商務(wù)部令

2015年第2號(hào)

　　《商務(wù)部關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》已經(jīng)2015年8月17日商務(wù)部第55次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并商科技部、公安部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)、外匯局等部門(mén)同意，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長(zhǎng)：高虎城

2015年10月28日

商務(wù)部關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定

　　為推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦函〔2015〕14號(hào)）的要求，商務(wù)部對(duì)注冊(cè)資本登記制度改革涉及的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，商務(wù)部決定對(duì)29部規(guī)章和規(guī)范性文件的部分條款予以修改。

　　一、刪去《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》（外經(jīng)貿(mào)部令1995年第1號(hào)）第七條。

　　刪去第八條中的“股東認(rèn)購(gòu)的股份的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)符合本規(guī)定第七條所規(guī)定的條件?！?/p>

　　刪去第十三條中的“發(fā)起人應(yīng)自批準(zhǔn)證書(shū)簽發(fā)之日起90日內(nèi)一次繳足其認(rèn)購(gòu)的股份?！?/p>

　　將第十四條第一款修改為：“以發(fā)起方式設(shè)立公司的，發(fā)起人選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)后，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送設(shè)立公司的批準(zhǔn)文件、公司章程等文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記?！?/p>

　　刪去第十六條中的“并繳足其認(rèn)購(gòu)的股本金”。

　　刪去第十九條中的“并繳足其認(rèn)購(gòu)的股本金”。

　　二、刪去《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》（外經(jīng)貿(mào)部、工商總局令2000年第6號(hào)）第五條第一項(xiàng)。

　　刪去第六條。

　　刪去第七條第三項(xiàng)。

　　三、刪去《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》（外經(jīng)貿(mào)部、工商總局令2001年第8號(hào)）第九條。

　　刪去第二十條第二款第五項(xiàng)。

　　刪去第二十三條第一款第六項(xiàng)。

　　四、將《外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可管理實(shí)施細(xì)則》（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署令2002年第4號(hào)）第四條第二項(xiàng)修改為“（二）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件或備案證明復(fù)印件；”。

　　刪去第四條第五項(xiàng)。

　　五、刪去《中華人民共和國(guó)敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)部令2002年第35號(hào)）第四條第二項(xiàng)。

　　六、刪去《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》（外經(jīng)貿(mào)部、科技部、工商總局、稅務(wù)總局、外匯局令2003年第2號(hào)）第六條第二項(xiàng)中的“非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳出資總額的最低限額為1000萬(wàn)美元；公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳資本總額的最低限額為500萬(wàn)美元。除第七條所述必備投資者外，其他每個(gè)投資者的最低認(rèn)繳出資額不得低于100萬(wàn)美元?！?/p>

　　刪去第十三條第一項(xiàng)中的“最長(zhǎng)不得超過(guò)5年”。

　　刪去第十三條第二項(xiàng)。

　　刪去第二十三條第三項(xiàng)。

　　刪去第四十五條第二款中的“該備案登記證明將作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。”

　　七、將《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》（商務(wù)部令2004年第8號(hào)）第八條修改為：“外商投資商業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)店鋪的，應(yīng)符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。”

　　刪去第十三條第一款第六項(xiàng)。

　　八、將《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》（商務(wù)部令2004年第22號(hào)）第二條中的“公司形式為有限責(zé)任公司”修改為“公司形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司”。

　　刪去第三條第一款第三項(xiàng)。

　　將第六條第一款第三項(xiàng)修改為：“外國(guó)投資者已投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)（復(fù)印件）和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；”

　　刪去第七條中的“出資應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起兩年內(nèi)全部繳清?！?/p>

　　將第十七條第四項(xiàng)修改為:“投資性公司的批準(zhǔn)證書(shū)（復(fù)印件）和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；”。

　　刪去第十七條第五項(xiàng)。

　　刪去第二十五條中的“上述材料將作為投資性公司參加聯(lián)合年檢申報(bào)的必備材料之一?！?/p>

　　九、將《拍賣(mài)管理辦法》（商務(wù)部令2004年第24號(hào)）第二條第二款中的“應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行”修改為“應(yīng)當(dāng)由依法取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可的企業(yè)進(jìn)行”。

　　將第二章修改為“企業(yè)申請(qǐng)從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可、變更和終止”。

　　將第六條中的“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣(mài)企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽(yù)”修改為“申請(qǐng)從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可的企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽(yù)”。

　　將第七條中的“設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)”修改為“企業(yè)申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。

　　將第七條第四項(xiàng)修改為“有至少一名拍賣(mài)師；”。

　　將第八條中的“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣(mài)企業(yè)”修改為“企業(yè)申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。

　　將第八條第三項(xiàng)修改為“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）”。

　　刪去第八條第四項(xiàng)中的“擬任”。

　　刪去第八條第五項(xiàng)中的“及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明”。

　　刪去第十條。

　　將第十一條中的“拍賣(mài)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司”修改為“拍賣(mài)企業(yè)分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。

　　刪去第十一條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)。

　　將第十二條中的“拍賣(mài)企業(yè)設(shè)立分公司”修改為“拍賣(mài)企業(yè)分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。

　　將第十二條第一項(xiàng)修改為“申請(qǐng)報(bào)告；”。

　　刪去第十二條第四項(xiàng)中的“擬任”。

　　刪去第十二條第五項(xiàng)中的“及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明”。

　　將第十三條修改為：“企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可，按照下列程序辦理：

　　企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)企業(yè)或分公司所在地市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審查后，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)并頒發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

　　省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可可以采取聽(tīng)證方式。

　　拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一印制?！?/p>

　　將第十四條修改為：“拍賣(mài)企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)，并由其換發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。”

　　將第十五條修改為：“拍賣(mài)企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可后連續(xù)6個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由未舉辦拍賣(mài)會(huì)或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的，由商務(wù)主管部門(mén)收回拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)?！?/p>

　　將第三章修改為“外商投資企業(yè)申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可、變更和終止”。

　　將第十九條中的“設(shè)立外商投資拍賣(mài)企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。

　　刪去第二十條。

　　將第二十一條第一款中的“設(shè)立外商投資拍賣(mài)企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。

　　將第二十一條第一款第五項(xiàng)修改為“外商投資企業(yè)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書(shū)?！?/p>

　　將第二十一條第二款修改為“外商投資拍賣(mài)企業(yè)分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可，申請(qǐng)人應(yīng)提交本辦法第十一條規(guī)定的材料。”

　　將第二十二條修改為：“外商投資企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可，按照下列程序辦理：

　　申請(qǐng)人應(yīng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)部門(mén)報(bào)送第十九條規(guī)定的申請(qǐng)材料。商務(wù)部門(mén)應(yīng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對(duì)于批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，申請(qǐng)人憑外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)登記后，憑外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照向商務(wù)部門(mén)申請(qǐng)頒發(fā)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，對(duì)于不批準(zhǔn)的，應(yīng)說(shuō)明原因。

　　對(duì)外商投資企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可可以采取聽(tīng)證方式?！?/p>

　　刪去第二十三條。

　　將第二十四條修改為：“外商投資企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可后連續(xù)6個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由未舉辦拍賣(mài)會(huì)或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)收回拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)?！?/p>

　　將第四十四條第二款中的“負(fù)責(zé)設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)和分公司的審核許可”修改為“負(fù)責(zé)企業(yè)和分公司申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可審核”。

　　將第五十五條修改為：“有下列情形之一的，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)或商務(wù)部可以撤銷(xiāo)有關(guān)拍賣(mài)企業(yè)及分公司從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可決定：

　　（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的；

　　（二）違反《拍賣(mài)法》和本辦法規(guī)定的取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可條件作出準(zhǔn)予許可決定的；

　　（三）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可決定的。”

　　十、刪去《外商投資租賃業(yè)管理辦法》（商務(wù)部令2005年第5號(hào)）第九條第一項(xiàng)。

　　十一、將《向特定國(guó)家（地區(qū)）出口易制毒化學(xué)品暫行管理規(guī)定》（商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局令2005年第12號(hào)）第七條第五項(xiàng)中的“外商投資企業(yè)提交蓋有聯(lián)合年檢合格標(biāo)識(shí)的批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件”修改為“外商投資企業(yè)提交批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件”。

　　十二、刪去《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》（商務(wù)部令2005年第19號(hào)）第六條。

　　將第十一條修改為：“分公司的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)在其總公司的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)。分公司民事責(zé)任由總公司承擔(dān)?！?/p>

　　刪去第十三條第四項(xiàng)。

　　十三、刪去《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》（商務(wù)部令2005年第28號(hào)）第七條第五項(xiàng)。

　　十四、刪去《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的補(bǔ)充規(guī)定》（商務(wù)部令2006年第3號(hào)）第一條。

　　十五、將《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》（商務(wù)部令2006年第7號(hào)）第二十九條第一款第二項(xiàng)修改為“批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件”。

　　刪去第二十九條第一款第四項(xiàng)中的“驗(yàn)資報(bào)告”。

　　十六、將《麻黃素類(lèi)易制毒化學(xué)品出口企業(yè)核定暫行辦法》（商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署、食品藥品監(jiān)管總局令2006年第9號(hào)）第七條第二款修改為“申請(qǐng)企業(yè)為外商投資企業(yè)的，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)（副本影印件）及企業(yè)合營(yíng)合同或章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本影印件）?！?/p>

　　十七、刪去《成品油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號(hào)）第七條第二項(xiàng)中的“且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣”。

　　刪去第九條第二項(xiàng)中的“且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣”。

　　刪去第四十條第四項(xiàng)。

　　十八、刪去《原油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第24號(hào)）第六條第一項(xiàng)中的“注冊(cè)資本不低于1億元人民幣”。

　　刪去第七條第一項(xiàng)中“注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣”。

　　十九、刪去《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》（商務(wù)部、國(guó)土資源部令2008年第4號(hào)）第十六條第五項(xiàng)。

　　二十、刪去《對(duì)外承包工程資格管理辦法》（商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令2009年第9號(hào)）第五條第一項(xiàng)中的“工程建設(shè)類(lèi)單位應(yīng)具有與其資質(zhì)要求相適應(yīng)的注冊(cè)資本（本辦法所稱注冊(cè)資本包括開(kāi)辦資金）；非工程建設(shè)類(lèi)單位的注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元人民幣”。

　　刪去第五條第六項(xiàng)中的“為外商投資企業(yè)的，最近3年應(yīng)連續(xù)通過(guò)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢?！?/p>

　　二十一、刪去《對(duì)外援助物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格管理辦法》（商務(wù)部令2011年第2號(hào)）第六條第四項(xiàng)。

　　刪去第七條第四項(xiàng)。

　　二十二、刪去《商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權(quán)出資的暫行規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第8號(hào)）第四條第二款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)。

　　刪去第八條。

　　刪去第十條第四項(xiàng)中的“通過(guò)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的相關(guān)證明”。

　　二十三、刪去《關(guān)于開(kāi)展試點(diǎn)設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（外經(jīng)貿(mào)資一函〔2002〕615號(hào)）第四條第一項(xiàng)。

　　二十四、刪去《商務(wù)部關(guān)于外商投資非商業(yè)企業(yè)增加分銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》（商資函〔2005〕第9號(hào)）附件一中“本外商投資企業(yè)作如下保證”的第五條。

　　刪去附件二中“本外商投資投資性公司作如下保證”的第五條。

　　刪去附件三中的“通過(guò)上年聯(lián)合年檢 是 否”。

　　二十五、刪去《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》（商資函〔2007〕50號(hào)）第六條中的“或未通過(guò)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”。

　　二十六、將《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范援外成套項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的通知》（商財(cái)字〔2011〕57號(hào)）第四條修改為：“商務(wù)部建立援外項(xiàng)目投標(biāo)資格預(yù)審財(cái)務(wù)審核制度。參加援外項(xiàng)目施工任務(wù)投標(biāo)的單位上一會(huì)計(jì)年度不得出現(xiàn)虧損?！?/p>

　　二十七、刪去《典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定》（商流通發(fā)〔2012〕423號(hào)）第三十八條第三項(xiàng)中的“法人股東工商年檢情況”。

　　二十八、刪去《商務(wù)部關(guān)于商業(yè)保理試點(diǎn)實(shí)施方案的復(fù)函》（商資函〔2012〕919號(hào)）第一條第一項(xiàng)中的“注冊(cè)資本應(yīng)不低于5000萬(wàn)元人民幣”。

　　二十九、刪去《商務(wù)部關(guān)于在重慶兩江新區(qū)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)展商業(yè)保理試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（商資函〔2013〕680號(hào)）第二條第二項(xiàng)第二目。

　　此外，對(duì)相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。