第一條 為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理機制,完善圖書出版管理,促進我國圖書業(yè)的繁榮發(fā)展,根據(jù)《出版管理條例》等有關(guān)規(guī)定,決定實行書號實名申領(lǐng)辦法。
第二條 書號管理辦法的改革和書號實名申領(lǐng)工作,要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持正確的出版導向;要有利于出版業(yè)的繁榮發(fā)展,有利于多出好書,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求;要有利于進一步提高出版管理工作效率和服務(wù)水平,有利于宏觀調(diào)控,資源整合,逐步實現(xiàn)書號、條碼、CIP等出版基本信息的統(tǒng)一,為行業(yè)發(fā)展服務(wù);要有利于切實規(guī)范出版行為,有效打擊侵權(quán)盜版活動,堅決禁止買賣書號、“一號多用”行為。
第三條 書號實名申領(lǐng)實行屬地管理和誰主管誰負責的原則,明確出版單位主管和主辦單位的管理責任,完善
新聞出版總署,各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門,中央出版單位主管部門和出版單位分級管理辦法,形成職責明確、運行規(guī)范的書號管理體系。第四條 書號實名申領(lǐng)是指出版單位在圖書出版活動中按書稿實名申領(lǐng)書號,有關(guān)部門見稿給號,一書一號。
本辦法所稱書號是指中國標準書號。
第二章 分級管理
第五條 新聞出版總署負責全國出版單位書號實名申領(lǐng)工作。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)出版單位的書號實名申領(lǐng)、發(fā)放及相應(yīng)的管理工作。
第七條 中央在京出版單位主管部門所轄出版單位達到一定數(shù)量并有專門機構(gòu)和專職人員從事出版單位管理的,由新聞出版總署委托其負責所轄出版單位的書號實名申領(lǐng)工作;其他中央在京出版單位的書號實名申領(lǐng)工作在主管部門指導下,由新聞出版總署條碼中心在技術(shù)層面負責書號的實名申領(lǐng)工作。
第八條 出版單位須按照出版法規(guī),對所申報的書稿內(nèi)容、書稿質(zhì)量及其出版活動嚴格把關(guān),承擔相應(yīng)責任。
1.出版單位在按規(guī)定完成書稿“三審”程序后,方可進行書號實名申領(lǐng)。
2.涉及黨和國家領(lǐng)導人等重大題材作品和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題,要嚴格執(zhí)行重大革命和重大歷史題材作品管理辦法和圖書重大選題備案辦法,在履行重大選題備案手續(xù)后方可進行書號實名申領(lǐng)。
3.出版單位不得向任何單位或者個人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的書號。
第三章 申領(lǐng)程序
第九條 書號實名申領(lǐng)通過基于互聯(lián)網(wǎng)的計算機系統(tǒng)(書號實名申領(lǐng)信息系統(tǒng))實現(xiàn),書號實名申領(lǐng)工作涉及的部門、單位應(yīng)依據(jù)工作流程和職能通過該系統(tǒng)進行相關(guān)工作。
第十條 出版單位已完成“三審”的書稿可隨時通過網(wǎng)絡(luò)進行書號實名申領(lǐng)。申領(lǐng)書號信息要完整、真實、準確。書稿出版后要向有關(guān)部門及時報送有關(guān)出版物信息,并按規(guī)定向出版行政部門送繳樣本。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門(或負責中央出版單位書號實名申領(lǐng)工作的有關(guān)部門)應(yīng)對所轄出版單位的申請在7個工作日內(nèi)通過書號實名申領(lǐng)信息系統(tǒng)予以辦理。
第十二條 新聞出版總署出版管理司負責對書號實名申領(lǐng)工作進行管理、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第十三條 新聞出版總署條碼中心負責通過計算機信息系統(tǒng)進行書號編制和條碼配發(fā)工作,對書號實名申領(lǐng)信息系統(tǒng)及出版物信息數(shù)據(jù)進行維護,保障其安全、穩(wěn)定運行,并在條碼制作、發(fā)放等方面探索與書號實名申領(lǐng)相適應(yīng)的工作模式。
第四章 罰 則
第十四條 出版單位書號實名申領(lǐng)有下列行為之一的,由新聞出版總署或省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門責令改正,給予警告:
1.提供虛假出版信息的;
2.不按《中國標準書號》標準使用書號的;
3.書稿出版后不及時報送出版物信息的。
第十五條 出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位書號的,按《出版管理條例》第六十條和《圖書出版管理規(guī)定》進行處罰?! ?/p>
新聞出版總署
2009年1月7日