各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　《深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　二〇一一年八月三日

深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策

　　為加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，特制定本政策。

　　一、政策目標(biāo)和發(fā)展重點

　?。ㄒ唬┨嵘灾鲃?chuàng)新能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化空間布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系，努力將深圳建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ǘ┐罅Πl(fā)展電子信息材料、新能源材料、生物材料等支撐領(lǐng)域新材料，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力；不斷提升新型功能材料、結(jié)構(gòu)功能一體化材料的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力；積極培育超材料、納米材料、超導(dǎo)材料、新型環(huán)保節(jié)能材料、新型工程塑料、稀土功能材料、高性能纖維及其復(fù)合材料等新興領(lǐng)域，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄈ┥钲谛屡d高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，其日常工作由深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

　?。ㄋ模┥钲谛屡d高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）負(fù)責(zé)制定規(guī)劃政策實施工作方案、編制專項資金扶持計劃、落實項目優(yōu)惠政策等工作。

　　三、加大政府資金支持力度

　?。ㄎ澹┳?011年起，連續(xù)5年，市高新技術(shù)重大項目專項資金、科技研發(fā)資金、技術(shù)進(jìn)步資金每年各安排1億元，市財政新增2億元，每年集中5億元，設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），用于資助新材料產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育和引進(jìn)、重點企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)等方面。

　　市民營與中小企業(yè)發(fā)展資金、拓展海外市場專項資金、會展資金和知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展等專項資金向新材料產(chǎn)業(yè)傾斜，共同促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　新材料企業(yè)或項目符合其他專項資金支持規(guī)定的，同等條件下應(yīng)優(yōu)先享受支持。

　　四、大力促進(jìn)自主創(chuàng)新

　　（六）促進(jìn)創(chuàng)新能力提升。在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的重點實驗室、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，專項資金予以最高500萬元資助。

　　企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)任務(wù)，并在深圳實施的，專項資金予以最高1500萬元配套資助。

　　加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，加大共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范，對開放式、專業(yè)化共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，專項資金予以最高500萬元資助。

　?。ㄆ撸┕膭铋_展技術(shù)創(chuàng)新。對新材料自主創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，專項資金予以最高500萬元資助。企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家科技支撐計劃、973和863等各類國家科技計劃及項目，在深圳建設(shè)實施的，專項資金予以最高800萬元配套資助。

　　（八）大力推進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，對掌握核心技術(shù)、市場前景良好的新材料產(chǎn)業(yè)化項目，專項資金予以最高500萬元資助。鼓勵企業(yè)積極承擔(dān)國家級新材料產(chǎn)業(yè)化項目，專項資金予以最高1500萬元配套資助。

　?。ň牛Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響并經(jīng)市政府研究確定的重大自主創(chuàng)新的新材料項目，專項資金可加大支持力度。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作。市知識產(chǎn)權(quán)專項資金每年安排不低于300萬元，用于資助新材料產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)、專利申報、基礎(chǔ)性專利研究與分析、專利預(yù)警報告發(fā)布等，重點支持企事業(yè)單位申報新材料領(lǐng)域的國內(nèi)外發(fā)明專利。

　?。ㄊ唬嵤┊a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金加大對新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動的扶持力度，重點支持企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動，建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制，制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　五、發(fā)展壯大新材料企業(yè)

　　（十二）經(jīng)認(rèn)定的新材料企業(yè)，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度，專項資金予以一定的研發(fā)資助。

　?。ㄊ嵤┟茙討?zhàn)略。鼓勵符合條件的企業(yè)申報品牌培育項目資助計劃，對自主品牌企業(yè)的品牌宣傳、推廣，專項資金予以資助。

　?。ㄊ模π虏牧掀髽I(yè)申請美國UL、歐盟EN13432、日本生物質(zhì)材料等國際認(rèn)證，專項資金予以資助。

　?。ㄊ澹┰诋a(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培育和引進(jìn)一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競爭力的新材料企業(yè)。

　　支持跨國企業(yè)、央企、大型企業(yè)集團(tuán)在我市設(shè)立新材料領(lǐng)域的綜合型、職能型和成長型總部，市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金予以資助。

　　支持新材料領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展，加大對中小企業(yè)的扶持力度，鼓勵符合條件的企業(yè)申報科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項目，市民營與中小企業(yè)發(fā)展資金予以資助。

　　鼓勵新材料企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，研發(fā)和生產(chǎn)綠色低碳新材料。

　?。ㄊ┬虏牧袭a(chǎn)業(yè)用房優(yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃。經(jīng)認(rèn)定的新材料企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，予以500平方米以內(nèi)免房租、500—1000平方米部分房租減半資助，資助期最長可為3年。

　　六、積極培育和引進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)重大項目

　　（十七）投資額超過2億元的新材料產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先列入深圳市重大建設(shè)項目計劃，享受“綠色通道”待遇。對屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域且為產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化項目，專項資金予以最高500萬元資助。

　?。ㄊ耍┬虏牧袭a(chǎn)業(yè)項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃。

　　七、加快建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　（十九）著力建設(shè)超材料、電子信息材料、新能源材料、生物材料等新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)核心區(qū)，鼓勵社會各界興建新材料產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園。

　?。ǘ┮罁?jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在各新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專業(yè)企業(yè)孵化器、加速器等產(chǎn)業(yè)化平臺，建設(shè)研發(fā)、檢驗檢測、專利、標(biāo)準(zhǔn)和科技文獻(xiàn)信息等公共技術(shù)支撐平臺。

　　八、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍

　?。ǘ唬┕膭钚虏牧袭a(chǎn)業(yè)人才申報我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定，按照有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┙?jīng)認(rèn)定的連續(xù)從事研發(fā)工作1年以上的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度，予以一定的資助。

　?。ǘ┲С中虏牧掀髽I(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立博士后工作站、流動站或創(chuàng)新基地，對開展博士后工作的工作站或流動站，按照有關(guān)規(guī)定予以資助。

　?。ǘ模┕膭钚虏牧袭a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊來深圳創(chuàng)業(yè)，參加我市舉辦的全國性創(chuàng)業(yè)大賽。專項資金每年安排600萬元支持競賽優(yōu)勝者在深圳實施競賽優(yōu)勝新材料產(chǎn)業(yè)項目或者創(chuàng)辦新材料企業(yè)，并優(yōu)先提供創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。

　　九、積極拓寬融資渠道

　?。ǘ澹┩ㄟ^貸款貼息、項目扶持、保費補(bǔ)貼、風(fēng)險代償?shù)确绞揭龑?dǎo)社會資金投向新材料產(chǎn)業(yè)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對新材料產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資新材料項目，鼓勵、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持新材料企業(yè)發(fā)展，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對新材料企業(yè)提供貸款擔(dān)保，支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。

　?。ǘ┲С中虏牧掀髽I(yè)利用資本市場融資。積極支持符合條件的新材料企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資，開展新材料企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點。

　　十、創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　（二十七）扶持培育應(yīng)用市場。深圳新材料企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)列入政府優(yōu)先采購清單。同等條件下，政府投資項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購國家和本市企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新新材料產(chǎn)品。

　?。ǘ耍┏浞职l(fā)揮中國國際高新技術(shù)成果交易會的平臺、窗口作用，加大對深圳新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的宣傳推廣力度，提升深圳新材料產(chǎn)業(yè)國際知名度，促進(jìn)新材料企業(yè)、項目和資金、技術(shù)、人才等要素向深圳聚集。

　　專項資金每年安排不低于500萬元，用于資助深圳企業(yè)參加國際新材料展覽會、世界材料峰會等專業(yè)展會和論壇，支持在深圳舉辦高水平、國際性的新材料產(chǎn)業(yè)論壇。

　　支持推進(jìn)深港創(chuàng)新圈建設(shè)，強(qiáng)化深港高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在新材料領(lǐng)域的合作。

　　（二十九）鼓勵新材料行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的組織，建設(shè)公共服務(wù)平臺，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。

　?。ㄈ┍菊咦园l(fā)布之日起實施。由市發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門盡快制定相關(guān)實施辦法。