廣東省無線電管理?xiàng)l例

　?。?010年12月1日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改<廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例>等二十七項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》修正 2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂） 

第一章　總　則 

　　第一條 為了加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效開發(fā)、利用和保護(hù)無線電頻譜資源，保證各種無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備，進(jìn)行無線電監(jiān)測以及相關(guān)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 

　　軍事系統(tǒng)的無線電管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　第三條 無線電管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)管理、保護(hù)資源、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。 

　　第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用無線電頻譜資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。 

　　省人民政府會同軍隊(duì)有關(guān)方面按照國家相關(guān)規(guī)定建立軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，推動無線電管理軍民融合體系建設(shè)，加強(qiáng)頻譜資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升軍地?zé)o線電協(xié)同管理能力。 

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)對無線電頻譜資源的保護(hù)，引導(dǎo)、鼓勵和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術(shù)、業(yè)務(wù)的應(yīng)用。 

　　第六條 省人民政府管理無線電工作的部門（以下稱無線電主管部門）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。 

　　市、縣（區(qū)）人民政府確定的部門協(xié)助無線電主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理工作。 

　　民航、鐵路、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)無線電管理工作。 

　　無線電主管部門和民航、鐵路、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開放共享無線電管理相關(guān)的數(shù)據(jù)資源。 

　　第七條 無線電主管部門、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電知識、電磁輻射知識的宣傳普及，增強(qiáng)公眾保護(hù)無線電電磁環(huán)境和電磁輻射環(huán)境的意識，引導(dǎo)公眾依法使用無線電頻譜資源。 

第二章　無線電頻率、臺（站）和設(shè)備管理 

　　第八條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家無線電頻率的統(tǒng)一劃分和頻譜資源規(guī)劃，以及全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制全省無線電頻譜資源規(guī)劃。 

　　全省無線電頻譜資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障公共安全和公共利益的頻率使用需求。 

　　第九條 無線電主管部門依法采取招標(biāo)、拍賣方式實(shí)施無線電頻率使用許可的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧社會和經(jīng)濟(jì)效益，合理規(guī)定并向社會公布招標(biāo)、拍賣的準(zhǔn)入條件、拍賣底價(jià)、競標(biāo)拍賣規(guī)則和方式。 

　　第十條 在技術(shù)條件允許、不發(fā)生有害干擾的前提下，無線電主管部門可以作出允許兩個以上單位或者個人在同一地域共用相同無線電頻率的許可決定。 

　　第十一條 無線電主管部門根據(jù)國家無線電頻率劃分和使用規(guī)定，可以分配面向公眾開放使用的無線電頻率，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，并向社會公布。 

　　第十二條 使用組網(wǎng)運(yùn)行的無線電通信系統(tǒng)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照無線電頻率使用許可證的要求，每年三月底前向作出許可決定的無線電主管部門報(bào)送上一年度無線電頻率使用情況，并對報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 

　　第十三條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制涉及大型無線電臺（站）、地面公眾移動通信基站的無線電站址資源規(guī)劃，并依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)。 

　　無線電站址資源規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接。 

　　第十四條 無線電站址資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享的管理要求。 

　　具備兼容條件的無線電臺（站）站址，應(yīng)當(dāng)共享使用。 

　　設(shè)計(jì)室內(nèi)無線電信號覆蓋系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)滿足多套無線電通信系統(tǒng)的共享要求。 

　　第十五條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位或者個人應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境。 

　　設(shè)置、使用廣播電視臺（站）、雷達(dá)、衛(wèi)星地球上行站等無線電臺（站）的，還應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)境影響評價(jià)，并對無線電發(fā)射設(shè)備的電磁輻射進(jìn)行監(jiān)測，確保符合電磁環(huán)境控制限值的要求。 

　　生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電磁輻射的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，保障公眾健康。 

　　第十六條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取美化或者隱蔽等措施，使天線、鐵塔、支架和饋線等無線電臺（站）的附屬物與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。 

　　第十七條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位或者個人應(yīng)當(dāng)對發(fā)射設(shè)備和天線進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其性能指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，避免對其他依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾。 

　　民航、鐵路、海事、廣播電視、漁業(yè)、公眾移動通信等設(shè)置、使用無線電臺（站）較多的單位，應(yīng)當(dāng)定期自檢本單位無線電臺（站）的工作狀態(tài)和設(shè)備技術(shù)指標(biāo)，向作出無線電臺（站）設(shè)置、使用許可決定的無線電主管部門報(bào)告臺（站）自檢情況，并對報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 

　　第十八條 任何單位或者個人不得為非法設(shè)置、使用無線電臺（站）提供場所、設(shè)備等便利條件。 

　　第十九條 使用微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備，不得對其他依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾。 

　　第二十條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備、機(jī)動車（船）點(diǎn)火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射，應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理規(guī)定，不得危害公民身體健康，不得對依法開展的無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾。 

　　用于防治無線電電磁輻射污染的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者停止使用。 

　　第二十一條 任何單位或者個人不得擅自使用具有無線電信號阻斷能力的設(shè)備。 

　　因維護(hù)國家安全、公共安全以及保守國家秘密確需設(shè)置、使用無線電技術(shù)阻斷設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定，在必要時間和區(qū)域內(nèi)使用，不得對屏蔽場所以外的公眾移動通信等造成有害干擾，并主動接受無線電主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。 

第三章　無線電監(jiān)測與電波秩序維護(hù) 

　　第二十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，劃定電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。 

　　任何設(shè)備對電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)需要特殊保護(hù)的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除有害干擾；有害干擾無法消除的，應(yīng)當(dāng)停止使用該設(shè)備。 

　　第二十三條 無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)依法實(shí)施無線電信號監(jiān)測、設(shè)備檢測及相關(guān)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，查找無線電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置、使用的無線電臺（站）。 

　　無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域無線電信號的監(jiān)測，保障依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）的電磁工作環(huán)境。 

　　第二十四條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)對無線電頻率使用情況進(jìn)行綜合評估，定期向社會公布評估結(jié)果，并根據(jù)評估結(jié)果，完善無線電頻率使用方案，提高無線電頻譜資源利用效率。 

　　無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行分類檢測并出具檢測報(bào)告，為無線電電磁環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)依據(jù)。 

　　第二十五條 無線電主管部門根據(jù)國家無線電管理規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，編制全省無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。 

　　無線電主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，根據(jù)全省無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確固定無線電監(jiān)測臺（站）的布局和保護(hù)要求，并依法納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃。 

　　第二十六條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)支持無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)，向無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)開放有關(guān)市政設(shè)施、公共設(shè)施等。 

　　無線電主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置無線電管理技術(shù)設(shè)施保護(hù)標(biāo)識，并公布保護(hù)電話。 

　　新增建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與已建成的固定無線電監(jiān)測臺（站）保持國家規(guī)定的安全間距。 

　　第二十七條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，對使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 

　　民航、鐵路、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作。 

　　第二十八條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱。 

　　無線電主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴舉報(bào)之日起十日內(nèi)決定是否受理。對決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查，并自受理之日起二十日內(nèi)向?qū)嵜对V舉報(bào)人反饋處理結(jié)果；因情況復(fù)雜不能在二十日內(nèi)反饋處理結(jié)果的，經(jīng)無線電主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長二十日，并將延長期限的理由告知實(shí)名投訴舉報(bào)人。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 

　　第二十九條 任何單位和個人對依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）受到有害干擾時，可以向無線電主管部門投訴。受理投訴的無線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十八條規(guī)定及時處理并告知投訴人。 

　　民航、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，對本系統(tǒng)（行業(yè)）設(shè)置、使用的無線電臺（站）受到的有害干擾，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定先自行組織排查；干擾無法消除的，應(yīng)當(dāng)將干擾的相關(guān)信息提交無線電主管部門處理。 

　　第三十條 重大社會活動需要無線電安全保障的，主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)向無線電主管部門提出保障需求，報(bào)告其使用的無線電頻率、臺（站）、設(shè)備情況，并提供場所、電力等條件。 

　　主辦單位或者承辦單位在重大社會活動中使用的無線電頻率應(yīng)當(dāng)符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定。 

　　第三十一條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立電磁空間環(huán)境保障應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)。 

　　政府投資建設(shè)的無線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵、機(jī)場、港口、核電站等重要區(qū)域建設(shè)的無線電指揮調(diào)度網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。 

　　鼓勵業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時，依照有關(guān)規(guī)定組織和動員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù)，并接受無線電主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。 

第四章　法律責(zé)任 

　　第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定，為非法設(shè)置、使用無線電臺提供場所、設(shè)備等便利條件的，由無線電主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處三萬元以下的罰款。 

　　第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自使用具有無線電信號阻斷能力的設(shè)備的，由無線電主管部門責(zé)令改正，沒收從事違法活動的設(shè)備和違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；拒不改正的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。 

　　第三十四條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，危及固定無線電監(jiān)測臺（站）的安全或者妨礙其正常使用的，由無線電主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。 

　　第三十五條 無線電主管部門和其他有關(guān)主管部門在無線電監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定條件、程序批準(zhǔn)使用頻率，批準(zhǔn)設(shè)置、使用無線電臺（站）或者發(fā)放無線電臺（站）執(zhí)照的； 

　　（二）未及時查處違法行為的； 

　?。ㄈ├寐殭?quán)收受、索取財(cái)物的； 

　　（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。 

　　第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。 

第五章　附　則 

　　第三十七條 本條例自2019年7月1日起施行。