中 國(guó) 氣 象 局 令

第　4　號(hào)

　　《氣象資料共享管理辦法》已于2001年11月12日經(jīng)中國(guó)氣象局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

局　長(zhǎng)　　秦大河

二○○一年十一月二十七日

氣象資料共享管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)氣象資料共享，進(jìn)一步促進(jìn)氣象資料更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織提供氣象資料共享，以及用戶使用其提供共享的氣象資料，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱氣象資料，是指各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織收集并存檔的各種氣象觀(探)測(cè)記錄，以及由這些記錄加工處理而成的各類氣象數(shù)據(jù)集、各種氣候統(tǒng)計(jì)值和數(shù)值分析資料等。

　　第四條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)氣象資料共享工作的管理。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象資料共享工作的管理。

　　第五條　提供涉密氣象資料共享，以及使用、保管共享的涉密氣象資料，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《氣象部門保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定。

第二章　共享氣象資料的提供

　　第六條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)適時(shí)、滾動(dòng)向社會(huì)發(fā)布下列基本氣象資料，供公眾無償下載：

　　(一)我國(guó)參加世界氣象組織全球通信系統(tǒng)(GTS)交換的地面氣象站的定時(shí)(4次)觀測(cè)報(bào)告和高空站的定時(shí)(2次)觀測(cè)報(bào)告；

　　(二)我國(guó)參加地面氣候資料國(guó)際交換的氣象站(附件)的氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)、降水、日照等要素的當(dāng)年的月、年統(tǒng)計(jì)值。

　　第七條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向從事氣象工作的機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位開展的公益服務(wù)、非營(yíng)利性科研和教育機(jī)構(gòu)從事的非商業(yè)性活動(dòng)提供所需的氣象資料。

　　有關(guān)部門和單位與氣象部門合作開展的業(yè)務(wù)和科研項(xiàng)目所需的氣象資料，按雙方建立合作關(guān)系時(shí)商定的原則和方法處理。

　　為企業(yè)、事業(yè)單位從事的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)提供所需的氣象資料，除收取資料復(fù)制和交付成本費(fèi)外，可以補(bǔ)償性收取資料加工處理費(fèi)。

　　第八條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，為各級(jí)黨委、人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)，以及外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館、聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)提供其開展公務(wù)活動(dòng)所需的氣象資料，不收取費(fèi)用。

　　第九條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，向用戶提供從其他國(guó)家氣象部門交換來的氣象資料，必須遵守有關(guān)國(guó)家氣象部門提供交換資料時(shí)附加的使用限制條件。

　　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，向用戶提供從其他從事氣象工作的機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和科研單位交換來的資料，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門和單位提供交換資料時(shí)附加的使用限制條件。

　　第十條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位，只負(fù)責(zé)提供本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織收集和存檔的氣象資料。

　　除各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位之外，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的其他單位和個(gè)人不得從事或變相從事氣象資料提供工作。

第三章　共享氣象資料的使用

　　第十一條　用戶要求提供氣象資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)憑有效證件，并提交包括所索取氣象資料的用途、類別、范圍、數(shù)量，以及是否涉外使用等內(nèi)容的證明文件。

　　第十二條　用戶對(duì)各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織提供的氣象資料，只享有有限的、不排他的使用權(quán)。

　　第十三條　用戶不得有償或無償轉(zhuǎn)讓其從各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)獲得的氣象資料，包括用戶對(duì)這些氣象資料進(jìn)行單位換算、介質(zhì)轉(zhuǎn)換或者量度變換后形成的新資料，以及對(duì)其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后形成的新資料。

　　第十四條　用戶不得直接將其從各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)獲得的氣象資料，用作向外分發(fā)或供外部使用的數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)品和服務(wù)的一部分，也不得間接用作生成它們的基礎(chǔ)。

　　用戶從各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)獲得氣象資料，可以在內(nèi)部分發(fā)；可以存放在僅供本單位使用的局域網(wǎng)上，但不得與廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相連接。

　　第十五條　用戶從各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)獲得的用于非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的氣象資料，不得用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第四章　罰　　則

　　第十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，給予警告，并處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止向其提供氣象資料：

　　(一)將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權(quán)，向國(guó)內(nèi)外其他單位和個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓的；

　　(二)將所獲得氣象資料直接向外分發(fā)或用作供外部使用的數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)品和服務(wù)的一部分，或者間接用作生成它們的基礎(chǔ)的；

　　(三)將存放所獲得氣象資料的局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相連接的；

　　(四)將所獲得氣象資料進(jìn)行單位換算、介質(zhì)轉(zhuǎn)換或者量度變換后形成的新資料，或者對(duì)所獲得氣象資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后形成的新資料向外分發(fā)的；

　　(五)不按要求使用從國(guó)內(nèi)外交換來的氣象資料的。

　　第十七條　違反本辦法規(guī)定，將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權(quán)，向國(guó)內(nèi)外其他單位和個(gè)人有償轉(zhuǎn)讓的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，給予警告，并處以三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止向其提供氣象資料。

　　第十八條　違反本辦法規(guī)定，將通過網(wǎng)絡(luò)無償下載的或按公益使用免費(fèi)獲取的氣象資料，用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，給予警告，并處以五萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，停止向其提供氣象資料。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)不適時(shí)向社會(huì)發(fā)布基本氣象資料的；

　　(二)不免費(fèi)向從事氣象工作的機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)非營(yíng)利性科研和教育機(jī)構(gòu)從事的非商業(yè)性活動(dòng)提供氣象資料的；

　　(三)不及時(shí)向各級(jí)黨委、人民政府，以及外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館、聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)提供其開展公務(wù)活動(dòng)所需氣象資料的；

　　(四)向用戶提供與其他國(guó)家氣象部門交換來的氣象資料，不遵守有關(guān)國(guó)家氣象部門提供交換資料時(shí)附加的使用限制條件的；

　　(五)向用戶提供與其他從事氣象工作的機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和科研單位交換來的氣象等資料，不遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門和單位提供交換資料時(shí)附加的使用限制條件的。

　　第二十條　提供涉密氣象資料共享，以及使用、保管共享的涉密氣象資料，不遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《氣象部門保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)等規(guī)定的，由有關(guān)部門依照上述法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五章　附　　則

　　第二十一條　本辦法中下列術(shù)語(yǔ)的含義是：

　　(一)用戶，是指獨(dú)立法人單位，不含其下屬單位。

　　(二)免費(fèi)，按世界氣象組織40號(hào)(Cg-XII)決議給出的定義，是指除復(fù)制和交付資料所需的成本費(fèi)外，不再征收任何資料采集和存檔所花的費(fèi)用。

　　(三)資料復(fù)制和交付成本費(fèi)，是指為用戶提供氣象資料過程中對(duì)氣象資料檢索、摘錄、加工、復(fù)制所需的人員工時(shí)、設(shè)備損耗、能源消耗以及復(fù)制載體、通訊傳輸?shù)软?xiàng)費(fèi)用。

　　(四)資料加工處理費(fèi)，是指對(duì)所收集的氣象資料進(jìn)行加工處理和歸檔所需的人員工時(shí)、設(shè)備損耗、能源消耗等項(xiàng)費(fèi)用。

　　第二十二條　為索取氣象資料的外國(guó)機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供氣象資料，可參照本辦法有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。

　　第二十四條　本辦法由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自公布之日起施行。