深圳經(jīng)濟特區(qū)律師條例
(1995年2月24日深圳市第一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 根據(jù)1997年4月9日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)律師條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年4月16日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)律師條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻移植條例〉等四十五項法規(guī)的決定》第三次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 律師資格與律師執(zhí)業(yè)登錄
第三章 律師執(zhí)業(yè)機構
第四章 律師業(yè)務
第五章 律師的權利和義務
第六章 律師協(xié)會
第七章 懲戒與法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障律師依法執(zhí)業(yè)，發(fā)揮律師在深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）經(jīng)濟生活和社會生活中的作用，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實際，制定本條例。
第二條 律師是指取得律師資格，持有律師執(zhí)業(yè)證書，向社會提供法律服務的法律專業(yè)人員。
第三條 律師的職責是通過辦理法律事務，維護當事人的合法權益，維護法律、法規(guī)的正確實施。
第四條 律師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護。任何組織和個人不得妨礙、干涉、威脅其合法行使權利。
律師在訴訟中發(fā)表的辯護言論或者代理言論，不受法律追究，但是危害社會和公民合法權益的言論除外。
第五條 律師應當遵守法律、法規(guī)。恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
律師和律師事務所應當依法納稅。
第六條 市司法行政部門依照本條例對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。
第二章 律師資格與律師執(zhí)業(yè)登錄
第七條 律師資格的取得，應當經(jīng)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試或者考核合格，由市司法行政部門審核，報上級司法行政部門批準，由批準機關授予。
第八條 下列人員要求以律師身份執(zhí)業(yè)的，應當申領律師執(zhí)業(yè)證書。
?。ㄒ唬┤〉寐蓭熧Y格，在律師事務所實習一年，要求以專職律師身份從事律師工作的；
?。ǘ┤〉寐蓭熧Y格，在律師事務所實習一年，并在高等院校、法學研究機構從事法律教學或者研究工作，要求以兼職律師身份從事律師工作的。
實習人員在實習期內(nèi)不能以律師身份獨立執(zhí)業(yè)。
第九條 取得國家律師資格的香港、澳門、臺灣地區(qū)的居民，要求以律師身份執(zhí)業(yè)的，按照國家有關規(guī)定辦理。
第十條 申領律師執(zhí)業(yè)證書的人員應當向市司法行政部門提出執(zhí)業(yè)申請，市司法行政部門自接到申請人的執(zhí)業(yè)申請之日起十五日內(nèi)提出審核意見，報上級司法行政部門審核。市司法行政部門自收到上級司法行政部門的審核意見和簽發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證書后，應當向申請人發(fā)出準予執(zhí)業(yè)通知書。
第十一條 申請人應當自收到準予執(zhí)業(yè)通知書之日起十五日內(nèi)，到市司法行政部門領取律師執(zhí)業(yè)證書，并向市律師協(xié)會申請登錄。
第十二條 申請登錄的人員，應當向市律師協(xié)會遞交下列文件：
?。ㄒ唬┑卿浬暾垥?；
?。ǘ视鑸?zhí)業(yè)通知書和律師執(zhí)業(yè)證書及復印件；
（三）律師資格證明；
?。ㄋ模┚用裆矸葑C的復印件；
?。ㄎ澹氖聦Ｂ毣蛘呒媛毬蓭煿ぷ魉枳C明；
?。┥暾垐?zhí)業(yè)的律師所在律師事務所的有關證明。
第十三條 市司法行政部門會同市律師協(xié)會對執(zhí)業(yè)律師每年進行年審、注冊。律師申請年審、注冊時應當提交下列文件：
?。ㄒ唬┠陮?、注冊申請書；
?。ǘ┚用裆矸葑C、律師執(zhí)業(yè)證書的復印件；
?。ㄈ┠甓裙ぷ骺偨Y(jié)；
?。ㄋ模┘{稅憑證和繳交年審費、注冊費、會員費的憑據(jù)；
?。ㄎ澹┥霞壦痉ㄐ姓块T要求提交的文件。
缺少上述文件，應當自申請之日起十五日內(nèi)補交，否則不予年審、注冊。
第十四條 律師因歇業(yè)、被辭退、調(diào)離律師工作崗位或者其他原因不能執(zhí)業(yè)的，應當?shù)绞新蓭焻f(xié)會注銷登錄，向市司法行政部門交回律師執(zhí)業(yè)證書。拒不交回的，市律師協(xié)會逕為注銷登錄。
第十五條 律師名簿的登錄、更換、注銷，應當由市司法行政部門和市律師協(xié)會在指定的報刊上聯(lián)名公告。
第三章 律師執(zhí)業(yè)機構
第十六條 律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構，接受市司法行政部門和市律師協(xié)會的管理和監(jiān)督。律師事務所的形式分為法人律師事務所、合伙律師事務所、個人律師事務所。
律師只能在一個律師事務所執(zhí)業(yè)。
第十七條 律師事務所自批準之日起具有民事主體資格，獨立享有民事權利，承擔民事義務。
第十八條 設立法人律師事務所應當具備以下條件：
（一）有三名以上具有三年律師工作經(jīng)歷的執(zhí)業(yè)律師；
?。ǘ┯惺聵I(yè)編制；
?。ㄈ┯凶约旱拿Q和固定的工作場所；
?。ㄋ模┯胁簧儆谑f元人民幣的開辦經(jīng)費。
法人律師事務所以其全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。
第十九條 設立合伙律師事務所應當具備以下條件：
（一）有三名以上辭去現(xiàn)職、具有五年律師工作經(jīng)歷的執(zhí)
業(yè)律師；
（二）有自己的名稱和固定的工作場所；
（三）有不少于十萬元人民幣的開辦經(jīng)費。
合伙律師事務所的債務由合伙人承擔無限連帶責任。
第二十條 設立個人律師事務所應當具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂懈叩葘W校法律本科以上學歷；
?。ǘ┺o去現(xiàn)職，從事專職律師工作不少于五年；
?。ㄈ┮月蓭焸€人的姓名作為律師事務所的名稱，有固定的工作場所；
（四）有不少于十萬元人民幣的開辦經(jīng)費。
個人律師事務所對其債務承擔無限責任。
第二十一條 設立律師事務所，應當向市司法行政部門提交下列文件：
?。ㄒ唬┥暾垥?；
?。ǘ臉I(yè)律師的名單、簡歷、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書、國家統(tǒng)一司法考試合格證書或者律師資格證書、律師執(zhí)業(yè)證書及復印件；
?。ㄈ┚用裆矸葑C的復印件；
?。ㄋ模┞蓭熓聞账鲁蹋?/p>
?。ㄎ澹┵Y金證明；
?。┺k公場所使用證明；
?。ㄆ撸┡鷾蕶C關要求提供的其他文件。
第二十二條 對于設立律師事務所的申請，市司法行政部門應當自收到申請文件之日起十五日內(nèi)審查完畢，出具律師事務所設立審查意見書，同申請文件一并報送上級司法行政部門審批。
申請人收到批準設立的通知書后，應當在三十日內(nèi)持批準通知書到市司法行政部門領取律師事務所執(zhí)業(yè)許可證書，并向市律師協(xié)會申請登錄。律師事務所登錄后，可以開業(yè)。
第二十三條 律師事務所的合并、分立和變更名稱，應當經(jīng)原批準機關批準。
律師事務所領取執(zhí)業(yè)證書后六個月內(nèi)未開展業(yè)務活動或者停止業(yè)務活動滿一年的，視為終止，市司法行政部門可以報經(jīng)上級司法行政部門批準予以注銷。
第二十四條 深圳市律師事務所在外地設立分所的，應當報市司法行政部門審查并經(jīng)分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政部門審核。
外地律師事務所在深圳市設立分所的，由市司法行政部門按照有關規(guī)定辦理。
第二十五條 律師事務所行使下列職權：
（一）決定內(nèi)部機構設置和管理形式；
?。ǘ┙邮芪?，指派律師承辦業(yè)務；
?。ㄈ┲贫ǚ峙浞桨?；
?。ㄋ模┢赣谩⑥o退律師及輔助人員；
（五）管理和處分本所財產(chǎn)；
?。┢渌麘斢陕蓭熓聞账惺沟穆殭?。
第二十六條 法人律師事務所和合伙律師事務所設主任一名，主持律師事務所的工作。律師事務所可以設副主任，協(xié)助主任工作。
法人律師事務所主任或者副主任的產(chǎn)生與免職，由該所全體律師會議決定。
合伙律師事務所主任或者副主任的產(chǎn)生與免職，按照該所制定的章程辦理。
律師事務所主任或者副主任的產(chǎn)生與免職，應當報市司法行政部門和市律師協(xié)會備案。
第二十七條 律師事務所每年應當從業(yè)務收入總額中提取不少于百分之十的發(fā)展基金。
第二十八條 律師事務所應當建立賠償制度。律師事務所與當事人簽訂的協(xié)議，應當有賠償條款。律師在執(zhí)業(yè)中因過錯給當事人造成損害的，由其所在的律師事務所根據(jù)與當事人在協(xié)議中約定的賠償額進行賠償。
律師事務所賠償后，有過錯的律師應當承擔部分或者全部賠償費用。
第二十九條 市律師協(xié)會對律師事務所及分所每年進行年審、注冊。律師事務所及分所申請年審、注冊時，應當提交下列文件：
（一）年審、注冊申請書；
?。ǘ┞蓭熓聞账鶊?zhí)業(yè)許可證書及復印件；
?。ㄈ┠甓热藛T、機構、業(yè)務工作情況報告；
?。ㄋ模┠甓蓉攧請蟾婧蛯徲媹蟾妫?/p>
?。ㄎ澹┘{稅憑證和繳交年審費、注冊費、會員費的憑據(jù)；
?。┨崛“l(fā)展基金證明；
（七）律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律自查情況報告；
（八）上級司法行政部門要求提交的文件。
缺少上述文件的，應當自申請之日起十五日內(nèi)補交，否則不予年審、注冊。
第三十條 律師事務所有下列原因之一予以終止的，由市律師協(xié)會注銷登錄，并報市司法行政部門備案。
（一）律師事務所申請解散，并經(jīng)原批準機關核準的；
?。ǘ┻`反法律、法規(guī)、執(zhí)業(yè)紀律、被依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的；
?。ㄈ┍恍嫫飘a(chǎn)的；
（四）因機構分立、人員變動導致該所已不符合設立條件的；
?。ㄎ澹┢渌?。
律師事務所依法終止的，應當進行清算。
第三十一條 經(jīng)年審合格的律師事務所及分所，被終止的律師事務所及分所，由市律師協(xié)會在指定的報刊上公告。
第四章 律師業(yè)務
第三十二條 律師可以辦理下列法律事務：
?。ㄒ唬┙邮芪?，為被偵查機關、檢察機關、審判機關及其他機關依法采取強制措施或者被限制人身自由的當事人提供法律幫助，但是法律另有規(guī)定的除外；律師與當事人會見、通信，不得泄露偵察秘密；
（二）接受國家機關、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織或者個人的聘請，擔任法律顧問；
（三）接受刑事案件被告人的委托或者人民法院的指定，擔任辯護人參加訴訟；
?。ㄋ模┙邮茏栽V案件自訴人、公訴案件被害人及其近親屬的委托，擔任代理人參加訴訟；
?。ㄎ澹┙邮苊袷?、行政訴訟案件當事人的委托，擔任代理人參加訴訟；
（六）接受仲裁案件當事人的委托，擔任代理人參加仲裁活動；
?。ㄆ撸┙邮芪?，代理申請行政復議；
?。ò耍┙邮芪?，代理申訴；
?。ň牛┙邮芊窃V訟案件當事人的委托，提供法律服務或者擔任代理人參加調(diào)解；
?。ㄊ┨峁┓勺稍?，代寫訴訟文書和其他有關法律事務文書；
?。ㄊ唬┙邮芪?，辦理涉外見證業(yè)務，但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（十二）承辦其他法律事務。
沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。
第三十三條 原任審判員、檢察員、仲裁員等職務，現(xiàn)為執(zhí)業(yè)律師的，不得擔任曾辦理的法律事務的代理人。
第三十四條 外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織以及香港、澳門、臺灣地區(qū)的居民、企業(yè)和組織在特區(qū)參與訴訟活動，需要委托律師擔任代理人或者辯護人的，應當委托中華人民共和國律師辦理。
第五章 律師的權利和義務
第三十五條 律師擔任刑事辯護人，享有下列權利：
?。ㄒ唬┎殚?、復制本案案卷和有關材料；
?。ǘ┚捅景甘聦嵪蛴嘘P單位、個人進行調(diào)查、取證；
?。ㄈ┩谘旱姆缸锵右扇?、被告人單獨會見和通信；
（四）出席法庭辯護；
（五）如果被告人在立案偵查、審查起訴中合法權利受到侵害，有權向法庭陳述侵害事實，出具證據(jù)材料；
?。┮婪ǐ@得本案法律文書的副本，復制庭審活動的有關材料；
?。ㄆ撸┮虿豢煽沽蛘咭馔馐录?，可以申請人民法院在法定結(jié)案的時間內(nèi)推遲開庭時間；
?。ò耍┬惺狗伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權利。
第三十六條 律師以代理人身份代理刑事、民事、行政訴訟或者辦理非訴訟法律事務時，憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務所的調(diào)查專用介紹信，有權向國家機關、有關單位和個人調(diào)查、取證、查閱、摘錄、復制與承辦案件有關的材料。
第三十七條 律師代理判決已生效的刑事、民事、行政訴訟案件的申訴，有查閱原審案卷的權利；代理刑事申訴時，有同在押犯人單獨會見和通信的權利。
第三十八條 律師在執(zhí)行職務時，應當履行下列義務：
?。ㄒ唬┞蓭煂χさ膰覚C密、商業(yè)秘密和個人隱私應當保密；律師對委托人提供的不希望公開的案情應當保密，但是法律另有規(guī)定的除外；
?。ǘ┞蓭熃邮芪修k理法律事務，應當在被代理人授權范圍內(nèi)活動，不得損害被代理人的合法權益；
?。ㄈ┞蓭煵坏盟阶越邮芪修k理法律事務；
?。ㄋ模┞蓭煵坏孟蛭腥耸杖∥屑s定之外的報酬或者其他費用；
（五）律師在執(zhí)行職務時，不得采用不正當?shù)姆绞胶褪侄斡绊懰痉ú块T、行政執(zhí)法部門、仲裁機構對案件的判決或者裁決；
?。┞蓭焻⒓釉V訟時，應當出示律師執(zhí)業(yè)證書；
?。ㄆ撸┞蓭煈斀邮苁新蓭焻f(xié)會組織的業(yè)務培訓。
第三十九條 律師不得擔任同一民事、行政訴訟中雙方當事人的代理人。
律師不得擔任同一刑事案件中兩個或者兩個以上被告人的辯護人。
律師不得在與委托人依法解除委托關系后，在同一案件中擔任另一方的代理人。
同一律師事務所的律師不得在與本事務所的委托人有利害沖突的案件中擔任另一方的代理人。
第四十條 律師與律師事務所不得以貶損同行、壓低收費、進行虛假宣傳等不正當手段進行業(yè)務競爭。
第四十一條 律師與律師事務所未經(jīng)當事人許可不得擅自動用當事人托存于律師事務所的錢物。
第六章 律師協(xié)會
第四十二條 市律師協(xié)會是依法登記成立的對律師行業(yè)進行管理的社會團體法人，是律師的自律性組織。
第四十三條 市律師協(xié)會機構的產(chǎn)生，以及理事、常務理事的選舉和任免，根據(jù)市律師協(xié)會章程辦理。
第四十四條 市律師協(xié)會的職責：
?。ㄒ唬┍Ｕ下蓭熞婪▓?zhí)業(yè)，維護律師合法權益；
?。ǘ┺k理律師和律師事務所的登錄、開業(yè)、年審、注冊、注銷、公告；
?。ㄈ┙M織會員開展律師工作理論與實務研討活動，總結(jié)、交流業(yè)務經(jīng)驗，宣傳律師制度，推動律師工作的開展；
（四）對律師進行業(yè)務培訓；
（五）對律師進行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育；
?。┱{(diào)解律師與當事人之間的爭議；
（七）開展與香港、澳門、臺灣及國外律師、律師團體的交往活動；
?。ò耍┺k理本級或者上級司法行政部門委托的事項。
第四十五條 執(zhí)業(yè)律師應當加入市律師協(xié)會，成為會員，否則不予登錄、注冊。取得律師資格未執(zhí)業(yè)的律師，應當成為市律師協(xié)會的非執(zhí)業(yè)會員。
第四十六條 律師協(xié)會會員按照市律師協(xié)會章程享有權利，承擔義務。
第四十七條 市律師協(xié)會成立律師懲戒委員會，對律師和律師事務所違反法律、法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為，視其情節(jié)，根據(jù)司法部有關律師懲戒規(guī)則提出懲戒意見，報市司法行政部門審核、批準。
律師懲戒委員會應當由市律師協(xié)會工作人員、市司法行政部門工作人員、專職執(zhí)業(yè)律師、社會知名人士組成，人員七至九人。
第四十八條 市律師協(xié)會應當在以下方面接受市司法行政部門的監(jiān)督：
?。ㄒ唬┦兴痉ㄐ姓块T應當派員參加市律師協(xié)會會員代表大會和理事會會議；
?。ǘ┦新蓭焻f(xié)會作出的決定違反法律、法規(guī)的，市司法行政部門可以責令其修改或者撤銷；
?。ㄈ┦新蓭焻f(xié)會應當定期向市司法行政部門報告工作開展情況和財務狀況。
市律師協(xié)會對市司法行政部門作出責令修改或者撤銷的決定不服的，可以向上級司法行政部門申請復議。
第七章 懲戒與法律責任
第四十九條 對律師的懲戒種類有：警告、停止執(zhí)業(yè)三至六個月、停止執(zhí)業(yè)六至十二個月、停止執(zhí)業(yè)兩年、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。
對律師事務所的懲戒種類有：警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第五十條 律師懲戒委員會認為應當給予警告、停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)三至十二個月處分的，由市司法行政部門批準。
律師懲戒委員會認為應當給予停止執(zhí)業(yè)兩年、吊銷執(zhí)業(yè)證書處分的，由市司法行政部門審核，報上級司法行政部門批準。
第五十一條 被撤銷的合伙律師事務所中的合伙律師，五年內(nèi)不得成為合伙律師事務所的合伙人。
個人律師事務所被撤銷的，不得重新申請設立個人律師事務所，五年內(nèi)不得從事律師業(yè)務。
第五十二條 律師在執(zhí)業(yè)中泄露國家機密、偵察秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，由律師懲戒委員會予以懲戒；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的，由市司法行政部門責令停止非法執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
第五十四條 違反本條例第三十八條第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定，以及違反本條例第三十九條、第四十條規(guī)定的，由律師懲戒委員會予以懲戒。
第五十五條 違反本條例第四十一條規(guī)定的，由律師懲戒委員會予以懲戒；違反法律的，依法追究其法律責任。
第五十六條 律師與律師事務所對市司法行政部門審核批準的懲戒決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十七條 對阻礙律師依法執(zhí)業(yè)的人員，由其主管機關追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十八條 市司法行政部門和市律師協(xié)會工作人員，在執(zhí)行本條例過程中有違紀違法行為的，視其情節(jié)，由主管機關給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十九條 對香港、澳門、臺灣及國外律師事務所在特區(qū)設立的辦事機構的管理規(guī)定，由市司法行政部門根據(jù)國家有關規(guī)定，另行制定。
第六十條 關于建立法律援助制度的規(guī)定，律師收費標準的規(guī)定，律師辦理涉外見證業(yè)務的規(guī)定，由市司法行政部門結(jié)合特區(qū)實際另行制定，報市人民政府批準實施。
第六十一條 本條例所稱“以上”，含本數(shù)；所稱“以下”，不含本數(shù)。
第六十二條 本條例自1995年5月1日起施行。