中共廣東省委文件
粵發(fā)[2012]4號(hào)
(2012年1月20日)
為深入實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器作用,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型廣東建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)就加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,作出如下決定。
一、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的重大意義、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.重大意義。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,是提升自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要,是建設(shè)文化強(qiáng)省,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的內(nèi)在要求,是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇,是營(yíng)造良好投資環(huán)境、增創(chuàng)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)的有力舉措;是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
2.指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,堅(jiān)持“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大需求為主線,以提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力為重點(diǎn),以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)為突破口,以營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制和社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ),努力形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè),實(shí)現(xiàn)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省到知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的跨越。
3.發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過(guò)五年的努力,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng),力爭(zhēng)把我省建成具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力增強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出重要指標(biāo)和綜合指標(biāo)繼續(xù)居于全國(guó)領(lǐng)先地位。到2015年,全省百萬(wàn)人口發(fā)明專利申請(qǐng)量700件,《專利合作條約》(PCT)國(guó)際專利申請(qǐng)量比2010年翻一番,爭(zhēng)取累計(jì)培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)100家、示范企業(yè)30家,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)1000家、示范企業(yè)300家。各類作品的著作權(quán)登記量年均增速達(dá)15%,國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到100萬(wàn)件,商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)量有較大幅度增長(zhǎng),中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到500件,高品質(zhì)、高市場(chǎng)占有率、高知名度的品牌數(shù)量不斷增加,全國(guó)最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品數(shù)量有較大幅度增長(zhǎng),植物新品種申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效卓著。建成高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化體系,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提高,專利實(shí)施率達(dá)到85%,版權(quán)興業(yè)示范基地達(dá)到150個(gè)。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況顯著改善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善。在全國(guó)和國(guó)際上樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法到位、侵權(quán)必究、保護(hù)有力的良好區(qū)域形象。專利、商標(biāo)、版權(quán)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達(dá)95%以上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件司法審判年結(jié)案達(dá)90%以上。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力穩(wěn)步提升。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,完成國(guó)家級(jí)區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。全省專利代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取達(dá)到300家,作品著作權(quán)自愿登記代辦機(jī)構(gòu)20家以上,建成特色產(chǎn)業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)30個(gè)。
二、突出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位
4.支持企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,配備專職人員,并形成有效的運(yùn)行機(jī)制。推行“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范”,通過(guò)試點(diǎn)示范,培植一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范骨干企業(yè)和商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)。
5.支持企業(yè)大力開展發(fā)明創(chuàng)造??h級(jí)以上政府要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)明創(chuàng)造以及專利的應(yīng)用、保護(hù)和管理,有條件的地方特別是珠三角各地,要逐步加大投入,重點(diǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利、國(guó)(境)外專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)和符合條件的優(yōu)秀版權(quán)作品等予以資助。加強(qiáng)對(duì)馳名和著名商標(biāo)創(chuàng)建、精品版權(quán)作品創(chuàng)作、專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、植物新品種培育、地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)的資助。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,符合有關(guān)稅收政策的,可按規(guī)定予以加計(jì)扣除。
6.重獎(jiǎng)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明創(chuàng)造者。省政府對(duì)本省獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)的企事業(yè)單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。完善廣東專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法。有條件的市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)企業(yè)建立激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的獎(jiǎng)勵(lì)和分配制度,采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、員工持股、期權(quán)等多種分配形式激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造??萍既藛T獲得專利權(quán),應(yīng)作為其業(yè)績(jī)考核和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。
三、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
7.實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工程。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組織有針對(duì)性的專利態(tài)勢(shì)分析和預(yù)警研究,幫助企業(yè)掌握全球創(chuàng)新狀況,明晰創(chuàng)新路徑,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新活動(dòng)的前瞻性。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同互動(dòng),形成突破一項(xiàng)核心技術(shù)、形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)、帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
8.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(集群)專利聯(lián)盟推進(jìn)計(jì)劃。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)筑和運(yùn)營(yíng)專利池。支持聯(lián)盟以知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享和共同維權(quán)為紐帶,實(shí)施有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制和發(fā)展策略。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
9.實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。強(qiáng)化商標(biāo)政策導(dǎo)向,把自主品牌建設(shè)融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易發(fā)展政策。扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市和示范企業(yè)工作。引導(dǎo)注冊(cè)集體商標(biāo),加快產(chǎn)業(yè)集群從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)過(guò)渡,繼續(xù)創(chuàng)建區(qū)域國(guó)際品牌,引導(dǎo)企業(yè)制定商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃。
10.實(shí)施版權(quán)興業(yè)工程。建立版權(quán)資源信息庫(kù),鼓勵(lì)扶持版權(quán)登記,完善版權(quán)登記體系。扶持動(dòng)漫原創(chuàng)作品創(chuàng)作和工業(yè)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新,增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極挖掘版權(quán)資源的價(jià)值,重點(diǎn)扶持一批計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)、影視廣告等領(lǐng)域的骨干版權(quán)企業(yè),培育“版權(quán)興業(yè)”示范基地和版權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈,形成版權(quán)產(chǎn)業(yè)群。
11.推行重大經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查評(píng)估。對(duì)涉及專利的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備引進(jìn)政策的制定、涉及重要引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新活動(dòng)、涉及國(guó)家利益并擁有重要專利的企業(yè)并購(gòu)、技術(shù)出口等活動(dòng)、涉及專利的重大項(xiàng)目和產(chǎn)品的政府投資活動(dòng)、涉及專利的重要?jiǎng)?chuàng)新人才或團(tuán)隊(duì)引進(jìn)活動(dòng)、重大展會(huì)活動(dòng)、規(guī)模以上的國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)涉及專利的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查評(píng)估。對(duì)于涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中影響到我省馳名、著名商標(biāo)企業(yè)、中華老字號(hào)企業(yè)、國(guó)有支柱企業(yè)商標(biāo)權(quán)屬變更的行為,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查。
四、加速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作
12.促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)“重大專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃”,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和專利產(chǎn)品。加快國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(順德)基地、國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化(廣州數(shù)字家庭)試點(diǎn)基地和國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)與我省企業(yè)通過(guò)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可和交叉許可等形式開展“產(chǎn)學(xué)研”合作。實(shí)施區(qū)域特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升計(jì)劃,打造一批上規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
13.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。支持廣州、深圳、佛山、東莞四市的國(guó)家專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)。做大做強(qiáng)包括南方國(guó)際版權(quán)交易所在內(nèi)的版權(quán)交易機(jī)構(gòu)。支持中新(廣州)知識(shí)城國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè),努力建成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌轉(zhuǎn)讓多種功能的一體化平臺(tái)和專業(yè)化市場(chǎng)。定期發(fā)布廣東企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求目錄和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄,對(duì)實(shí)施列入目錄的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。
14.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)提供授信額度和多樣化金融服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量建立專業(yè)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)信用及風(fēng)險(xiǎn)控制體系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持廣州、東莞市開展全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)和佛山市南海區(qū)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資綜合試驗(yàn)區(qū)。引導(dǎo)上市輔導(dǎo)期企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度,促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)加快上市。
15.推進(jìn)自主專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)重大專利技術(shù)形成標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)中的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量。對(duì)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上形成地方、行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的省內(nèi)骨干企業(yè),予以重點(diǎn)資助,培育一批能將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合并有效拓展品牌優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)。
五、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
16.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系,適時(shí)出臺(tái)關(guān)于專利、商標(biāo)、版權(quán)的地方性法規(guī)和規(guī)章。完善省、市、縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系,充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判和行政執(zhí)法力量。暢通行政執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)的犯罪線索移送渠道,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接工作機(jī)制。逐步建立行政執(zhí)法部門之間的信息共享和協(xié)作機(jī)制,形成部門聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法機(jī)制。建立健全維權(quán)援助工作機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉報(bào)投訴和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
17.嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪及侵權(quán)行為。依法查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件,特別是遏制重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)等惡意侵權(quán)案件。加大對(duì)跨地區(qū)、跨國(guó)(境)、職業(yè)化、團(tuán)伙化、規(guī)?;闹R(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的打擊力度,增強(qiáng)損害賠償?shù)难a(bǔ)償、懲罰和威懾效果,降低維權(quán)成本,提高侵權(quán)代價(jià)。將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)情況列入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)企業(yè)檔案,對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)者采取限制性或者懲罰性措施。
18.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和特定領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地的市場(chǎng)監(jiān)管和巡查。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,妥善解決行業(yè)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。加快制定廣東省展會(huì)專利保護(hù)辦法,加大侵犯展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的查處力度。在版權(quán)相關(guān)展會(huì)中加強(qiáng)展前確權(quán)、展中維權(quán)和展后追蹤保護(hù)工作。加強(qiáng)軟件、集成電路及特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快研究和完善域名、網(wǎng)絡(luò)文化作品、生物遺傳資源、動(dòng)植物新品種、地理標(biāo)志產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。
六、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和管理能力
19.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。健全各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)集成各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的分類數(shù)據(jù)庫(kù)。建立特色產(chǎn)業(yè)專利信息發(fā)布機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)全球?qū)@夹g(shù)的加工整理,及時(shí)向企業(yè)發(fā)布。聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才和信息資源,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高地,認(rèn)真落實(shí)我省與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署的共建協(xié)議,加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作廣東中心建設(shè)。加快國(guó)家級(jí)區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心建設(shè),在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)方面按規(guī)定予以保障。
20.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理和代辦服務(wù)。扶持一批在全國(guó)具有較大影響的大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)。實(shí)施“百所千企知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接工程”,推進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)緊密對(duì)接。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、代理人信用分類管理制度。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律。大力推進(jìn)電子申請(qǐng),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦服務(wù)水平。
21.建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和管理專業(yè)隊(duì)伍。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地建設(shè)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才列入我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)一批熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要、懂技術(shù)、會(huì)管理的高層次復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。推行“知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員”制度,在大型企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高新技術(shù)企業(yè)派駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系,逐步在全省鋪開知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作。
22.促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域或城市示范試點(diǎn)工作。推動(dòng)珠三角地區(qū)各市和符合條件的其他市、縣(市、區(qū))加入試點(diǎn)示范行列。實(shí)施“區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)縣(市、區(qū))培育計(jì)劃”,強(qiáng)化對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的扶持。
23.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流及粵港澳臺(tái)合作。完善國(guó)際和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息溝通交流機(jī)制,拓展與境外著名知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、服務(wù)機(jī)構(gòu)和大學(xué)的合作。加強(qiáng)粵港澳臺(tái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、培訓(xùn)、服務(wù)以及申請(qǐng)注冊(cè)等方面的合作。
24.健全涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)態(tài)和涉外應(yīng)對(duì)的跟蹤研究,適時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息,支持企業(yè)積極開展國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)開拓國(guó)外市場(chǎng),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可貿(mào)易。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
25.完善領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法和相關(guān)政策制定,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與科教、經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域政策的緊密銜接。成立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會(huì),組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大問(wèn)題研究,建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)制和平臺(tái),為我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供決策咨詢。
26.加大資金投入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要逐步增加省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。各市、縣(市、區(qū))政府要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)直接投入、補(bǔ)貼、貸款貼息等方式,促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、金融信貸為支撐、企業(yè)投入為主體的多渠道、多元化的資金投入體系。
27.加強(qiáng)宣傳教育。開展形式多樣、內(nèi)容廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大“4?26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、專利周等活動(dòng)的社會(huì)影響,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳作為精神文明建設(shè)、普法教育工作以及文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育作為各級(jí)黨校(行政學(xué)院)干部培訓(xùn)的重要課程。組織有條件的中小學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公開示范庭審活動(dòng),定期發(fā)布重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件和典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例。
28.強(qiáng)化督查考評(píng)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指數(shù)等有關(guān)重要指標(biāo)逐步納入各市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。將建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù)分解到各地、各部門,加強(qiáng)推進(jìn)和完成情況的督查、考核。各市、省直有關(guān)部門要制定年度推進(jìn)計(jì)劃,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。