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              廣東省森林病蟲害防治實施辦法

              時間 : 2022-04-26 11:46:42 來源 : 本網(wǎng)
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                (1991年6月25日以粵府〔1991〕第78號公布 根據(jù)1997年12月31日廣東省人民政府令第33號第一次修訂 根據(jù)2002年5月28日廣東省人民政府令第75號第二次修訂 根據(jù)2019年8月13日廣東省人民政府令第265號第三次修訂 根據(jù)2019年12月5日廣東省人民政府令第269號第四次修訂 根據(jù)2022年4月11日廣東省人民政府令第293號第五次修訂)


                第一條  根據(jù)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》,結(jié)合本省的實際情況,特制定本辦法。

                第二條  森林病蟲害防治實行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“誰經(jīng)營,誰防治”的責(zé)任制度,把森林病蟲害每年成災(zāi)面積控制在森林面積的0.5%以下。

                第三條  各市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制。

                第四條 各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)實際需要建立健全森林病蟲害防治管理機構(gòu)。省、市以及林業(yè)用地三十萬畝以上的縣(區(qū))林業(yè)主管部門經(jīng)同級機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)后,可建立森林病蟲害防治檢疫站,經(jīng)費納入各級預(yù)算;林業(yè)用地三十萬畝以下的縣(區(qū))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,應(yīng)配備專(兼)職人員。

                建立健全省、市、縣(區(qū))三級森林病蟲情預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),負責(zé)預(yù)測預(yù)報,制定各項測報制度,準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生發(fā)展動態(tài)。省森林病蟲害防治管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合分析各地測報數(shù)據(jù),定期發(fā)布全省的森林病蟲害中、長期趨勢預(yù)報,并提出防治方案。市、縣(區(qū))森林病蟲害防治管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析基層單位測報數(shù)據(jù),及時發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報,為防治工作提供依據(jù)。

                各級森林病蟲害防治管理機構(gòu)應(yīng)認真宣傳貫徹森林植物檢疫法規(guī)。建立森林植物檢疫哨卡,做好疫區(qū)調(diào)查和產(chǎn)地、調(diào)運檢疫,杜絕危險性病蟲的傳播。做好防治服務(wù)工作,根據(jù)蟲情做好防治規(guī)劃,提出經(jīng)濟、有效、安全、簡便的防治方法。積極推廣和應(yīng)用先進防治技術(shù),組織藥、械供應(yīng),實行治蟲承包責(zé)任制和技術(shù)咨詢有償服務(wù)。

                第五條  省、市、縣(區(qū))人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)森林病蟲害防治檢疫工作的需要,可配備檢驗室、儀器設(shè)備、藥劑器械、儲備倉庫及必要的交通工具。建立隔離試種苗圃、熏蒸除害設(shè)施、簡易機場。

                第六條  森林經(jīng)營單位和個人,應(yīng)有病蟲害防治措施,選用良種壯苗,適地適樹造林;提倡營造混交林和封山育林,改造疏林地,加強撫育管理,及時監(jiān)測和防治、控制森林病蟲害,提高森林抗御病蟲害能力。

                第七條  各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營單位和個人,建立無檢疫對象的林木種苗基地,以封鎖、撲滅新傳入的危險性病蟲害。

                各口岸海關(guān),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)進出境動植物檢疫的法規(guī)規(guī)定,加強入境林木種苗、木材、竹材和植物性包裝箱及輔墊材料的檢疫工作,防止境外森林病蟲害傳入。

                第八條  發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性森林病蟲害時,當(dāng)?shù)厝嗣裾土謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織災(zāi)情調(diào)查,做好防治計劃,并及時報告省人民政府和省林業(yè)主管部門,采取有效措施防治、控制、封鎖、撲滅。所需的防治藥劑、器械、油料等,商業(yè)、供銷、物資、石油化工等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng)。對符合規(guī)定交運條件的有關(guān)物資,鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承運。民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排航空器械施藥。

                第九條  防治森林病蟲害,施藥必須遵守有關(guān)規(guī)定,合理用藥,防止環(huán)境污染,保證人畜安全,減少殺傷有益生物。

                第十條  森林病蟲害防治費用,全民所有制的林場、自然保護區(qū)、森林公園應(yīng)從經(jīng)營收入和事業(yè)費中自行解決;集體所有的森林和個人所有的林木,由所有人負擔(dān)。各市、縣林業(yè)局應(yīng)從林業(yè)基金中安排一部分資金用于防治森林病蟲害。

                對暫時沒有經(jīng)濟效益的森林、林木和長期沒有經(jīng)濟效益的防護林、水源林、水土保持林、特種用途林所需森林病蟲害防治費用,由各級人民政府給予扶持。發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性病蟲害時,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予防治經(jīng)費補助。

                第十一條  有以下情況之一的,由縣級以上人民政府或者省林業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵:

                一、認真貫徹“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,預(yù)防和除治措施得力,生態(tài)環(huán)境不斷改善,連續(xù)五年沒有發(fā)生森林病蟲災(zāi)害的森林面積在三十萬畝以上的縣(區(qū))、森林面積在十萬畝以上的國營林場、森林面積在三萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn);

                二、嚴格執(zhí)行森林病蟲防治檢疫法規(guī),防治管理體系健全,人員落實,病蟲預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確,防治及時,效果顯著,病蟲害成災(zāi)面積在森林面積的0.1%以下的;

                三、對新傳入的森林病蟲害,能及時發(fā)現(xiàn),嚴格封鎖,在短時間內(nèi)全面徹底撲滅的;

                四、森林病蟲害防治、檢疫、科學(xué)研究中取得可推廣應(yīng)用的成果或推廣新技術(shù)和科研成果獲得重大效益的;

                五、在林業(yè)基層單位連續(xù)從事森林病蟲害防治工作滿十年以上,工作成績顯著的。

                第十二條  有下列情形之一的,責(zé)令限期除治、賠償損失,并可處以100元至2000元罰款:

                一、發(fā)生森林病蟲害不除治或除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災(zāi),食葉性害蟲成災(zāi)面積占全縣森林面積0.5%以上或占鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林面積1%以上的;

                二、隱瞞或虛報森林病蟲害情況,造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的;

                三、用帶有危險性病蟲害的種子、苗木或繁殖材料育苗造林的。

                被責(zé)令限期除治森林病蟲害而不除治者,林業(yè)主管部門或其授權(quán)單位可代為除治,所需全部費用,由被責(zé)令限期除治的單位、個人承擔(dān)。

                第十三條  在森林病蟲害防治工作中有失職行為的國家工作人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第十四條  本辦法規(guī)定的行政處罰由縣以上人民政府林業(yè)主管部門或其委托的組織決定。罰款全部上繳當(dāng)?shù)刎斦?,用于森林病蟲害防治工作,不得挪作他用。

                第十五條  本省城市園林管理部門管理的森林和園林的林木,其病蟲害防治工作參照本辦法執(zhí)行。

                第十六條  本辦法自公布之日起施行。

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