各地級(jí)以上市工商行政管理局、橫琴新區(qū)工商行政管理局,深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì),佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,省局直屬局:
為規(guī)范廣告發(fā)布登記管理行為,統(tǒng)一登記管理標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》等規(guī)定,省工商局制定了《廣東省工商行政管理局廣告發(fā)布登記管理規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》),經(jīng)省府法制辦審查通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下工作意見,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、高度重視廣告發(fā)布登記管理工作
廣告發(fā)布登記是《中華人民共和國廣告法》明確規(guī)定的一項(xiàng)關(guān)于廣告發(fā)布資質(zhì)的登記事項(xiàng),也是全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)。做好廣告發(fā)布登記工作,既可以引導(dǎo)廣告發(fā)布單位自我規(guī)范廣告發(fā)布行為,也便于監(jiān)管部門掌握數(shù)據(jù)、科學(xué)管理。
各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視廣告發(fā)布登記管理工作,相關(guān)負(fù)責(zé)人要組織廣告監(jiān)管部門人員深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和《規(guī)范》,熟練掌握廣告發(fā)布登記管理的流程和要求,為廣告發(fā)布單位提供準(zhǔn)確有效的指引和服務(wù)。同時(shí),要多渠道、多形式向廣告發(fā)布單位和社會(huì)廣泛宣傳廣告發(fā)布登記管理的相關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)廣告發(fā)布單位按《規(guī)范》辦理廣告發(fā)布登記并加強(qiáng)監(jiān)管,確保優(yōu)質(zhì)高效完成工作任務(wù)。
二、嚴(yán)格按《規(guī)范》進(jìn)行廣告發(fā)布登記
《規(guī)范》依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和《工商總局關(guān)于做好廣告發(fā)布登記管理工作的指導(dǎo)意見》(工商廣字〔2016〕256號(hào))文件精神,秉承我省改革創(chuàng)新的特點(diǎn),按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定了統(tǒng)一的廣告發(fā)布登記程序和標(biāo)準(zhǔn),各地要嚴(yán)格執(zhí)行。
(一)認(rèn)真開展廣告發(fā)布登記工作?!兑?guī)范》對(duì)廣告發(fā)布登記申請(qǐng)、受理、審查、決定和時(shí)限等事項(xiàng)作了規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)方式和申請(qǐng)材料進(jìn)行了明確和優(yōu)化。各地必須嚴(yán)格按照《規(guī)范》的要求做好廣告發(fā)布登記工作。
?。ǘ┙y(tǒng)一核發(fā)《廣告發(fā)布登記通知書》。為保證廣告發(fā)布登記工作的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性,同時(shí)便于管理和使用,各地應(yīng)使用省局統(tǒng)一印制下發(fā)的銅版紙打印,并在登記機(jī)關(guān)的落款處加蓋公章。
(三)做好《廣告經(jīng)營許可證》相關(guān)后續(xù)工作。對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位辦理過《廣告經(jīng)營許可證》的,應(yīng)依法重新辦理廣告發(fā)布登記;對(duì)沒有辦理過《廣告經(jīng)營許可證》的,應(yīng)當(dāng)依法辦理廣告發(fā)布登記。
三、切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《規(guī)范》的要求,加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布單位的監(jiān)管,不能以登記代替監(jiān)管??刹扇‰S機(jī)抽查等形式,檢查廣告發(fā)布單位是否按照廣告發(fā)布登記事項(xiàng)從事廣告發(fā)布活動(dòng),廣告從業(yè)人員和廣告審查人員情況,廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基本管理制度的建立和執(zhí)行情況,報(bào)送《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》等情況。
對(duì)廣告發(fā)布單位未辦理廣告發(fā)布登記而擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的,或者廣告發(fā)布單位發(fā)布虛假違法廣告的,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法監(jiān)督查處,維護(hù)廣告市場(chǎng)有序運(yùn)行,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展。
四、按時(shí)報(bào)送廣告發(fā)布登記工作情況
此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,請(qǐng)各地于2017年4月5日前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告發(fā)布登記工作,并將書式的工作總結(jié)和《廣告發(fā)布登記統(tǒng)計(jì)表》于2017年4月10日前報(bào)省局廣告處(電子版請(qǐng)發(fā)至:yangjn@gdgs.gov.cn)。 <mailto:yangjn@gdgs.gov.cn。>省局將對(duì)全省廣告發(fā)布登記完成情況進(jìn)行通報(bào)。
各地在開展廣告發(fā)布登記管理工作中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)向省局廣告處反映。
附件1:廣東省工商行政管理局廣告發(fā)布登記管理規(guī)范.doc(略,詳情請(qǐng)登錄廣東省工商行政管理局網(wǎng)站)
附件2:廣告發(fā)布登記統(tǒng)計(jì)表.doc(略,詳情請(qǐng)登錄廣東省工商行政管理局網(wǎng)站)
廣東省工商行政管理局
2017年3月21日