第一章 總 則
第一條 為加強病殘兒醫(yī)學鑒定管理工作,落實計劃生育政策,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務管理條例》及國家其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡居住在中華人民共和國境內(nèi)的中華人民共和國公民,其生育的子女因各種原因致病、致殘,要求再生育而申請病殘兒醫(yī)學鑒定的,均適用本辦法。
第三條 本辦法中的病殘兒是指因先天(包括遺傳性和非遺傳性疾病)或后天患病、意外傷害而致殘,目前無法治療或經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動力的。
第四條 病殘兒醫(yī)學鑒定是指病殘兒醫(yī)學鑒定的專門組織,運用現(xiàn)代醫(yī)學知識、技術(shù)和手段,對被鑒定者作出是否為病殘及其程度的鑒定結(jié)論,并根據(jù)《病殘兒醫(yī)學鑒定診斷標準及其父母再生育的指導原則》提出相應的指導意見。
第五條 國家計劃生育委員會負責全國病殘兒醫(yī)學鑒定管理工作。省、設區(qū)的市級計劃生育行政部門負責轄區(qū)內(nèi)病殘兒醫(yī)學鑒定的組織實施、管理和監(jiān)督工作。
第二章 鑒定組織
第六條 省級和設區(qū)的市級計劃生育行政部門建立病殘兒醫(yī)學鑒定專家?guī)臁<規(guī)斐蓡T由計劃生育行政部門聘請認真負責、秉公辦事、技術(shù)水平高、臨床經(jīng)驗豐富、熱心計劃生育事業(yè),具有副高級以上醫(yī)學專業(yè)技術(shù)職稱的相關(guān)專業(yè)人員組成。每次鑒定前根據(jù)申請鑒定的數(shù)量和病種的分類,從專家?guī)熘谐槿<以O若干鑒定組,每個鑒定組由5名以上專家組成。每個鑒定組設組長1名,副組長1-2 名。
第七條 鑒定組在計劃生育行政部門領(lǐng)導下,履行以下職責:
?。ㄒ唬彶樯陥蟛垉横t(yī)學鑒定的材料是否完備、真實可靠,提出需要補充的有關(guān)材料;
(二)進行病殘兒醫(yī)學鑒定,現(xiàn)場實施體格檢查并確定相關(guān)的輔助檢查項目,提出疾病診斷(包括病名、病因、遺傳方式)、病殘程度、再生育子女出生缺陷再發(fā)風險分析,并根據(jù)指導原則,提出是否可以再生育及產(chǎn)前診斷的建議;
(三)對暫時難以明確診斷和需要治療觀察的病例,提出處理意見和再次鑒定的時間;
?。ㄋ模楸昏b定者的父母、親屬做好醫(yī)學咨詢服務;
?。ㄎ澹┛偨Y(jié)病殘兒醫(yī)學鑒定工作情況,提出改進鑒定工作的建議;
?。Ρ炯売媱澤姓块T委托的本次病殘兒醫(yī)學鑒定負責。
病殘兒醫(yī)學鑒定專家在鑒定期間履行職責。非鑒定期間,任何機構(gòu)和個人的意見不作為病殘兒醫(yī)學鑒定的依據(jù)。
第八條 鑒定組確定的有關(guān)輔助檢查項目,應在計劃生育行政部門指定的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)進行。
第九條 鑒定工作由組長或副組長主持。鑒定診斷、鑒定結(jié)論必須由鑒定組集體討論作出。不同意見應當如實記錄。參加鑒定的成員應當在鑒定結(jié)論上署名,并加蓋鑒定專用章。
第三章 鑒定申請與審批
第十條 凡認為其子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病,符合法律、法規(guī)規(guī)定條件,要求安排再生育的,均可申請病殘兒醫(yī)學鑒定。
第十一條 申請病殘兒醫(yī)學鑒定原則上應向女方單位或女方戶籍所在地的村(居)委會提出書面申請,并提交戶口簿、有關(guān)病史資料及縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門規(guī)定的其它資料。
第十二條 單位或村(居)委會對申請病殘兒醫(yī)學鑒定者的情況進行初步審核,出具書面意見,加蓋公章,在接到申請材料之日起20個工作日內(nèi)報女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃生育管理部門。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃生育管理部門應對申請病殘兒醫(yī)學鑒定者的情況進行再次核實并進行必要的社會和家系調(diào)查后,在病殘兒醫(yī)學鑒定申請表上簽署意見,加蓋公章,并在接到申報材料之日起20個工作日內(nèi)報縣級計劃生育行政部門。
第十四條 縣級計劃生育行政部門負責審查申請鑒定的材料是否完備和真實可靠,并簽署意見,加蓋公章,于鑒定日前30個工作日將所有材料上報設區(qū)的市級計劃生育行政部門。
第十五條 設區(qū)的市級計劃生育行政部門根據(jù)情況半年或一年組織一次鑒定。
第十六條 受當?shù)蒯t(yī)療技術(shù)條件限制不能作出鑒定結(jié)論的,由設區(qū)的市級鑒定組提出進行省級病殘兒醫(yī)學鑒定的書面意見,經(jīng)同級計劃生育行政部門核準后,申請省級鑒定。
第十七條 當事人對設區(qū)的市級鑒定組所作的鑒定結(jié)論有異議的,在接到鑒定結(jié)論通知書之日起1個月內(nèi),可向設區(qū)的市級計劃生育行政部門申請省級鑒定。設區(qū)的市級計劃生育行政部門應在收到當事人提交的省級鑒定申請后30個工作日內(nèi)將有關(guān)材料上報省級計劃生育行政部門。
第十八條 省級計劃生育行政部門根據(jù)情況定期對申請再鑒定者組織鑒定。省級鑒定為終局鑒定。
第十九條 省級或設區(qū)的市級計劃生育行政部門將鑒定結(jié)果以書面形式于30個工作日內(nèi)逐級通知縣級計劃生育行政部門及申請鑒定者。
第四章 管理監(jiān)督與法律責任
第二十條 負責病殘兒醫(yī)學鑒定的各級計劃生育行政部門建立健全檔案管理制度。病殘兒醫(yī)學鑒定資料由作出鑒定結(jié)論的同級計劃生育行政部門長期保存。縣級以上計劃生育行政部門應對再生育子女健康狀況進行隨訪登記。
第二十一條 病殘兒醫(yī)學鑒定的費用(包括鑒定費和輔助檢查費)由申請者自理,收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市物價部門核定。
第二十二條 鑒定組織依法獨立開展工作,任何組織和個人不得干涉鑒定工作。病殘兒醫(yī)學鑒定涉及的家系調(diào)查、社會調(diào)查和醫(yī)學鑒定均實行回避制度。
第二十三條 在病殘兒醫(yī)學鑒定過程中有下列行為之一者,由其所在單位給予行政處分,依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任:
?。ㄒ唬楫斒氯颂峁﹤巫C或出具假醫(yī)學診斷證明的;
?。ǘ┦帐苜V賂或向當事人索取財物的;
?。ㄈ╄b定人員弄虛作假、徇私舞弊、提供不實材料,導致不正確鑒定結(jié)論的;
?。ㄋ模┪唇?jīng)正常醫(yī)學鑒定程序隨意作出維持或變更原鑒定結(jié)論的;
?。ㄎ澹┯衅渌麌乐胤恋K鑒定工作行為的。
第五章 附 則
第二十四條 省級計劃生育行政部門可根據(jù)本地實際情況制定實施本辦法的補充規(guī)定。病殘兒醫(yī)學鑒定申請表、鑒定結(jié)論通知書由省級計劃生育行政部門自行制定,報國家計劃生育委員會備案。
第二十五條 本辦法由國家計劃生育委員會負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國家計劃生育委員會于1990年9月30日發(fā)布的《獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定診斷暫行管理辦法》同時廢止。