第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)深圳市物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理,保障物業(yè)管理區(qū)域共有物業(yè)的正常使用,維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金共有人的合法權(quán)益,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《特區(qū)條例》)等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于深圳市住宅、商住、辦公及商業(yè)等物業(yè)專項(xiàng)維修資金的繳納、使用、管理和監(jiān)督。
第三條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位和房屋所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位但僅有一個(gè)房屋所有權(quán)人,根據(jù)土地出讓合同約定或者其他合法形式確定土地性質(zhì)為商品房的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金,但限整體轉(zhuǎn)讓的除外。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)僅有一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的,可以自愿選擇設(shè)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第四條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主共有,用于保修期滿后共有物業(yè)的安全檢測(cè)鑒定、維修、更新和改造。
前款所稱的共有物業(yè)包括物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。
第五條 市住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定及國(guó)家相關(guān)管理辦法,監(jiān)管本市物業(yè)專項(xiàng)維修資金。各區(qū)住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的監(jiān)管工作。
市財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展改革等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金統(tǒng)籌管理工作。通過招投標(biāo)方式確定物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶銀行(以下簡(jiǎn)稱專戶銀行),開立物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶,建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng),對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的收取、存儲(chǔ)、使用、增值和查詢等進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的具體監(jiān)督管理工作,接受市管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理,并協(xié)助區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展物業(yè)專項(xiàng)維修資金收取的相關(guān)工作。
第二章 繳交和續(xù)籌
第七條 本市物業(yè)專項(xiàng)維修資金包括首期歸集的專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱首期維修金)和日常收取的專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱日常維修金)。
第八條 首期維修金由建設(shè)單位按照物業(yè)項(xiàng)目建筑安裝工程總造價(jià)的百分之二,在辦理該物業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)首次登記前一次性劃入市管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。
首期維修金,應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告(竣工測(cè)繪),按照下列公式計(jì)算收取:
其中:n為其物業(yè)類型種類數(shù)量,i代表第i種類型物業(yè),Pi為第i種類型物業(yè)每平方米建筑安裝工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),Si為第i種類型物業(yè)總建筑面積。
各類型物業(yè)每平方米建筑安裝工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照市住房和建設(shè)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各類型物業(yè)總建筑面積是指房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告(竣工測(cè)繪)載明的該類型物業(yè)建筑面積之和。
物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)分割為兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的,由申請(qǐng)首次轉(zhuǎn)移登記時(shí)的房屋所有權(quán)人按照提交首次轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)時(shí)同類型物業(yè)項(xiàng)目首期維修金的繳納標(biāo)準(zhǔn),在辦理登記前一次性繳清物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
市人民政府對(duì)首期維修金繳納標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行適度調(diào)整的,按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。
第九條 首期維修金應(yīng)當(dāng)按棟立賬、核算到戶,按照物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分建筑面積所占本棟業(yè)主專有部分建筑面積之和的比例分?jǐn)偟綉?。業(yè)主的專有部分建筑面積以市不動(dòng)產(chǎn)登記部門登記的分戶建筑面積為準(zhǔn),沒有在市不動(dòng)產(chǎn)登記部門登記的,以建筑面積測(cè)繪報(bào)告(竣工測(cè)繪)載明的面積為準(zhǔn)。
市不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供物業(yè)管理區(qū)域分棟分戶數(shù)據(jù)等信息。
第十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)自入住之日起,按照不低于市住房和建設(shè)部門會(huì)同市發(fā)展改革部門確定的繳納標(biāo)準(zhǔn)繳納日常維修金。日常維修金由業(yè)主在按月繳納物業(yè)管理費(fèi)時(shí)一并繳納。
市住房和建設(shè)部門可會(huì)同市發(fā)展改革部門,根據(jù)我市實(shí)際情況對(duì)繳納標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
本規(guī)定實(shí)施前物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主未繳納日常維修金的,由該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)決定補(bǔ)繳數(shù)額。
第十一條 業(yè)主大會(huì)決定將日常維修金移交市管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的,由業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。
業(yè)主大會(huì)決定依法自行管理的,應(yīng)當(dāng)將日常維修金存入業(yè)主共有資金賬戶下設(shè)立的日常維修金子賬戶。
業(yè)主大會(huì)既未決定將日常維修金移交市管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,又未決定由業(yè)主大會(huì)自行管理的,應(yīng)當(dāng)按月將日常維修金移交市管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第十二條 按月移交日常維修金至物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶的,業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先與市管理機(jī)構(gòu)和開戶銀行簽訂銀行托收協(xié)議。具體移交時(shí)按照以下程序執(zhí)行:
(一)業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月向業(yè)主收取日常維修金并存入銀行托收賬戶,并在次月10日前通過物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)以戶為單位填報(bào)本物業(yè)管理區(qū)域繳納日常維修金的信息,校核無誤后提交。
?。ǘI(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交數(shù)據(jù)后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)打印《欠繳名冊(cè)》并將《欠繳名冊(cè)》在本物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)公示,公示期不少于十日。
?。ㄈ┕酒跐M無異議或者有異議經(jīng)處理后,業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)持需提交的材料到區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)。
前款規(guī)定由業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)按月移交日常維修金至物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶的,業(yè)主委員會(huì)或者其委托的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理打印、公示《欠繳名冊(cè)》及其他移交手續(xù)。
第十三條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶余額低于首期維修金百分之四十的,市管理機(jī)構(gòu)可通過物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)向業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出續(xù)籌預(yù)警提示;物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶余額低于首期維修金百分之三十的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行續(xù)籌:
?。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)擬定續(xù)籌方案,續(xù)籌方案應(yīng)當(dāng)包括續(xù)籌總金額、資金來源、業(yè)主分?jǐn)傎Y金及繳納時(shí)限等內(nèi)容。資金來源如包含附條件捐贈(zèng)資金的,應(yīng)當(dāng)在續(xù)籌方案中說明捐贈(zèng)所附條件的詳細(xì)情況。
(二)業(yè)主委員會(huì)將續(xù)籌方案提交業(yè)主大會(huì)表決。
(三)業(yè)主大會(huì)依法表決通過并授權(quán)業(yè)主委員會(huì)組織續(xù)籌。
?。ㄋ模├m(xù)籌實(shí)施后,業(yè)主委員會(huì)持續(xù)籌方案和業(yè)主大會(huì)決議等材料到區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理續(xù)籌資金移交手續(xù)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分棟的物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶余額低于其分棟首期維修金百分之三十的,該分棟業(yè)主可以參照前款規(guī)定共同決定進(jìn)行續(xù)籌,但不得與業(yè)主大會(huì)作出的相關(guān)決定相抵觸。
第十四條 本規(guī)定實(shí)施前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的日常維修金應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同組織清算,清算后的余額應(yīng)當(dāng)移交至物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶;依法決定自行管理的,存入業(yè)主共有資金賬戶下設(shè)立的日常維修金子賬戶。
第十五條 業(yè)主大會(huì)決定補(bǔ)繳日常維修金、用共有物業(yè)收益繳納或補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金、續(xù)籌物業(yè)專項(xiàng)維修資金、移交清算后的日常維修金余額等一次性移交至物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶的,按照以下程序執(zhí)行:
?。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)制定《移交明細(xì)》,公布擬移交資金的金額和分棟分戶資金分?jǐn)傂畔ⅰI(yè)主欠繳的,由業(yè)主委員會(huì)通知欠繳業(yè)主限期補(bǔ)繳。
?。ǘI(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將擬提交的《移交明細(xì)》在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期不少于十五日。公示期內(nèi)有異議的,業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織異議人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和處理。
?。ㄈ┕酒跐M無異議或者異議經(jīng)核實(shí)處理后,業(yè)主委員會(huì)審核同意的,應(yīng)當(dāng)由過半數(shù)以上的業(yè)主委員會(huì)委員在《移交明細(xì)》上簽字,并加蓋業(yè)主委員會(huì)印章。
?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)持《移交明細(xì)》等材料到區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)。
一次性移交物業(yè)專項(xiàng)維修資金時(shí)未同步提交《移交明細(xì)》的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)自移交之日起一年內(nèi)向區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交《移交明細(xì)》,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)向區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),可以再延長(zhǎng)一年提交。逾期未提交的,前款一次性移交至物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶的資金及其增值收益,按照本規(guī)定第九條的原則分?jǐn)偂?/p>
第三章 使 用
第十六條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主決策、方便快捷、專款專用、公開透明、受益人與負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
業(yè)主決策物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的業(yè)主人數(shù)比例和業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)比例要求。
第十七條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金除根據(jù)本規(guī)定第四條使用外,共有物業(yè)維修、更新和改造過程中所產(chǎn)生的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收及結(jié)算等費(fèi)用也可從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中支出。
鼓勵(lì)探索建立維修保險(xiǎn)制度。經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金購買共有物業(yè)維修保險(xiǎn)。
第十八條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用分?jǐn)偡绞接蓸I(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)沒有約定或者約定不明確的,按照以下方式進(jìn)行分?jǐn)偅?/p>
?。ㄒ唬┪飿I(yè)專項(xiàng)維修資金用于全體共有部分的,由物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主專有部分建筑面積之和的比例共同承擔(dān)。
(二)物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于部分共有部分的,由該部分共有部分業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占該部分共有部分建筑面積之和的比例共同承擔(dān)。
第十九條 使用專戶統(tǒng)一管理的物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,可以區(qū)分為專項(xiàng)使用、日常使用和應(yīng)急使用三種情形。專項(xiàng)使用適用于共有物業(yè)大、中修和專項(xiàng)更新、改造以及安全檢測(cè)鑒定等項(xiàng)目;日常使用適用于共有物業(yè)日常小額維修項(xiàng)目;應(yīng)急使用適用于緊急情形下的應(yīng)急處置和應(yīng)急維修項(xiàng)目。業(yè)主大會(huì)可以通過管理規(guī)約等約定專項(xiàng)使用和日常使用的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍。
專項(xiàng)使用應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定實(shí)施;日常使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定授權(quán)業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施;應(yīng)急使用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照本規(guī)定組織實(shí)施。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶余額低于首期維修金百分之三十的,只能用于本規(guī)定第二十四條所列應(yīng)急維修事項(xiàng);物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分棟物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶余額低于本棟首期維修金百分之三十的,只能用于本棟應(yīng)急維修事項(xiàng)和業(yè)主大會(huì)決定使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金事項(xiàng)。
第二十條 申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先行在物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)注冊(cè),關(guān)聯(lián)代收付結(jié)算專戶,并完成項(xiàng)目棟和分戶信息的錄入和核對(duì)工作。
物業(yè)管理區(qū)域分棟分戶信息與不動(dòng)產(chǎn)登記部門登記的信息不一致的,業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域的分棟分戶信息予以核實(shí)確認(rèn)。有不動(dòng)產(chǎn)登記的,以市不動(dòng)產(chǎn)登記部門登記的信息為準(zhǔn);沒有登記的,根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)買賣合同等資料確定棟、房號(hào)和建筑面積等具體信息。
第二十一條 專項(xiàng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)情況或者業(yè)主要求,制定檢測(cè)鑒定、維修、更新或改造方案(以下簡(jiǎn)稱維修方案)。維修方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修項(xiàng)目、維修程度、預(yù)算費(fèi)用、分?jǐn)偡秶蜆?biāo)準(zhǔn)、施工單位選定方式、竣工驗(yàn)收和結(jié)算原則等內(nèi)容。沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)可委托施工單位制定維修方案。
?。ǘI(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)或者組織相關(guān)業(yè)主投票表決。
?。ㄈ┍頉Q通過后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將維修方案中的相關(guān)信息及電子申請(qǐng)材料錄入物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng),并核對(duì)預(yù)分?jǐn)傂畔ⅰ?/p>
?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)持維修方案、業(yè)主大會(huì)決議或者部分業(yè)主的書面同意等材料到區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)首期款項(xiàng)備案(首期款項(xiàng)不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算款項(xiàng)的百分之六十)。維修預(yù)算費(fèi)用超過十萬元的,需提供第三方造價(jià)審核機(jī)構(gòu)的審核結(jié)論。
?。ㄎ澹﹨^(qū)管理機(jī)構(gòu)備案完成后,市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的首期款項(xiàng)劃撥通知?jiǎng)潛苁灼诳睢?/p>
?。┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)按照維修方案組織實(shí)施。業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收合格意見。業(yè)主委員會(huì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收合格文件。
(七)維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)上傳有關(guān)申請(qǐng)材料至物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)并核對(duì)尾款分?jǐn)傂畔⒑?,持竣工?yàn)收合格文件、合法票據(jù)和結(jié)算資料等到區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)尾款備案。備案完成后,市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的尾款劃撥通知?jiǎng)潛芪部睢?/p>
對(duì)物業(yè)管理區(qū)域已墊資完成且造價(jià)未超過十萬元的維修工程,可在工程竣工驗(yàn)收合格后按照本條款中的尾款申請(qǐng)流程一次性申請(qǐng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金,申請(qǐng)時(shí)所提交資料應(yīng)當(dāng)包括首、尾款的申請(qǐng)材料。
第二十二條 日常使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主大會(huì)可以決定設(shè)立用于共有物業(yè)日常小額維修的備用金及其額度,并決定業(yè)主委員會(huì)可以對(duì)不超過業(yè)主大會(huì)決定限額的備用金使用和再次申請(qǐng)進(jìn)行審核。
備用金的額度不得超過物業(yè)管理區(qū)域日常維修金年度應(yīng)收總額的百分之三十。備用金使用完畢,經(jīng)核銷后可再次申請(qǐng),年度累計(jì)總額不得超過當(dāng)年收取的日常維修金總額。
業(yè)主大會(huì)決定設(shè)立備用金的,由業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)持業(yè)主大會(huì)設(shè)立備用金的決定,向區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng),辦理備用金首次劃撥手續(xù)。劃撥的備用金應(yīng)當(dāng)存入業(yè)主大會(huì)指定的賬戶。業(yè)主大會(huì)未指定的,存入業(yè)主共有資金賬戶下設(shè)立的日常維修金子賬戶。
市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的劃撥通知書劃撥款項(xiàng)。
第二十三條 使用備用金的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將備用金使用方案提交業(yè)主委員會(huì)審核,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
備用金額度使用完畢并經(jīng)業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持備用金使用方案、分?jǐn)偯骷?xì)、合法票據(jù)等資料,向區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理核銷手續(xù)。
需再次申請(qǐng)備用金的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可在辦理核銷時(shí)向區(qū)管理機(jī)構(gòu)一并提出辦理再次申請(qǐng)劃撥手續(xù)。市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的劃撥通知書劃撥款項(xiàng)。
第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域出現(xiàn)下列情形,須立即消除安全隱患的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請(qǐng)應(yīng)急使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)的天臺(tái)、外墻等共用部位發(fā)生嚴(yán)重滲漏的。
?。ǘ╇娞莅l(fā)生沖頂、蹲底(墜落)及其他故障,可能危及人身安全的。
?。ㄈ┫涝O(shè)施設(shè)備出現(xiàn)功能故障,存在重大安全隱患的。
?。ㄋ模求w等共用部位墻面飾面有脫落危險(xiǎn),玻璃幕墻炸裂,地面塌陷等危及公共安全的。
?。ㄎ澹┕灿貌课坏臉堑匕?、扶梯踏板、陽臺(tái)、曬臺(tái)、扶梯等存在脫落危險(xiǎn),危及人身安全的。
?。┪聪蚬┧块T辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)的供水主管道、進(jìn)水管、水泵泵體、泵電機(jī)等用水設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,導(dǎo)致供水中斷的。
?。ㄆ撸┪聪蚬╇姴块T辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)的高壓柜、環(huán)網(wǎng)柜、變壓器、線路等供電設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,存在用電安全隱患的。
(八)未向供水部門辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)的專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞等造成功能障礙,危及公共安全的。
?。ň牛┢渌灿貌课患肮灿迷O(shè)施設(shè)備出現(xiàn)安全隱患,危及公共安全的。
發(fā)生前款規(guī)定情形的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急處置措施、開展應(yīng)急維修,并告知業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)維修事項(xiàng)和緊急情形予以確認(rèn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)應(yīng)書面告知物業(yè)管理區(qū)域所在地的區(qū)住房和建設(shè)部門和街道辦事處。應(yīng)急處置費(fèi)用可從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支。物業(yè)管理區(qū)域無業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)告知所在地的街道辦事處。業(yè)主委員會(huì)無正當(dāng)理由不對(duì)維修事項(xiàng)和緊急情形予以確認(rèn)的,所在地街道辦事處可據(jù)實(shí)代為確認(rèn)。
第二十五條 應(yīng)急使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)擬訂應(yīng)急維修方案,應(yīng)急維修方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修項(xiàng)目、預(yù)算費(fèi)用、分?jǐn)偡秶蜆?biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
應(yīng)急維修費(fèi)用在十萬元以下的,工程竣工后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急維修方案組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持業(yè)主委員會(huì)的書面意見向區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核銷,并將應(yīng)急維修方案及使用分?jǐn)傂畔浫胛飿I(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)。應(yīng)急維修費(fèi)用在二萬元以上十萬元以下的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)審核的結(jié)算報(bào)告。
應(yīng)急維修費(fèi)用在十萬元以上的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將應(yīng)急維修方案有關(guān)信息錄入物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)并核對(duì)預(yù)分?jǐn)傂畔⒑?,持業(yè)主委員會(huì)書面意見、街道辦事處的審核意見或者相關(guān)部門整改通知書、經(jīng)具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)審核的預(yù)算報(bào)告等資料向區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥首期款項(xiàng)(首期款項(xiàng)不得超過工程預(yù)算費(fèi)用的百分之五十)。
?。ǘ┦泄芾頇C(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的劃撥通知書劃撥相應(yīng)款項(xiàng)。
?。ㄈ┕こ炭⒐ず螅瑯I(yè)主委員會(huì)按照應(yīng)急維修方案組織驗(yàn)收和結(jié)算。結(jié)算報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)審核。
?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)將竣工驗(yàn)收、結(jié)算及應(yīng)急使用分?jǐn)傂畔浫胛飿I(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)、核對(duì)分?jǐn)傂畔⒉⑸蟼饔嘘P(guān)電子申請(qǐng)材料后,持竣工驗(yàn)收合格文件、合法票據(jù)和結(jié)算資料等到區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)尾款劃撥。市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的尾款劃撥通知書劃撥尾款。
應(yīng)急維修費(fèi)用在十萬元以上、物業(yè)服務(wù)企業(yè)先行墊付應(yīng)急維修費(fèi)用的,可以在應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收合格后,持本條第三款所列的資料向區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理核銷手續(xù),核銷時(shí)可申請(qǐng)一次性撥付。
第二十六條 下列情形發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的責(zé)任單位或當(dāng)事人承擔(dān):
?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位在保修期內(nèi)承擔(dān)的共有物業(yè)維修、更新和改造費(fèi)用。
?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)由相關(guān)專營(yíng)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修和管養(yǎng)費(fèi)用。
?。ㄈ┮蛉藶閾p壞共有物業(yè),應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用。
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同及相關(guān)約定,應(yīng)當(dāng)從物業(yè)管理費(fèi)中列支的共有物業(yè)的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
前款規(guī)定的情形,如因與第三人發(fā)生費(fèi)用支付爭(zhēng)議而導(dǎo)致訴訟、仲裁等無法及時(shí)得到相關(guān)維修、養(yǎng)護(hù)、更新和改造等費(fèi)用的,可以從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中先行墊支。相關(guān)費(fèi)用收回的,業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第四章 日常維修金的自行管理
第二十七條 業(yè)主大會(huì)自行管理日常維修金的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主決策、核算到戶、專款專用、公開透明的要求,通過物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)對(duì)日常維修金的使用進(jìn)行管理,確保日常維修金使用規(guī)范、高效、安全。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域已成立業(yè)主委員會(huì)并在數(shù)據(jù)共享銀行的業(yè)主共有資金賬戶下設(shè)立日常維修金子賬戶的,業(yè)主大會(huì)可以決定自行管理日常維修金。
業(yè)主大會(huì)決定自行管理日常維修金的,應(yīng)當(dāng)制訂日常維修金自行管理規(guī)則。
第二十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)決定自行管理日常維修金之日起十五日內(nèi),持以下資料向區(qū)住房和建設(shè)部門申請(qǐng)備案:
?。ㄒ唬﹤浒干暾?qǐng)表。
?。ǘI(yè)主大會(huì)表決通過有關(guān)自行管理日常維修金的決議文件。
(三)業(yè)主大會(huì)通過的日常維修金自行管理規(guī)則。
?。ㄋ模?shù)據(jù)共享銀行業(yè)主共有資金賬戶下日常維修金子賬戶信息。
區(qū)住房和建設(shè)部門同意自行管理備案的,應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照日常維修金自行管理規(guī)則使用自行管理的日常維修金。非應(yīng)急使用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下程序:
?。ㄒ唬└鶕?jù)物業(yè)情況或者業(yè)主要求,擬訂維修方案。
?。ǘ┙?jīng)業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主表決通過。
?。ㄈ⒕S修方案中涉及的維修項(xiàng)目、維修金額、施工單位、分?jǐn)偡秶认嚓P(guān)信息及電子申請(qǐng)材料錄入物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)。
第三十一條 共有物業(yè)的應(yīng)急維修費(fèi)用從業(yè)主大會(huì)自行管理的日常維修金中支出的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng),按照日常維修金自行管理規(guī)則使用。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)對(duì)日常維修金的使用進(jìn)行公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括維修方案、業(yè)主大會(huì)決議文件或者部分業(yè)主的書面同意文件、相關(guān)票據(jù)等材料。
業(yè)主有權(quán)對(duì)自行管理日常維修金的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)等存在違法行為的,有權(quán)向所在地的街道辦事處、區(qū)住房和建設(shè)部門反映。
數(shù)據(jù)共享銀行依申請(qǐng)付款前,應(yīng)當(dāng)對(duì)付款申請(qǐng)材料中業(yè)主大會(huì)決議文件或者部分業(yè)主的書面同意文件及相應(yīng)的公示情況進(jìn)行形式審查并定期發(fā)送資金對(duì)賬單。不符合要求的,數(shù)據(jù)共享銀行應(yīng)當(dāng)拒絕付款。
第三十三條 業(yè)主大會(huì)決定終止自行管理日常維修金或業(yè)主大會(huì)關(guān)于自行管理的決定被依法撤銷的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)終止自行管理并及時(shí)將自行管理日常維修金的余額按照本規(guī)定第十五條移交至市物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。
第五章 監(jiān) 管
第三十四條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金自存入專戶之日所產(chǎn)生的利息,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入物業(yè)專項(xiàng)維修資金滾存使用。市管理機(jī)構(gòu)可以在物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)中按棟建立調(diào)劑戶,尚無法分?jǐn)偟奈飿I(yè)專項(xiàng)維修資金和增值利息可以暫時(shí)存入調(diào)劑戶,具體操作細(xì)則由市住房和建設(shè)部門另行制定。
市管理機(jī)構(gòu)在保證物業(yè)專項(xiàng)維修資金正常使用的情況下,可以依法對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金進(jìn)行增值運(yùn)作,除銀行儲(chǔ)蓄或者依法購買國(guó)債外不得用于其他投資,不得借貸給他人或者為他人提供擔(dān)保。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金;不得以任何理由和形式,將物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于本規(guī)定所規(guī)定以外的用途。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照本規(guī)定使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,所產(chǎn)生的費(fèi)用及相應(yīng)法律責(zé)任由行為人自行承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納房屋公用設(shè)施專用基金或者首期維修金的,由區(qū)住房和建設(shè)部門予以追繳,并可責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)繳清。逾期未繳清的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
業(yè)主大會(huì)以民事訴訟的方式依法自行向建設(shè)單位追繳房屋公用設(shè)施專用基金或者首期維修金的,區(qū)住房和建設(shè)部門可給予指導(dǎo)。
第三十八條 業(yè)主未依法或未按照業(yè)主大會(huì)的決定,足額繳納物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)催繳,也可由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為催繳。
業(yè)主大會(huì)可以通過管理規(guī)約等形式約定對(duì)欠繳日常維修金達(dá)到一定期限或者一定金額的業(yè)主,依照《特區(qū)條例》第九十四條規(guī)定向管理機(jī)構(gòu)提出不予辦理轉(zhuǎn)移或者抵押登記的申請(qǐng)。具體期限和欠繳金額由業(yè)主大會(huì)決定。
對(duì)于符合前款情形的欠繳業(yè)主,業(yè)主委員會(huì)通過物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)向區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),由市管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出不予辦理轉(zhuǎn)移或者抵押登記的意見。
業(yè)主繳清欠繳日常維修金后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)向區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交解除限制的申請(qǐng),由市管理機(jī)構(gòu)告知不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)解除對(duì)其房地產(chǎn)登記的限制措施。
第三十九條 業(yè)主大會(huì)決定終止使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或業(yè)主大會(huì)關(guān)于使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的決定被依法撤銷的,應(yīng)當(dāng)終止使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金,并及時(shí)將未使用的物業(yè)專項(xiàng)維修資金按照本規(guī)定第十五條移交至市物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。
第四十條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用和管理,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)和監(jiān)督。
區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用損害業(yè)主權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)暫不予辦理核銷、劃撥手續(xù)。
街道辦事處、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用存在損害業(yè)主權(quán)益的,可向區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫不予辦理核銷、劃撥手續(xù)。
專戶銀行、數(shù)據(jù)共享銀行應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金查詢和復(fù)核制度,接受業(yè)主大會(huì)和管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第四十一條 按照原《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位已提供合法建設(shè)的物業(yè)服務(wù)用房或合法建設(shè)的商業(yè)用房且未以房屋公用設(shè)施專用基金墊支的,其購置費(fèi)用可按原規(guī)定從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中抵扣。
《特區(qū)條例》實(shí)施前,建設(shè)單位對(duì)共有物業(yè)進(jìn)行維修、更新和改造所發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決同意,可以從建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的房屋公用設(shè)施專用基金中抵扣。
采用前款方式抵扣的資金總和不得超過應(yīng)當(dāng)繳納房屋公用設(shè)施專用基金的百分之七十。
第四十二條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),其名下的物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓。因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)、新建設(shè)單位或者拆遷組織單位申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)返還該物業(yè)的物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額。
申請(qǐng)返還物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人持不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證注銷材料、物業(yè)滅失維修資金退款申請(qǐng)表、業(yè)主銀行賬戶信息等相關(guān)資料向區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出物業(yè)專項(xiàng)維修資金返還申請(qǐng)。
?。ǘ﹨^(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理物業(yè)專項(xiàng)維修資金返還申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以公示。公示應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱及地址、滅失物業(yè)的情況、物業(yè)專項(xiàng)維修資金的余額等事項(xiàng)。公示期不得少于十個(gè)工作日。
?。ㄈ┕酒跐M無異議或有異議經(jīng)處理的,市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的劃撥通知書返還物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第六章 附 則
第四十三條 本規(guī)定中下列用語的含義是指:
?。ㄒ唬┍疽?guī)定所稱“獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位”,是指依法取得建設(shè)用地使用權(quán),權(quán)屬界線固定封閉且獨(dú)立劃定不動(dòng)產(chǎn)登記單元的建筑物、構(gòu)筑物等定著物。
?。ǘ┮粋€(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位由兩個(gè)以上單位或個(gè)人共有的,其共有人視為一個(gè)房屋所有權(quán)人。
?。ㄈ┍疽?guī)定所稱“住宅、商住、辦公及商業(yè)物業(yè)”的劃分依據(jù)為土地使用權(quán)出讓合同或其他有法律效力的文件所確定的土地用途。
?。ㄋ模┍疽?guī)定所稱“入住”,是指在房屋買賣合同約定的時(shí)間內(nèi),業(yè)主收到書面入住通知并辦妥相關(guān)入住手續(xù)。業(yè)主收到書面入住通知后,在通知期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相關(guān)入住手續(xù)的,視為入住。建設(shè)單位沒有事先書面通知的,以業(yè)主實(shí)際辦妥相關(guān)入住手續(xù)為準(zhǔn)。
第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域由其他管理人管理或業(yè)主大會(huì)自行管理的,本規(guī)定中物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé),由其他管理人或業(yè)主大會(huì)自行管理主體承擔(dān)。
第四十五條 未依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的住宅物業(yè)管理區(qū)域,可以由區(qū)住房和建設(shè)部門會(huì)同街道辦事處,征求該區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人意見之后,指定物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集需要業(yè)主共同決定事項(xiàng)的會(huì)議,并依法代行籌集、管理和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金等業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第四十六條 建設(shè)單位按照原《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定繳納房屋公用設(shè)施專用基金的,以建安工程造價(jià)和地價(jià)為計(jì)算基數(shù)(其中原特區(qū)內(nèi)1999年6月30日以后竣工交付的房屋項(xiàng)目專用基金收取的計(jì)算基數(shù)不含地價(jià))。
對(duì)于現(xiàn)存檔案中項(xiàng)目相關(guān)造價(jià)資料缺失,或與客觀情況嚴(yán)重不符的房屋項(xiàng)目,區(qū)管理機(jī)構(gòu)可參考市造價(jià)定額管理機(jī)構(gòu)公布的竣工當(dāng)年平均建安造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以追繳。
第四十七條 本規(guī)定自2020年11月1日起施行?!渡钲谑形飿I(yè)專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定》(深府〔2010〕121號(hào))、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化維修資金使用流程有關(guān)事項(xiàng)(試行)的通知》(深建規(guī)〔2019〕3號(hào))同時(shí)廢止。