第一條 為加強中華人民共和國管轄海域內(nèi)漁業(yè)活動的管理，維護國家海洋權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》、《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于外國人、外國船舶在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)、生物資源調(diào)查等涉及漁業(yè)的有關(guān)活動。

　　第三條 任何外國人、外國船舶在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)、生物資源調(diào)查等活動的，必須經(jīng)中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，并遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)以及中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約與協(xié)定。

　　第四條 中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海內(nèi)禁止外國人、外國船舶從事漁業(yè)生產(chǎn)活動；經(jīng)批準(zhǔn)從事生物資源調(diào)查活動必須采用與中方合作的方式進(jìn)行。

　　第五條 中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局根據(jù)以下條件對外國人的入漁申請進(jìn)行審批：

　　1、申請的活動，不危害中華人民共和國國家安全，不妨礙中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約與協(xié)定的執(zhí)行；

　　2、申請的活動，不對中華人民共和國實施的海洋生物資源養(yǎng)護措施和海洋環(huán)境造成不利影響；

　　3、申請的船舶數(shù)量、作業(yè)類型和漁獲量等符合中華人民共和國管轄海域內(nèi)的資源狀況。

　　第六條 外國漁業(yè)船舶申請在中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局提出。中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自申請受理之日起20日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。

　　外國人、外國漁業(yè)船舶申請在中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)資源調(diào)查活動的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)其從事漁業(yè)活動的決定。

　　第七條 外國人、外國船舶入漁申請獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局繳納入漁費并領(lǐng)取許可證。如有特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)機關(guān)同意，入漁費可予以減免。

　　經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入中華人民共和國漁港的，應(yīng)按規(guī)定繳納港口費用。

　　第八條 經(jīng)批準(zhǔn)作業(yè)的外國人、外國船舶領(lǐng)取許可證后，按許可證確定的作業(yè)船舶、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、作業(yè)類型、漁獲數(shù)量等有關(guān)事項作業(yè)，并按照中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定填寫捕撈日志、懸掛標(biāo)志和執(zhí)行報告制度。

　　第九條 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)的外國人、外國船舶，未經(jīng)中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，不得在船舶間轉(zhuǎn)載漁獲物及其制品或補給物品。

　　第十條 經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)載的外國魚貨運輸船、補給船，必須按規(guī)定向中華人民共和國有關(guān)海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申報進(jìn)入中華人民共和國管轄海域過駁魚貨或補給的時間、地點，被駁魚貨或補給的船舶船名、魚種、駁運量，或主要補給物品和數(shù)量。過駁或補給結(jié)束，應(yīng)申報確切過駁數(shù)量。

　　第十一條 外國人、外國船舶在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)、生物資源調(diào)查等活動以及進(jìn)入中華人民共和國漁港的，應(yīng)當(dāng)接受中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查和管理。

　　中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)及其檢查人員在必要時，可以對外國船舶采取登臨、檢查、驅(qū)逐、扣留等必要措施，并可行使緊追權(quán)。

　　第十二條 外國人、外國船舶在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海內(nèi)有下列行為之一的，可處以沒收漁獲物、沒收漁具、沒收調(diào)查資料，并按下列數(shù)額罰款：

　　1、從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的，可處50萬元以下罰款；

　　2、未經(jīng)批準(zhǔn)從事生物資源調(diào)查活動的，可處40萬元以下罰款；

　　3、未經(jīng)批準(zhǔn)從事補給或轉(zhuǎn)載魚貨的，可處30萬元以下罰款。

　　第十三條 外國人、外國船舶在中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架有下列行為之一的，可處以沒收漁獲物、沒收漁具，并按下列數(shù)額罰款：

　　1、未經(jīng)批準(zhǔn)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的，可處40萬元以下罰款；

　　2、未經(jīng)批準(zhǔn)從事生物資源調(diào)查活動的，可處30萬元以下罰款；

　　3、未經(jīng)批準(zhǔn)從事補給或轉(zhuǎn)載魚貨的，可處20萬元以下罰款。

　　第十四條 外國人、外國船舶經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架從事漁業(yè)生產(chǎn)、生物資源調(diào)查活動，有下列行為之一的，可處以沒收漁獲物、沒收漁具和30萬元以下罰款的處罰：

　　1、未按許可的作業(yè)區(qū)域、時間、類型、船舶功率或噸位作業(yè)的；

　　2、超過核定捕撈配額的。

　　第十五條 外國人、外國船舶經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架從事漁業(yè)生產(chǎn)、生物資源調(diào)查活動，有下列行為之一的，可處以沒收漁獲物、沒收漁具和5萬元以下罰款的處罰：

　　1、未按規(guī)定填寫漁撈日志的；

　　2、未按規(guī)定向指定的監(jiān)督機構(gòu)報告船位、漁撈情況等信息的；

　　3、未按規(guī)定標(biāo)識作業(yè)船舶的；

　　4、未按規(guī)定的網(wǎng)具規(guī)格和網(wǎng)目尺寸作業(yè)的。

　　第十六條 未取得入漁許可進(jìn)入中華人民共和國管轄水域，或取得入漁許可但航行于許可作業(yè)區(qū)域以外的外國船舶，未將漁具收入艙內(nèi)或未按規(guī)定捆扎、覆蓋的，中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)可處以沒收漁具和3萬元以下罰款的處罰。

　　第十七條 外國船舶進(jìn)出中華人民共和國漁港，有下列行為之一的，中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)禁止其進(jìn)、離港口，或者令其停航、改航、停止作業(yè)，并可處以3萬元以下罰款的處罰：

　　1、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)出中華人民共和國漁港的；

　　2、違反船舶裝運、裝卸危險品規(guī)定的；

　　3、拒不服從漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)指揮調(diào)度的；

　　4、拒不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)作出的離港、停航、改航、停止作業(yè)和禁止進(jìn)、離港等決定的。

　　第十八條 外國人、外國船舶對中華人民共和國漁港及漁港水域造成污染的，中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)可視情節(jié)及危害程度，處以警告或10萬元以下的罰款，對造成漁港水域環(huán)境污染損害的，可責(zé)令其支付消除污染費用，賠償損失。

　　第十九條 中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局和各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局可決定50萬元以下罰款的處罰。

　　?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)可決定20萬元以下罰款的處罰。

　　市、縣漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)可決定5萬元以下罰款的處罰。

　　作出超過本級機構(gòu)權(quán)限的行政處罰決定的，必須事先報經(jīng)具有相應(yīng)處罰權(quán)的上級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第二十條 受到罰款處罰的外國船舶及其人員，必須在離港或開航前繳清罰款。不能在離港或開航前繳清罰款的，應(yīng)當(dāng)提交相當(dāng)于罰款額的保證金或處罰決定機關(guān)認(rèn)可的其他擔(dān)保，否則不得離港。

　　第二十一條 外國人、外國船舶違反本規(guī)定和中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的，除依法給予行政處罰或移送有關(guān)部門追究法律責(zé)任外，中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局并可取消其入漁資格。

　　第二十二條 外國人、外國船舶對漁業(yè)行政處罰不服的，可依據(jù)中華人民共和國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。

　　第二十三條 本規(guī)定與我國締結(jié)或參加的有關(guān)國際漁業(yè)條約有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但我國聲明保留的除外。

　　第二十四條 本規(guī)定未盡事項，按照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十五條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。