廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公  告

（第46號(hào)）

　　《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》辦法〉和〈廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例〉個(gè)別條款的決定》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2015年12月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年12月30日

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉辦法》和《廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例》個(gè)別條款的決定

（2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）

　　廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議決定，對(duì)下列法規(guī)中有關(guān)行政審批的規(guī)定作出修改：

　　一、將《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉辦法》第三十七條第一款修改為：“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）之前，應(yīng)當(dāng)征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn)?！?/p>

　　二、將《廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例》第二十五條第二款修改為：“到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。”

　　本決定自公布之日起施行。

　　《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉辦法》、《廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》辦法

（2009年3月31日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》辦法〉和〈廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例〉個(gè)別條款的決定》修正）

第一章  總  則

　　第一條  為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于在本省管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他相關(guān)活動(dòng)，或者在本省管轄沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境的活動(dòng)。

　　第三條  海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、海陸統(tǒng)籌、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，建立海洋資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋環(huán)境整治與陸源污染控制相結(jié)合的海洋環(huán)境保護(hù)機(jī)制。

　　第四條  沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把海洋環(huán)境保護(hù)列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。海洋環(huán)境保護(hù)工作納入沿海各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍。

　　第五條  沿?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

　　沿海縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，組織海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋傾倒廢棄物以及其他海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

　　沿?？h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并調(diào)查處理依法由海事行政主管部門調(diào)查處理的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

　　其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。

　　第六條  沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)，將海洋環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　鼓勵(lì)多渠道籌措資金，用于海洋環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。

　　第七條  沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)海洋環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。

　　第八條  沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳，鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)公益性活動(dòng)，對(duì)保護(hù)、改善海洋環(huán)境作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  海洋環(huán)境監(jiān)督管理

　　第九條  省海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等有關(guān)部門和沿海地級(jí)以上市人民政府，根據(jù)海洋功能區(qū)劃、全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　沿海地級(jí)以上市人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和沿?？h級(jí)人民政府，根據(jù)省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府海洋、環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第十條  沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視資料共享。

　　沿?？h級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織對(duì)本級(jí)行政區(qū)所轄海域的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)或者專項(xiàng)通報(bào)，并加強(qiáng)對(duì)海洋自然災(zāi)害和海洋環(huán)境污染事故的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、預(yù)警、預(yù)報(bào)和信息管理。

　　沿海縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所需要的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

　　向社會(huì)提供海洋環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)資料的監(jiān)測(cè)單位，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。

　　第十一條  沿海地級(jí)以上市人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本行政區(qū)所轄海域進(jìn)行海洋環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)。調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：海洋生物資源、海洋生態(tài)環(huán)境狀況，以及重點(diǎn)海域、主要入海河流污染物排放等基本情況。

　　第十二條  沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制訂赤潮、風(fēng)暴潮、海嘯、重大海上污染等突發(fā)性海洋自然災(zāi)害和海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　沿海石化、運(yùn)輸、能源、制造、冶金等可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制訂海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急設(shè)施，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地人民政府環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門備案。

　　第十三條  發(fā)生赤潮、風(fēng)暴潮、海嘯、重大海上污染等突發(fā)性海洋自然災(zāi)害和海洋環(huán)境污染事故時(shí)，沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織環(huán)境保護(hù)、海洋、漁業(yè)和海事等有關(guān)部門及時(shí)采取有效措施，做好防災(zāi)減災(zāi)和污染事故處理工作，防止或者減輕危害。

　　第十四條  船舶發(fā)生事故造成或者可能造成海洋環(huán)境污染損害，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即控制或者消除污染，并向海事或者漁業(yè)行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。當(dāng)事人未能及時(shí)采取有效措施的，由海事或者漁業(yè)行政主管部門按照各自的管理職責(zé)采取強(qiáng)制清除、打撈或者拖行等應(yīng)急處置措施，避免或者減少污染損害。

　　強(qiáng)制清除、打撈或者拖行等應(yīng)急處置措施所需費(fèi)用，依法由責(zé)任者承擔(dān)。

　　第十五條  相鄰海域的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的合作，建立相鄰海域污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能影響相鄰市、縣海洋環(huán)境的入海排污口設(shè)置和重大工程項(xiàng)目建設(shè)，有關(guān)環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求相鄰市、縣人民政府的意見(jiàn)，相鄰市、縣人民政府有不同意見(jiàn)的，可提請(qǐng)其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。 

　　第十六條  海洋、漁業(yè)和海事行政主管部門在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大，并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

　　沿?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要，組織海洋、漁業(yè)和海事等行政主管部門實(shí)行海上聯(lián)合執(zhí)法。

第三章  海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　第十七條  沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋生物多樣性、重要海洋生態(tài)區(qū)域和海洋景觀的保護(hù)，組織開(kāi)展紅樹(shù)林、海草床、珊瑚礁、濱海濕地等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施近海增殖放流、人工魚(yú)礁建設(shè)等水生生物資源養(yǎng)護(hù)措施。

　　省人民政府可以根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，選劃建立海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū)。海洋特別保護(hù)區(qū)選劃、建設(shè)和管理辦法由省人民政府在本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。

　　第十八條  沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工魚(yú)礁建設(shè)，采取措施鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)人工魚(yú)礁。人工魚(yú)礁建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省人工魚(yú)礁建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范。

　　沿?？h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工魚(yú)礁礁區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　第十九條  船舶航經(jīng)海洋自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)采取限制航行速度等措施，防止對(duì)海洋保護(hù)動(dòng)物的傷害。具體辦法由省人民政府在本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。

　　第二十條  依法開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島及周圍海域應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，嚴(yán)格限制炸島、島上采挖砂石、實(shí)體壩連島工程等活動(dòng)。

　　禁止在領(lǐng)海基點(diǎn)所在的無(wú)居民海島進(jìn)行采石、挖砂、砍伐、爆破、射擊等破壞性活動(dòng)。

　　第二十一條  嚴(yán)格限制在半封閉海灣、河口海域興建海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目；因防災(zāi)減災(zāi)等公共安全需要確需建設(shè)的，不得對(duì)水體交換、潮汐通道、行洪和通航安全造成嚴(yán)重影響，并在工程建設(shè)的同時(shí)采取嚴(yán)格的海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)措施。

　　第二十二條  省人民政府可以根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃劃定海砂禁采區(qū)。

　　開(kāi)采海砂應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，按照批準(zhǔn)的海域范圍和方式開(kāi)采，采取必要的生態(tài)保護(hù)措施，不得影響海岸、海堤、港口、航道、路橋等的安全。

　　嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石，防止造成海岸侵蝕。

　　第二十三條  引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的，應(yīng)當(dāng)向省海洋行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種生態(tài)安全論證報(bào)告。論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的基本情況、主要生態(tài)特性和培育條件，以及引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種可能產(chǎn)生的生態(tài)危害和避免生態(tài)危害的措施。

　　省海洋行政主管部門接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)組織對(duì)引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種進(jìn)行生態(tài)安全審查，并在二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

　　第二十四條  經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種在批準(zhǔn)機(jī)關(guān)指定的區(qū)域先進(jìn)行可控制實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)可能造成海洋生態(tài)環(huán)境危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，消除危害。

　　海洋行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種組織跟蹤觀察和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)造成或者可能造成海洋生態(tài)環(huán)境危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，消除危害。

第四章  海洋環(huán)境污染防治

　　第二十五條  沿?？h級(jí)以上人民政府按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行重點(diǎn)海域排污總量控制制度。

　　省海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境容量，制定省重點(diǎn)海域污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染物排?？刂朴?jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　沿海市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)海域污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染物排?？刂朴?jì)劃，制定所轄區(qū)域重點(diǎn)海域污染物排?？偭靠刂茖?shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十六條  沿海地級(jí)以上市人民政府制定實(shí)施的入海河流斷面水質(zhì)保護(hù)管理方案應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。入海河流斷面水質(zhì)不得低于海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的入海河口海域水質(zhì)要求。

　　沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理方案，采取有效措施，確保河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定的控制目標(biāo)。

　　第二十七條  設(shè)置入海排污口及向海域排放陸源污染物應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定。向海域排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度等，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)向海域排放陸源污染物的單位和個(gè)人，必須向所在地人民政府環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門報(bào)送有關(guān)污染物排放資料。

　　沿?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)海域排污總量控制要求加強(qiáng)對(duì)入海排污口和陸源污染物排海的監(jiān)督。

　　第二十八條   禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域新建排污口。原有排污口排放的廢水不符合周邊海域水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量要求的，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期治理；經(jīng)治理仍不符合要求的，依法責(zé)令其遷移或者關(guān)閉。

　　第二十九條  沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善沿海城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行污水集中處理，達(dá)標(biāo)排放。

　　臨海賓館、飯店、旅游場(chǎng)所的污水未實(shí)行集中處理的，應(yīng)當(dāng)建造污水處理設(shè)施處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。臨海工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治污染的需要，建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行污水集中處理，達(dá)標(biāo)離岸排放。

　　向海域排放冷廢水、熱廢水，必須采取有效措施達(dá)標(biāo)排放，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十條  沿?？h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃和漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，合理劃定養(yǎng)殖區(qū)域，控制養(yǎng)殖規(guī)模。

　　海水養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)漁藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國(guó)家或者省明令禁止使用的漁藥，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。

　　不得將海上養(yǎng)殖生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域。提水式養(yǎng)殖場(chǎng)、種苗場(chǎng)對(duì)含病原體的養(yǎng)殖廢水必須作無(wú)害化處理，符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入海域。沿海縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域的海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)不符合漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境要求的，不得批準(zhǔn)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第三十一條  沿海大中型港口應(yīng)當(dāng)建立船舶廢棄物集中處置設(shè)施，實(shí)行船舶廢棄物集中處理。

　　船舶及海上生產(chǎn)作業(yè)不得違反規(guī)定向海洋排放含油廢水、壓載水、廢棄物、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。    

　　來(lái)自有疫情港口的船舶，其垃圾、生活污水、壓載水等污染物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

　　第三十二條  填海、圍海工程不得使用有毒有害的物料。填海工程應(yīng)當(dāng)采取先圍后填的方式進(jìn)行。

　　第三十三條  使用海域的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除其用海范圍內(nèi)的生活垃圾和廢棄物；拒不清除的，由海洋行政主管部門強(qiáng)制清除，所需費(fèi)用由使用海域的單位、個(gè)人承擔(dān)。

　　第三十四條  工程建設(shè)、排放污染物、傾倒廢棄物或者污染事故，對(duì)水生生物資源、海洋生態(tài)環(huán)境造成損害的，由海洋、漁業(yè)行政主管部門代表國(guó)家向責(zé)任者提出損害賠償要求，所得賠償款用于水生生物資源增殖和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

　　第三十五條  經(jīng)批準(zhǔn)向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。依法收取的排污費(fèi)，必須用于海洋環(huán)境污染整治，不得挪作他用。

　　沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在陸域排污費(fèi)中安排適當(dāng)比例的資金，用于海洋環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)。

第五章  海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　第三十六條  新建、改建、擴(kuò)建海岸工程或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

　　海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）。海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)水生生物資源和海洋生態(tài)環(huán)境造成重大影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行水生生物資源和海洋生態(tài)環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果和補(bǔ)救措施應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組成部分。

　　海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的內(nèi)容按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條  海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）之前，應(yīng)當(dāng)征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn)。

　　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）由海洋行政主管部門核準(zhǔn)后，報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）前，應(yīng)當(dāng)在工程所在地進(jìn)行不少于十日的公示。

　　第三十八條  下列海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）由省海洋行政主管部門核準(zhǔn)：

　　（一）由省人民政府及其有關(guān)行政主管部門審批的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ǘ┪迨曇韵碌奶詈?、一百公頃以下的圍海工程項(xiàng)目；

　?。ㄈ┥婕爸卮蠊怖娴暮Ｑ蠊こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┛赡茉斐煽缡泻Ｑ蟓h(huán)境影響的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　前款規(guī)定以外的其它海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），由地級(jí)以上市人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn)。法律法規(guī)規(guī)定由國(guó)家海洋行政主管部門核準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

　　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）審批權(quán)限，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條  環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）前，應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)等行政主管部門意見(jiàn)；涉及軍事用海的，必須征求軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn)。

　　第四十條  海岸工程和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者以其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見(jiàn)采納情況的說(shuō)明。

　　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響的，海洋行政主管部門在核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)；必要時(shí)可以舉行聽(tīng)證會(huì)。其中，圍海、填海工程必須舉行聽(tīng)證會(huì)。

　　第四十一條  海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）未經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得建設(shè)。

第六章  法律責(zé)任

　　第四十二條  法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十三條  違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，未制定應(yīng)急預(yù)案或者未配備必要應(yīng)急設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門責(zé)令限期改正。

　　第四十四條  有下列行為之一的，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工、限期改正、采取補(bǔ)救措施，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，必要時(shí)可暫扣違法作業(yè)工具：

　　（一）違反本辦法第二十條規(guī)定，未采取相應(yīng)保護(hù)措施開(kāi)發(fā)無(wú)居民海島，造成海島及其周圍海域生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的,或者在領(lǐng)?；c(diǎn)所在的無(wú)居民海島進(jìn)行采石、挖砂、砍伐、爆破、射擊等破壞性活動(dòng)的；

　　（二）違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)的范圍、方式開(kāi)采海砂的；

　　（三）違反本辦法第三十二條規(guī)定，使用有毒有害物料填?；蛘呶窗磁鷾?zhǔn)方式填海的。

　　第四十五條  違反本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)要求進(jìn)行引進(jìn)外來(lái)海洋動(dòng)植物物種的，由省海洋行政主管部門沒(méi)收違法引進(jìn)的海洋動(dòng)植物，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成危害的，責(zé)令消除危害。

　　第四十六條  有下列行為之一的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十九條第三款規(guī)定，未采取相應(yīng)措施向海域排放冷廢水、熱廢水，造成鄰近漁業(yè)水域水溫超過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┻`反本辦法第三十條第三款規(guī)定，將海上養(yǎng)殖生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域，或者未經(jīng)無(wú)害化處理排放含病原體養(yǎng)殖廢水的。

　　第四十七條  行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給當(dāng)事人造成損害的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）發(fā)生赤潮等海洋自然災(zāi)害未及時(shí)通報(bào)或者公告，造成嚴(yán)重危害的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本辦法規(guī)定的違法行為時(shí)，未依法予以制止或者采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄈ┎话匆?guī)定審批引進(jìn)外來(lái)海洋動(dòng)植物物種的；

　?。ㄋ模┎话匆?guī)定審批或者核準(zhǔn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的；

　?。ㄎ澹┖０豆こ?、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）未經(jīng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，批準(zhǔn)其建設(shè)的；

　?。┪绰男蟹ǘ氊?zé)，造成海洋生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的；

　?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守行為的。

第七章  附  則

　　第四十八條  本辦法自2009年7月1日起施行。

廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例

　?。?003年7月25日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)  根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》辦法〉和〈廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例〉個(gè)別條款的決定》第二次修正）

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省水域、灘涂和國(guó)家規(guī)定由本省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事養(yǎng)殖、捕撈等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及管理，必須遵守本條例。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，采取措施，加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用?！　?/p>

　　漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系，推行漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)水生動(dòng)植物防疫和檢疫的監(jiān)督管理。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作，組織實(shí)施本條例。其他有關(guān)行政主管部門，按照各自職責(zé)，協(xié)助做好漁業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。上級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督?！　?/p>

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助漁業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作。

　　第七條　本省漁業(yè)的監(jiān)督管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理?！　?/p>

　　跨市、縣的或者兩個(gè)以上市、縣共同生產(chǎn)作業(yè)的漁業(yè)水域、灘涂，由共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，或者由共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門指定有關(guān)的市、縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

　　第八條　漁業(yè)行政主管部門和所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二章　養(yǎng)殖管理

　　第九條　省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家對(duì)水域、灘涂利用的統(tǒng)一規(guī)劃，會(huì)同交通、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海事等有關(guān)部門，制定養(yǎng)殖水域、灘涂利用規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。養(yǎng)殖水域、灘涂利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用、防洪、防風(fēng)等規(guī)劃相銜接?！　?/p>

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商品魚(yú)生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù)，劃定養(yǎng)殖保護(hù)區(qū)，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

　　第十條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所轄水域、灘涂養(yǎng)殖容量的調(diào)查評(píng)估，根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域的自然承載力，確定養(yǎng)殖容量并實(shí)施監(jiān)控和管理。

　　第十一條　使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向水域、灘涂所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)?！　?/p>

　　承包集體所有或者全民所有由集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，依法簽訂承包合同后，可以向所在地縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)殖證，當(dāng)?shù)厝嗣裾枰宰?cè)登記后，發(fā)給養(yǎng)殖證。養(yǎng)殖證登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，需到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)?！　?/p>

　　從事養(yǎng)殖的單位和個(gè)人需持有養(yǎng)殖證方可申請(qǐng)水產(chǎn)品原產(chǎn)地證書(shū)、無(wú)公害水產(chǎn)品基地資格等。

　　第十二條　核發(fā)養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)殖水域、灘涂利用規(guī)劃和區(qū)域養(yǎng)殖容量要求，并優(yōu)先安排以下當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)者：　　

　?。ㄒ唬B(yǎng)殖水域、灘涂毗鄰所在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的；　　

　?。ǘ┮驖O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從捕撈業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)殖業(yè)的；　　

　?。ㄈ┮蝠B(yǎng)殖規(guī)劃調(diào)整另行安排養(yǎng)殖場(chǎng)所的。

　　第十三條　水域、灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水域、灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)。

　　第十四條　從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：　　

　?。ㄒ唬┦褂萌袼械乃颉┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的，按照養(yǎng)殖證許可使用的范圍進(jìn)行生產(chǎn)；　　

　　（二）合理使用漁藥、餌料、飼料、添加劑，并做好使用記錄，不得使用含有毒有害物質(zhì)的漁藥、飼料、餌料、添加劑等；　　

　?。ㄈ┎坏孟蝠B(yǎng)殖水域傾倒生產(chǎn)、生活垃圾；　　

　　（四）及時(shí)合理處置被污染或者含病原體的水體和病死養(yǎng)殖生物，防止病害傳播；　　

　　（五）防止對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)有危害的養(yǎng)殖品種逃逸。

　　第十五條  縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　省人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)助做好無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證。

　　第十六條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖的水域環(huán)境、水質(zhì)狀況、水生生物毒性和疫情等的監(jiān)控，并對(duì)水域生態(tài)環(huán)境影響較大的養(yǎng)殖品種和方式予以限制?！　?/p>

　　養(yǎng)殖水域環(huán)境遭到污染時(shí)，縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，或者報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，暫時(shí)關(guān)閉養(yǎng)殖區(qū)域。

第三章　水產(chǎn)苗種管理

　　第十七條　從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人必須向生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事生產(chǎn)。漁業(yè)行政主管部門必須在收到申請(qǐng)后三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。對(duì)不予許可的，必須書(shū)面說(shuō)明理由。

　　水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證實(shí)行分級(jí)分類審批制度，具體辦法由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定。

　　第十八條　從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)用良種良法，按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，建立生產(chǎn)和技術(shù)檔案?！　?/p>

　　生產(chǎn)和銷售的水產(chǎn)苗種質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、或者地方標(biāo)準(zhǔn)。銷售的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量合格證。

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量的監(jiān)督管理?！　?/p>

　　地級(jí)以上市人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和銷售單位進(jìn)行苗種質(zhì)量檢測(cè)，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第二十條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水生生物安全的監(jiān)督管理，應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水族館等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查?！　?/p>

　　經(jīng)批準(zhǔn)擁有高危水生生物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全控制措施。

　　第二十一條　進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種、親體以及從境外引進(jìn)水生生物物種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。　　

　　從境外引進(jìn)的水產(chǎn)苗種、親體及其他水生生物物種，必須在指定的場(chǎng)所養(yǎng)殖、孵化，需轉(zhuǎn)售的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批?！　?/p>

　　水產(chǎn)苗種進(jìn)口、出口必須按照國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施檢疫。

第四章　捕撈管理

　　第二十二條　縣級(jí)以上人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，并根據(jù)漁業(yè)資源的可捕量合理安排近海捕撈，嚴(yán)格控制沿岸漁場(chǎng)和江河的捕撈強(qiáng)度。

　　第二十三條　根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則，實(shí)行捕撈限額制度。

　　毗鄰海域捕撈限額的分配方案由省人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；國(guó)家和省確定的重要江河、湖泊的捕撈限額總量由省人民政府確定，其他江河、湖泊的捕撈限額總量由相關(guān)市人民政府確定或協(xié)商確定。捕撈限額的分配方法和分配結(jié)果必須向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第二十四條　省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，嚴(yán)格控制捕撈漁船的數(shù)量和功率。新造、改造、進(jìn)口、購(gòu)置漁船應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具控制指標(biāo)審批手續(xù)。

　　第二十五條　從事捕撈生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)漁業(yè)捕撈許可證。

　　到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

　　第二十六條　具備下列條件的，方可發(fā)給捕撈許可證：　　

　?。ㄒ唬┯袧O業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)；　　

　?。ǘ┯袧O業(yè)船舶登記證書(shū)；　　

　?。ㄈ﹪?guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件?！　?/p>

　　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)與上級(jí)下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)?！?/p>

　　 第二十七條　從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)休漁期、禁漁區(qū)等保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定和漁船作業(yè)規(guī)范；不得在航道、錨地設(shè)置礙航漁具；禁止在漁業(yè)水域傾倒、遺棄副漁獲物、漁具。大中型捕撈漁船應(yīng)當(dāng)填寫漁撈日志，按規(guī)定使用船位監(jiān)控裝置。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入他國(guó)管轄水域作業(yè)。

　　第二十八條　因養(yǎng)殖、科學(xué)研究及其他特殊需要在特定的漁場(chǎng)、漁汛、使用特殊方法捕撈，或者捕撈具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)植物苗種、親體的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其委托的部門批準(zhǔn)。

　　第二十九條　定置作業(yè)、采捕小貝類作業(yè)以及潛捕作業(yè)，不得跨縣生產(chǎn)。確需跨縣生產(chǎn)的，必須向漁場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)共同的上級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第三十條　漁業(yè)船舶所有人應(yīng)當(dāng)為其水上作業(yè)人員購(gòu)買人身保險(xiǎn)。各級(jí)人民政府鼓勵(lì)開(kāi)展海上自救互救和船東互保業(yè)務(wù)。

第五章　漁業(yè)資源增殖和保護(hù)

　　第三十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，保護(hù)生物多樣性，對(duì)稀有、瀕危、珍貴水生生物資源及其原生地實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。　　

　　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，加強(qiáng)魚(yú)、蝦、蟹等水生動(dòng)物的產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)、洄游通道以及人工魚(yú)礁區(qū)等重要漁業(yè)水域的保護(hù)。

　　第三十二條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工增殖放流的監(jiān)督管理。在漁業(yè)資源增殖保護(hù)區(qū)進(jìn)行人工增殖放流，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。

　　第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工魚(yú)礁建設(shè)和人工魚(yú)礁礁體以及礁區(qū)的保護(hù)管理?！　?/p>

　　人工魚(yú)礁的建設(shè)實(shí)行規(guī)劃論證和分級(jí)、分類管理制度。單位和個(gè)人可以投資興建準(zhǔn)生態(tài)型、開(kāi)放型人工魚(yú)礁。

　　第三十四條　禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚(yú)不得超過(guò)規(guī)定的比例。

　　第三十五條　在魚(yú)、蝦、蟹等經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物產(chǎn)卵場(chǎng)和洄游通道建閘、筑壩等建設(shè)項(xiàng)目及水下開(kāi)采的，有關(guān)主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn)。

　　第三十六條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門建立的漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，納入全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為處理漁業(yè)水域污染事故的依據(jù)?！　?/p>

　　在魚(yú)、蝦、蟹類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和養(yǎng)殖場(chǎng)等重要漁業(yè)水體不得新建排污口，已建排污口的應(yīng)限期治理或搬遷。造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。

　　第三十七條　水工建設(shè)、疏航、勘探、爆破、興建錨地、排污、傾廢等不得損害漁業(yè)資源?！?/p>

　　第三十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、支持從事捕撈業(yè)的漁民和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)或者其他職業(yè)，對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)助?！　?/p>

　　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)水域和漁業(yè)資源狀況劃定游釣等休閑漁業(yè)區(qū)。　　

　　從事休閑漁業(yè)的船舶必須符合相應(yīng)的安全適航標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)省有關(guān)行政主管部門檢驗(yàn)登記。未經(jīng)檢驗(yàn)登記的，不得從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！　?/p>

　　休閑漁業(yè)船舶安全適航標(biāo)準(zhǔn)及休閑漁業(yè)安全管理辦法，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第六章　法律責(zé)任

　　第三十九條　使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，未依法領(lǐng)取養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可使用的范圍進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令改正，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證，或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施；妨礙航運(yùn)、行洪的，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　使用含有毒有害物質(zhì)的漁藥、餌料、飼料、添加劑，向養(yǎng)殖水域投放生產(chǎn)、生活垃圾，以及不合理處理被污染或者含病原體的水體和病死養(yǎng)殖生物的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處三萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十一條　銷售的水產(chǎn)苗種、親體不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、或者地方標(biāo)準(zhǔn)，以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從境外引進(jìn)水生生物物種的，進(jìn)口的苗種、親體未在指定場(chǎng)所養(yǎng)殖孵化或者未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)售的，沒(méi)收非法引進(jìn)的水生物種、苗種、親體和違法所得，可以并處三萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條　違反捕撈作業(yè)規(guī)范，在漁業(yè)水域傾倒、遺棄副漁獲物、漁具的，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五百元以上五千元以下罰款。　　

　　大中型海洋捕撈漁船未按規(guī)定填寫漁撈日志或者未按規(guī)定使用船位監(jiān)控裝置的，責(zé)令改正。

　　第四十三條　使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規(guī)定比例的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　因水工建設(shè)、疏航、勘探、爆破、興建錨地、排污、傾廢等破壞漁業(yè)資源，造成損失的，致害者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第四十五條　本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。　　

　　漁業(yè)執(zhí)法人員依法進(jìn)行檢查時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。拒絕、阻礙漁業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)追究法律責(zé)任。

　　第四十六條　漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定核發(fā)許可證、分配捕撈限額的；　　

　?。ǘ┎话匆?guī)定發(fā)給養(yǎng)殖證的；　　

　　（三）不按規(guī)定公布苗種質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果、捕撈限額分配結(jié)果的；　　

　?。ㄋ模氖聺O業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；　　

　　（五）養(yǎng)殖水域遭到重大污染不采取措施，造成嚴(yán)重后果的；　　

　?。┢渌婧雎毷夭宦男蟹ǘx務(wù)、濫用職權(quán)的?！　?/p>

　　漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，侵犯《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》規(guī)定的公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的，按照賠償法的規(guī)定予以賠償。

第七章　附 則

　　第四十七條　本條例自2003年9月1日起施行。1990年2月18日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《廣東省漁業(yè)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。