各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局：

　　為全面貫徹落實黨的教育方針，進一步加強中等職業(yè)學校管理，維護正常的教育教學秩序和生活秩序，全面提高教育教學質量和辦學效益，促進中等職業(yè)教育更好地為經濟社會發(fā)展服務，我部制定了《中等職業(yè)學校管理規(guī)程》。現將該規(guī)程印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：中等職業(yè)學校管理規(guī)程

中華人民共和國教育部

二○一○年五月十三日

附件：

中等職業(yè)學校管理規(guī)程

第一章　總　則

　　第一條　為進一步規(guī)范中等職業(yè)學校管理，全面提高管理水平、教育質量和辦學效益，促進中等職業(yè)教育科學發(fā)展，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》等相關法律法規(guī)，制定本規(guī)程。

　　第二條　本規(guī)程適用于依法設立的各類中等職業(yè)學校（包括普通中等專業(yè)學校、成人中等專業(yè)學校、職業(yè)高中、技工學校）。中等職業(yè)學校的設立依據國家和省級教育行政部門發(fā)布的中等職業(yè)學校設置標準，其設立、變更、終止應當報省級教育行政部門依法審批或備案。

　　第三條　中等職業(yè)學校實行學歷教育和職業(yè)培訓相結合，職前教育和職后教育相結合。積極開展農村實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓、農民工培訓、下崗再就業(yè)培訓、社區(qū)居民培訓等各類教育培訓活動。

　　第四條　中等職業(yè)學校實行全日制和非全日制相結合的教育形式。實施學歷教育，主要招收初中畢業(yè)生和具有同等學力的人員，基本學制以三年為主；招收高中畢業(yè)生，基本學制以一年為主。學校在對學生進行高中層次文化知識教育的同時，根據職業(yè)崗位的要求實施職業(yè)道德教育、職業(yè)知識教育和職業(yè)技能訓練，培養(yǎng)與我國社會主義現代化建設要求相適應，具有綜合職業(yè)能力，在生產、管理、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。

　　第五條　各級教育行政部門負有中等職業(yè)學校管理和組織領導職責，其他相關部門按照各自職責負責中等職業(yè)學校相關管理工作。

　　省級教育行政部門應當加強對學校辦學資質的審核和監(jiān)管，在每年春季招生工作開始前，公布本地區(qū)本年度具有招生和享受國家助學政策的學校名單。

　　第六條　學校應當依法制定學校章程，按照章程自主辦學。學校實行校長負責制，聘任具備法定任職條件、熟悉職業(yè)教育規(guī)律、敬業(yè)創(chuàng)新、管理能力強的人員擔任校長。新任校長應當經過崗前培訓，持證上崗。學校章程中應當明確校長在學校發(fā)展規(guī)劃、行政管理、教育教學管理、人事管理、財務管理等方面的責任、權利和義務。

　　學校建立健全校長考核及激勵約束機制。

第二章　學校內部管理體制

　　第七條　學校建立校長全面負責行政工作、黨組織保障監(jiān)督、教職工民主參與管理的內部管理體制。民辦學校實行理事會或者董事會領導下的校長負責制。

　　學校建立黨組織，并確保黨組織發(fā)揮監(jiān)督、保障和參與重大決策的作用。學校應當在黨組織領導下，建立共青團、學生會組織，組織開展生動有效的思想政治教育活動。

　　第八條　學校建立和完善教職工代表大會制度，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督的權利，發(fā)揮教職工代表大會參與學校重大決策的作用。學校建立工會組織，維護教職工合法權益。

　　第九條　學校根據國家有關政策，結合自身發(fā)展實際，合理設置內部管理機構，并明確其職責，規(guī)模較大的學校可以設置若干專業(yè)部（系），實行校、部（系）二級管理。

第三章　教職工管理

　　第十條　學校按照人事管理規(guī)定，科學設置各類崗位，公共基礎課教師和專業(yè)技能課教師保持合理比例，實行固定崗位和流動崗位相結合、專職崗位和兼職崗位相結合的崗位管理辦法，逐步提高同時具有教師資格證書和職業(yè)資格證書的“雙師型”教師比例，不斷優(yōu)化教職工隊伍結構。

　　第十一條　學校實行教師聘任制。根據《中華人民共和國教師法》和國家關于事業(yè)單位人員聘用制度的有關規(guī)定，科學制定學校教師聘任管理制度和具體管理辦法。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在定員、定崗、定責的基礎上聘任、解聘或辭退教職工。學校應當建立健全保障教職工合法權益的程序和制度。

　　第十二條　學校實行教師職務制度。逐步提高同時具有中等職業(yè)學校教師職務和職業(yè)資格證書的專業(yè)課教師比例，實習指導教師應當具有相當于助理工程師及以上專業(yè)技術職務或者中級及以上工人技術等級。

　　學校建立有利于引進企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術人才到學校擔任專、兼職教師的聘任制度。學校可以根據需要通過“特崗、特聘、特邀”等形式，向行業(yè)組織、企業(yè)和事業(yè)單位聘任專業(yè)課教師或實習指導教師。

　　第十三條　學校建立教師到企業(yè)實踐制度。專業(yè)技能課教師、實習指導教師每兩年應當有兩個月以上時間到企業(yè)或生產服務一線實踐。鼓勵教師參加高一級學歷進修或提高業(yè)務能力的培訓。

　　第十四條　學校按照國家有關規(guī)定要求，建立健全師德考評獎勵機制，開展師德師風教育、法制教育和安全教育。

　　學校應當加強班主任隊伍建設，建立健全班主任業(yè)績考核和激勵約束機制。

第四章　教學管理

　　第十五條　學校應當設立教學管理機構，制定教學管理制度，建立健全教學管理運行機制，保證教學計劃的實施。

　　第十六條　學校實行工學結合的人才培養(yǎng)模式，堅持專業(yè)教育與生產實踐相結合。

　　第十七條　學校根據經濟社會發(fā)展和勞動力市場需求，按照《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》設置的專業(yè)，應當經學校主管部門同意，地市級以上教育行政部門核準，報省級教育行政部門備案。設置《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》外專業(yè)，應當經省級教育行政部門核準，報國家教育行政部門備案。

　　學校應當與行業(yè)企業(yè)緊密合作，共同建立專業(yè)建設委員會和專業(yè)教學指導委員會，加強專業(yè)建設和教學指導。

　　第十八條　學校根據國家教育行政部門發(fā)布的指導性教學文件，制訂實施性教學計劃。

　　學校依據國家教育行政部門發(fā)布的教學大綱或教學指導方案組織教學、檢查教學質量、評價教學效果、選編教材和裝備教學設施。加強課程管理，嚴格執(zhí)行國家教育行政部門設置的公共基礎課程和專業(yè)技能課程，設置必修課和選修課。

　　第十九條　學校應當建立嚴格規(guī)范的教材管理制度。優(yōu)先選用國家規(guī)劃教材。根據培養(yǎng)目標和產業(yè)發(fā)展需要，可以開發(fā)使用校本教材。

　　第二十條　學校應當加強教學過程管理。建立健全教學質量監(jiān)控與評價制度，有部門專門負責教學督導工作，定期組織實施綜合性教學質量檢查。

　　第二十一條　學校應當加強校內外實習實訓基地的建設，加強對實踐性教學環(huán)節(jié)的管理，保證實踐教學的質量。建立健全學生實習就業(yè)管理制度，學校應有相應機構負責學生實習就業(yè)工作，加強對學生的安全教育，增強學生安全意識，提高學生自我防護能力。學校應當做好學生實習責任保險工作。

　　第二十二條　學校應當積極推行學歷證書與職業(yè)資格證書并舉的“雙證書”制度。專業(yè)技能課程的教學內容應當與職業(yè)資格標準相結合，突出職業(yè)技能訓練。學校應當組織學生參加職業(yè)技能鑒定，開展技能競賽活動。

　　第二十三條　學校應當設立教學研究機構，加強教研和科研工作，積極組織教師參與國家和地方的教研活動。

第五章　德育管理

　　第二十四條　學校應當將德育工作放在首位，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，增強德育工作的針對性、實效性、時代性和吸引力，把社會主義核心價值體系融入職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程，將德育全方位融入學校各方面工作。

　　第二十五條　學校應當加強對德育工作的組織和領導，明確各部門育人責任，設置德育和學生管理專門機構，建立專兼職學生管理隊伍，使德育落實到教育教學工作的各個環(huán)節(jié)。

　　第二十六條　學校應當加強校園文化建設，優(yōu)化校園人文環(huán)境和自然環(huán)境，完善校園文化活動設施，注重汲取產業(yè)文化的優(yōu)秀成分，發(fā)揮文化、環(huán)境育人作用。

　　充分發(fā)揮共青團、學生會等學生社團組織在校園文化建設中的獨特作用，開展豐富多彩的校園文化活動。

　　第二十七條　學校應當按照相關要求開足德育課課程，發(fā)揮德育課在德育工作的主渠道、主陣地作用。加強其他課程教學和實習實訓等環(huán)節(jié)的德育工作，強化職業(yè)道德教育。加強學生的心理健康教育。

　　第二十八條　學校應當建立和完善學生思想道德評價制度，改革德育考核辦法，加強德育過程的評價管理，建立學生德育檔案。

第六章　學生管理

　　第二十九條　學校應當依法保護學生合法權益，平等對待學生，尊重學生的個體差異，促進學生全面發(fā)展。

　　第三十條　學校應當嚴格執(zhí)行國家教育行政部門發(fā)布的中等職業(yè)學校學生學籍管理及其他有關規(guī)定，認真做好學生入學注冊、課堂教學、成績考核、實習實訓、學籍變動、紀律與考勤、獎勵與處分以及畢業(yè)、結業(yè)等各項管理工作。

　　第三十一條　學校根據《中等職業(yè)學校德育大綱》等規(guī)定，制定學生日常行為管理規(guī)范，做好學生日常行為管理工作。

　　第三十二條　學校建立健全學生學習管理制度，加強學風建設，引導學生刻苦鉆研理論和實踐知識，努力提高綜合職業(yè)素養(yǎng)。

　　第三十三條　學校建立健全學生獎勵和處分制度，學生獎學金、助學金、減免學費等制度。

第七章　招生管理與就業(yè)服務

　　第三十四條　學校應當根據有關規(guī)定，按照教育行政部門和招生管理部門的要求，明確學校招生管理部門職責，做好招生工作，嚴肅招生紀律，規(guī)范招生行為。堅決杜絕有償招生和通過非法中介招生，不得與不具備中等職業(yè)學歷教育資質的學?；驒C構聯(lián)合招生。學校發(fā)布招生廣告（含招生簡章），應當真實準確，并按照有關規(guī)定報教育行政部門備案。

　　第三十五條　學校應當加強職業(yè)指導工作，做好畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務工作，維護畢業(yè)生的合法權益。

　　第三十六條　學校應當制定招生管理和就業(yè)服務的規(guī)章制度，對違反規(guī)定的，應當追究相關部門和人員的責任。

　　第三十七條　學校違反有關規(guī)定開展招生和就業(yè)服務活動的，教育行政部門應當依據法律和有關規(guī)定給予嚴肅處理；對涉嫌犯罪的，應當移送司法機關，依法追究有關人員的法律責任。

第八章　資產管理與后勤服務

　　第三十八條　學校應當做好校園總體規(guī)劃，做到功能分區(qū)合理，滿足發(fā)展要求，體現職業(yè)教育特色。加強校園建設和管理，建設安全、整潔、文明、優(yōu)美、和諧的學習、工作和生活環(huán)境。

　　第三十九條　學校應當依法建立健全財務、會計制度和資產管理制度，做好規(guī)范收費和財務公開，建立健全會計賬簿，加強內部控制和審計制度。

　　第四十條　學校應當依照國家有關規(guī)定，加強和規(guī)范對國家助學金和免學費補助資金的管理，健全資助體系和監(jiān)管機制，防范和杜絕違反國家有關規(guī)定騙取國家助學金和免學費補助資金等違規(guī)違法行為。

　　第四十一條　學校應當做好資產的登記、使用、維護、折舊和報廢等資產管理工作。

　　第四十二條　學校應當按照規(guī)定，建立和完善設施設備采購、管理和使用制度。加強對教學設施，實習實訓設施的管理。

　　第四十三條　學校應當加強后勤管理工作，創(chuàng)新后勤服務管理機制，促進后勤服務社會化，提高服務質量和效益。

　　第四十四條　學校應當依照有關規(guī)定，做好膳食、宿舍管理等后勤保障工作，為師生提供優(yōu)質服務。

第九章　安全管理

　　第四十五條　學校應當制定安全預防、日常安全管理、應急處理等安全管理制度，落實安全責任制。設立安全管理機構，配備安全管理人員，全面開展安全管理工作。

　　第四十六條　學校應當保證校內建筑物及其附屬設施、教學設備、土地、道路、綠化設施、交通工具等學校設施設備符合安全標準，定期檢查，消除安全隱患。

　　第四十七條　學校應當加強學生的法制、安全、衛(wèi)生防疫等教育，開展逃生避險、救護演練、消防演練等活動，增強學生的法制意識、安全意識、衛(wèi)生意識。

　　第四十八條　學校應當保障校內活動中的學生和教職員工的安全，保障經由學校組織或批準的校外活動中學生和教職員工的安全。加強學生實驗、實習實訓安全管理。

　　第四十九條　學校應當加強與當地公安機關和社區(qū)的聯(lián)系，建立校園安全聯(lián)防制度和安全工作協(xié)調機制，加強學校周邊環(huán)境綜合治理。

第十章　附　則

　　第五十條　各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依照本規(guī)程制定實施細則或相應的管理制度。

　　第五十一條　本規(guī)程從發(fā)布之日起施行。