、北江、瓊州海峽等地災(zāi)害性天氣聯(lián)防。
31.廣東海事局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)水上交通管制,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助地方政府水路轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。
32.自然資源部南海局:負(fù)責(zé)觀測、分析和預(yù)測風(fēng)暴潮、災(zāi)害性海浪、天文大潮和海溫情況,及時提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮、海浪和海水低溫預(yù)警。
33.武警廣東總隊:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)武警部隊參與搶險救災(zāi)工作;協(xié)助地方政府維護(hù)社會治安、救援受困群眾。
34.省消防救援總隊:負(fù)責(zé)組織、指揮各級消防救援隊伍參與搶險救援工作;協(xié)助地方政府疏散和營救危險地區(qū)的遇險群眾。
35.省能源集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄發(fā)電企業(yè)電力安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)所轄水電站大壩安全運行管理和巡查防護(hù),及時報告險情。
36.省交通集團(tuán):負(fù)責(zé)協(xié)助公安、交通運輸?shù)炔块T做好管轄內(nèi)公路保暢通、應(yīng)急管制工作。
37.省建工集團(tuán):負(fù)責(zé)組織工程隊伍參與搶險工作。
38.中國鐵路廣州局集團(tuán):負(fù)責(zé)保障因災(zāi)受阻旅客的人身和財產(chǎn)安全,盡快搶通水毀鐵路;保障搶險救災(zāi)隊伍和物資設(shè)備的緊急鐵路運輸。
39.廣東電網(wǎng)公司:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險用電;及時組織搶修受損的電力線路,保障電網(wǎng)的安全運行(深圳地區(qū)保障應(yīng)急電力供應(yīng)、搶修復(fù)電等任務(wù)由深圳供電局有限公司負(fù)責(zé))。
40.中國移動廣東公司:負(fù)責(zé)配合氣象部門及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報信息;做好應(yīng)急通信保障工作。
41.中國電信廣東分公司:負(fù)責(zé)配合氣象部門及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報信息;做好應(yīng)急通信保障工作。
42.中國聯(lián)通廣東公司:負(fù)責(zé)配合氣象部門及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報信息;做好應(yīng)急通信保障工作。
43.中國鐵塔股份有限公司廣東省分公司:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信基站配套設(shè)施的正常運行,與通信基礎(chǔ)運營商共同做好應(yīng)急通信保障工作。
44.中國石化銷售股份有限公司廣東石油分公司:負(fù)責(zé)及時組織調(diào)配搶險救災(zāi)油料的供應(yīng)。
45.中國石化銷售股份有限公司華南分公司:負(fù)責(zé)及時組織調(diào)配搶險救災(zāi)油料的供應(yīng)。
46.中國石油天然氣股份有限公司廣東銷售分公司:負(fù)責(zé)及時組織調(diào)配搶險救災(zāi)油料供應(yīng)。