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              深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療急救條例

              時間 : 2023-04-07 15:50:47 來源 : 深圳人大網(wǎng)
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              (2018年6月27日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過   根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項法規(guī)的決定》修正)

                

              目    錄

                第一章 總    則

                第二章 醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)

                第三章 醫(yī)療急救人員

                第四章 醫(yī)療急救秩序

                第一節(jié) 院前醫(yī)療急救

                第二節(jié) 院內(nèi)醫(yī)療急救

                第三節(jié) 社會急救

                第五章 保障與評估

                第六章 法律責(zé)任

                第七章 附    則

                

              第一章  總    則

                第一條  為了促進(jìn)醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展,健全醫(yī)療急救服務(wù)體系,規(guī)范醫(yī)療急救行為,提高醫(yī)療急救能力和水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。

                第二條  深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)對突發(fā)急癥或者意外傷害等患者實施的醫(yī)療急救,適用本條例。

                第三條  本條例所稱醫(yī)療急救,包括院前醫(yī)療急救、院內(nèi)醫(yī)療急救和社會急救。

                院前醫(yī)療急救,是指在深圳市急救中心(以下簡稱市急救中心)統(tǒng)一指揮調(diào)度下,在患者被送達(dá)醫(yī)療機構(gòu)救治前,對患者實施現(xiàn)場搶救、運送途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)等醫(yī)療和救護(hù)活動。

                院內(nèi)醫(yī)療急救,是指醫(yī)療機構(gòu)在急診科室為急危重癥患者提供緊急救治和監(jiān)護(hù)的醫(yī)療活動。

                社會急救,是指由非醫(yī)療急救人員現(xiàn)場實施的救護(hù)患者的活動。

                第四條  市人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療急救事業(yè)納入全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障醫(yī)療急救事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)。

                第五條  市衛(wèi)生健康部門是醫(yī)療急救工作的主管部門,履行下列職責(zé):

               ?。ㄒ唬┙M織編制本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃;

               ?。ǘM定、制定醫(yī)療急救相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn);

               ?。ㄈθ嗅t(yī)療急救工作進(jìn)行監(jiān)督管理和評估考核;

               ?。ㄋ模┙y(tǒng)籌、協(xié)調(diào)重大社會活動醫(yī)療急救保障工作和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援工作;

                (五)組織醫(yī)療急救知識與技能的普及培訓(xùn);

               ?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

                區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃在轄區(qū)內(nèi)的實施,并監(jiān)督、指導(dǎo)所管理的醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療急救。

                市、區(qū)發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、交通運輸、文化廣電旅游體育、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、城管和綜合執(zhí)法等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)醫(yī)療急救相關(guān)工作。

                第六條  加強深圳與香港、澳門以及周邊城市的醫(yī)療急救交流與合作,構(gòu)建跨區(qū)域醫(yī)療急救合作機制,推動粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展。 

                第七條  依法保障公民獲得醫(yī)療急救服務(wù)的權(quán)利,以及對醫(yī)療急救工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 

                第八條  鼓勵具備急救能力的公民參與社會急救,倡導(dǎo)自救、互救。

                鼓勵公民、法人或者其他組織捐助醫(yī)療急救事業(yè)。

                

              第二章  醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)

                第九條  本條例所稱醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),是指由市急救中心以及提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的醫(yī)院、急救站和急救點等急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)共同組成的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

                急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生健康部門另行制定。

                第十條  市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按照本市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市規(guī)劃,根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況、醫(yī)療急救需求等因素,結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)布局,制定本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,并組織實施。

                第十一條  市急救中心履行下列職責(zé):

               ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本市院前醫(yī)療急救的指揮調(diào)度;

               ?。ǘ嵤┰呵搬t(yī)療急救;

               ?。ㄈ┙M織重大社會活動院前醫(yī)療急救保障工作和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援工作;

                (四)培訓(xùn)醫(yī)療救護(hù)員;

               ?。ㄎ澹┱心?、培訓(xùn)、指導(dǎo)醫(yī)療急救志愿者;

               ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

                第十二條  各級公立綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加入醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),并按照急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)急診科室。

                符合急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的公立??漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)加入醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

                公立醫(yī)院的主管部門或者舉辦、運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃組織建設(shè)急救站或者急救點。

                第十三條  符合急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的非公立醫(yī)療機構(gòu),可以與市急救中心簽訂入網(wǎng)協(xié)議成為急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)。入網(wǎng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括院前醫(yī)療急救的要求和規(guī)范、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任和退出機制等內(nèi)容。

                第十四條  急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列院前醫(yī)療急救職責(zé):

               ?。ㄒ唬┙邮苁屑本戎行牡慕y(tǒng)一指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)管理,實行每天二十四小時應(yīng)診;

               ?。ǘ嵤┰呵搬t(yī)療急救;

               ?。ㄈ┏袚?dān)市急救中心指派的重大社會活動院前醫(yī)療急救保障和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務(wù);

               ?。ㄋ模┑怯?、管理和報告院前醫(yī)療急救信息;

               ?。ㄎ澹┕芾碓呵凹本溶囕v以及醫(yī)療急救藥品、車載設(shè)備和器材等;

               ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

                第十五條  院前醫(yī)療急救電話號碼為“120”。任何單位或者個人不得擅自設(shè)立專用的院前醫(yī)療急救電話號碼,不得冒用急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)以及“120”的名稱和標(biāo)識從事醫(yī)療急救相關(guān)活動。

                第十六條  市急救中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模、急救呼叫業(yè)務(wù)量,設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的電話線路,配備專門的調(diào)度員每天二十四小時接聽急救呼叫電話,保障電話暢通。

                

              第三章  醫(yī)療急救人員

                第十七條  本條例所稱醫(yī)療急救人員,包括從事醫(yī)療急救的醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員,以及調(diào)度員、擔(dān)架員、駕駛員等輔助人員。

                第十八條  執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當(dāng)每輛配備三名以上醫(yī)療急救人員,其中至少包括一名醫(yī)師或者護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員。

                第十九條  從事院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)為急救醫(yī)學(xué)專業(yè);執(zhí)業(yè)范圍為非急救醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床類別或者中醫(yī)類別的醫(yī)師從事院前醫(yī)療急救工作的,應(yīng)當(dāng)接受市急救中心或者急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)組織的醫(yī)療急救知識與技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。

                執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師現(xiàn)場或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)下從事院前醫(yī)療急救工作。

                第二十條  醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生健康部門制定的院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范從事院前醫(yī)療急救工作。

                醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

               ?。ㄒ唬┥眢w健康;

               ?。ǘ┚哂懈咧幸陨蠈W(xué)歷;

               ?。ㄈ┮呀邮苁屑本戎行慕M織的不少于兩個月的醫(yī)療急救知識與技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。

                醫(yī)療救護(hù)員的具體管理辦法由市衛(wèi)生健康部門會同市人力資源保障部門另行制定。

                第二十一條  醫(yī)療救護(hù)員具有醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事院前醫(yī)療急救工作兩年以上,經(jīng)市急救中心組織的相應(yīng)課程培訓(xùn)并考核合格的,可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師現(xiàn)場或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)下,按照院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范開展侵入性救護(hù)操作和使用急救藥物。

                第二十二條  調(diào)度員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

               ?。ㄒ唬┚哂嗅t(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷;

               ?。ǘ┮呀邮懿簧儆谌齻€月的醫(yī)療急救和調(diào)度的知識與技能培訓(xùn)。

                第二十三條  市急救中心和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織醫(yī)療急救人員參加醫(yī)療急救知識與技能培訓(xùn),提高其急救能力。

                第二十四條  設(shè)立急診科室的醫(yī)療機構(gòu),聘任臨床類別執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、外科和兒科專業(yè)副高級技術(shù)職稱醫(yī)師的,聘任前該醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有連續(xù)從事醫(yī)療急救工作六個月以上的經(jīng)歷。

                

              第四章  醫(yī)療急救秩序

                第一節(jié)  院前醫(yī)療急救

                第二十五條  院前醫(yī)療急救遵循統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度和快速救治的原則。

                第二十六條  市急救中心接到急救呼叫電話后,應(yīng)當(dāng)對呼叫人提供的地址、聯(lián)系方式以及患者的主要癥狀進(jìn)行登記、評估,根據(jù)評估結(jié)果,按照就近、就急、專業(yè)的原則,及時向急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出調(diào)度指令。

                調(diào)度指令應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

               ?。ㄒ唬﹫?zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)院、急救站或者急救點;

               ?。ǘ┰呵凹本溶囕v和相應(yīng)的醫(yī)療急救人員;

               ?。ㄈ┧椭蔚尼t(yī)療機構(gòu)。

                第二十七條  市急救中心應(yīng)當(dāng)在調(diào)度室配備醫(yī)師。

                醫(yī)師或者調(diào)度員根據(jù)實際情況對患者或者現(xiàn)場其他人員給予必要的遠(yuǎn)程急救指導(dǎo)。

                第二十八條  急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)接到市急救中心的調(diào)度指令后,應(yīng)當(dāng)在三分鐘內(nèi)按照調(diào)度指令派出院前急救車輛和醫(yī)療急救人員執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)。

                第二十九條  院前急救車輛和醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)急救現(xiàn)場。遇到道路交通擁堵等特殊情況的,醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)向市急救中心報告,由市急救中心根據(jù)需要調(diào)整調(diào)度指令或者請求公安機關(guān)交通管理部門疏導(dǎo)交通。

                第三十條  醫(yī)療急救人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者癥狀,按照院前醫(yī)療急救操作規(guī)范對患者實施必要的急救措施。

                需要將患者送至醫(yī)療機構(gòu)救治的,醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度指令將患者送往相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)。

                因患者傷病情等原因需要送往其他醫(yī)療機構(gòu)的,醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)及時報告市急救中心,經(jīng)市急救中心評估并改變調(diào)度指令后送往相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)。

                第三十一條  患者或者其近親屬要求送往其指定醫(yī)療機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)療急救人員提出。醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)告知可能存在的風(fēng)險,經(jīng)患者或者其近親屬簽字確認(rèn)后,將患者送往其指定的醫(yī)療機構(gòu)并告知市急救中心,市急救中心應(yīng)當(dāng)予以記錄。但是,有下列情形之一的,仍應(yīng)當(dāng)執(zhí)行調(diào)度指令:

                (一)患者傷病情危急或者有生命危險的;

               ?。ǘ┗颊呋蛘咂浣H屬指定的醫(yī)療機構(gòu)不具備相應(yīng)的救治條件或者能力的;

               ?。ㄈ┗颊呋蛘咂浣H屬指定的醫(yī)療機構(gòu)與急救現(xiàn)場路程距離超過十公里的;

                (四)應(yīng)對突發(fā)事件由政府統(tǒng)一指定醫(yī)療機構(gòu)的;

               ?。ㄎ澹┮婪ㄐ枰獙颊邔嵤└綦x治療的。

                第三十二條  對疑似傳染病、職業(yè)病或者精神疾病等需要急救的患者,市急救中心應(yīng)當(dāng)指令醫(yī)療急救人員將其送往相應(yīng)??漆t(yī)療機構(gòu)或者具有相應(yīng)??凭戎文芰Φ木C合醫(yī)療機構(gòu)。

                醫(yī)療急救人員發(fā)現(xiàn)患者有傷害自身、他人人身或者損毀財物等危險情形的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān),由公安機關(guān)依法對患者采取約束措施。

                第三十三條  市急救中心應(yīng)當(dāng)與接診的醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療急救工作銜接機制,實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

                第三十四條  急危重癥患者需要搶救的,醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)提前通知接診的醫(yī)療機構(gòu)做好院內(nèi)救治準(zhǔn)備。

                第三十五條  急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證院前急救車輛每天二十四小時待命,因院前急救車輛年審、維修、保養(yǎng)需要停用的,應(yīng)當(dāng)提前向市急救中心備案。

                第三十六條  任何組織或者個人不得擅自調(diào)用院前急救車輛。

                因重大社會活動醫(yī)療急救保障工作需要調(diào)用院前急救車輛的,應(yīng)當(dāng)提前三日向市急救中心提出申請,由市急救中心按照市衛(wèi)生健康部門的相關(guān)規(guī)定予以調(diào)配。

                第三十七條  市急救中心應(yīng)當(dāng)妥善保存“120”急救電話錄音、派車記錄等信息,保存時間不少于三年。

                急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定,做好現(xiàn)場搶救、監(jiān)護(hù)運送、途中救治和醫(yī)療機構(gòu)接收等記錄以及資料保管工作。

                患者或者其代理人、死亡患者法定繼承人或者其代理人可以查閱或者復(fù)印、復(fù)制前兩款規(guī)定的相關(guān)記錄資料。

                第三十八條  患者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付院前醫(yī)療急救相關(guān)費用。

                第二節(jié)  院內(nèi)醫(yī)療急救

                第三十九條  接診醫(yī)療急救患者的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)急診科室,并具備相應(yīng)的急救能力。

                前款醫(yī)療機構(gòu)的名稱、地址、診療科目和醫(yī)務(wù)人員基本情況等信息,由市衛(wèi)生健康部門向社會公布,并定期更新。

                第四十條  設(shè)立急診科室的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有急救車輛通道和專用??繀^(qū)域,并保持暢通。醫(yī)療機構(gòu)的急診科室實行每天二十四小時接診。

                第四十一條  醫(yī)療機構(gòu)接到醫(yī)療急救人員有關(guān)搶救急危重癥患者的通知后,應(yīng)當(dāng)及時做好救治準(zhǔn)備。

                醫(yī)療急救人員將患者送達(dá)醫(yī)療機構(gòu)后,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五分鐘內(nèi)完成與醫(yī)療急救人員的交接手續(xù),不得拒絕、推諉或者拖延,不得留滯院前急救車輛以及車載設(shè)備、設(shè)施。

                第四十二條  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照急診分級救治標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)患者傷病情的緊急和嚴(yán)重程度決定救治的先后次序。

                醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“先救治、后收費”的原則對急危重癥患者實施救治,不得拒絕、推諉或者拖延。

                第四十三條  患者經(jīng)急診科室救治后需要住院治療的,可以選擇在該醫(yī)療機構(gòu)或者轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機構(gòu)住院治療。患者在同一醫(yī)療機構(gòu)住院治療的,該醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將其轉(zhuǎn)入住院病房治療;患者傷病情穩(wěn)定,要求轉(zhuǎn)院并自行聯(lián)系轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機構(gòu)治療的,首診醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)予以配合。

                第四十四條  本市醫(yī)療保險參保人在醫(yī)療機構(gòu)急診科室或者留觀區(qū)接受救治后,在同一醫(yī)療機構(gòu)住院治療的,在急診科室或者留觀區(qū)的救治費用納入該次住院費用,按照本市醫(yī)療保險有關(guān)住院待遇的規(guī)定執(zhí)行。

                第三節(jié)  社會急救

                第四十五條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織醫(yī)療急救知識與技能的普及培訓(xùn),增強公眾醫(yī)療急救意識和自救、互救能力。

                廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展公益宣傳,普及醫(yī)療急救知識。

                第四十六條  市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)制定機場、地鐵車站、火車站、汽車客運站、客運碼頭、口岸等公共場所配置自動體外除顫儀等醫(yī)療急救設(shè)備和器材規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

                已配置自動體外除顫儀的公共場所經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)在開放或者營業(yè)時間安排掌握自動體外除顫儀使用技能的工作人員在崗。

                鼓勵社會力量在人員密集場所按照相關(guān)規(guī)范配置自動體外除顫儀等醫(yī)療急救設(shè)備和器材。

                第四十七條  市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療急救培訓(xùn)計劃,免費向公眾提供醫(yī)療急救知識與技能的普及培訓(xùn)。培訓(xùn)可以通過購買服務(wù)的方式實施,費用納入財政預(yù)算。

                紅十字會依法組織公眾參加醫(yī)療急救知識與技能培訓(xùn)。

                第四十八條  人民警察、消防人員、保安人員、導(dǎo)游、公共交通工具的駕駛員和乘務(wù)員等所在單位,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員參加醫(yī)療急救知識與技能的普及培訓(xùn)。

                已配置醫(yī)療急救設(shè)備和器材的公共場所、人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及從事高危作業(yè)、易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員參加醫(yī)療急救知識與技能的普及培訓(xùn),掌握醫(yī)療急救設(shè)備和器材的使用技能,并定期進(jìn)行醫(yī)療急救應(yīng)急演練。

                第四十九條  重大社會活動承辦者應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療急救服務(wù)保障措施納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為活動參與者提供醫(yī)療急救服務(wù)保障。

                開展具有危險性競技體育或者體育經(jīng)營活動場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)在開放或者營業(yè)時間安排掌握醫(yī)療急救知識與技能的工作人員在崗。

                第五十條  各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展醫(yī)療急救知識與技能的培訓(xùn)教育,培訓(xùn)學(xué)生掌握醫(yī)療急救基本知識。

                第五十一條  倡導(dǎo)公眾發(fā)現(xiàn)他人有醫(yī)療急救需要時,立即撥打“120”急救電話。

                在醫(yī)療急救人員到達(dá)前,鼓勵現(xiàn)場具備急救能力的人員實施緊急救護(hù),并可以撥打“120” 急救電話要求提供指導(dǎo)。

                第五十二條  鼓勵醫(yī)療急救志愿者組織等社會組織開展現(xiàn)場急救、醫(yī)療急救知識與技能培訓(xùn)等工作。醫(yī)療急救志愿者組織等社會組織以及醫(yī)療急救志愿者參與院前醫(yī)療急救的,應(yīng)當(dāng)服從市衛(wèi)生健康部門的統(tǒng)一組織、管理。

                醫(yī)療急救志愿者應(yīng)當(dāng)為醫(yī)務(wù)人員或者經(jīng)過醫(yī)療急救知識與技能培訓(xùn)的人員。

                

              第五章   保障與評估

                第五十三條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將下列事項所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算:

                (一)市急救中心及指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)和運行;

                (二)公立急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)和運營;

               ?。ㄈ┰呵凹本溶囕v、車載設(shè)備和器材、相關(guān)設(shè)施的配置和更新;

                (四)按照規(guī)劃在公共場所配置醫(yī)療急救設(shè)備和器材;

               ?。ㄎ澹?yīng)急藥品和其他急救物資的儲備;

                (六)醫(yī)療急救知識與技能的宣傳、培訓(xùn)、考核;

                (七)重大社會活動醫(yī)療急救保障和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援;

               ?。ò耍┢渌t(yī)療急救事項。

                市、區(qū)人民政府依照規(guī)定對承擔(dān)醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)給予補助。

                第五十四條  市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織制定醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。

                第五十五條  醫(yī)療機構(gòu)對身份不明或者無力支付急救費用的急危重癥患者實施救治后,可以按照有關(guān)規(guī)定申請從市疾病應(yīng)急救助基金中支付相應(yīng)費用。

                第五十六條  執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛享有下列權(quán)利:

               ?。ㄒ唬┮婪ㄊ褂镁瘓笃骱蜆?biāo)志燈具;

               ?。ǘ┰诖_保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制;

                (三)在禁停區(qū)域或者路段臨時停放;

               ?。ㄋ模┟饨煌\噲鐾\囐M和公路車輛通行費。

                行人和車輛遇到執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛和醫(yī)療急救人員時,應(yīng)當(dāng)主動避讓。因避讓導(dǎo)致違反道路交通法律、法規(guī)的行為免予行政處罰。

                第五十七條  市衛(wèi)生健康部門會同公安、交通運輸、應(yīng)急管理、城管和綜合執(zhí)法等部門,建立醫(yī)療急救信息共享和陸上、水面、空中一體化聯(lián)動救援機制。

                第五十八條  通訊運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”急救電話通訊暢通,根據(jù)需要及時向市急救中心提供呼叫人位置等信息和技術(shù)服務(wù)。

                第五十九條  市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療急救信息平臺,對全市醫(yī)療急救資源及其使用情況等實施動態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)院前醫(yī)療急救與院內(nèi)醫(yī)療急救資源共享。

                第六十條  公民應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療急救,合理、規(guī)范、有序使用醫(yī)療急救資源,自覺維護(hù)醫(yī)療急救秩序。

                禁止下列擾亂醫(yī)療急救秩序的行為:

               ?。ㄒ唬]有醫(yī)療急救服務(wù)需要,撥打“120”急救電話;

               ?。ǘ┚懿槐茏尰蛘咦璧K執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛通行;

               ?。ㄈ┪耆?、威脅、恐嚇、謾罵、傷害醫(yī)療急救人員,或者非法限制其人身自由;

               ?。ㄋ模┛哿?、搶奪或者損毀急救車輛、急救設(shè)施設(shè)備、病歷資料等;

               ?。ㄎ澹┢渌欠〝_亂醫(yī)療急救秩序的行為。

                第六十一條  市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)成立由行業(yè)協(xié)會、醫(yī)學(xué)專家和市民代表等組成的評估小組,或者委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu),每年對本市醫(yī)療急救工作進(jìn)行評估并形成評估報告。評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列事項:

               ?。ㄒ唬┽t(yī)療急救工作總體情況;

               ?。ǘ┽t(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃實施;

               ?。ㄈ┦屑本戎行暮拖嚓P(guān)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量控制;

               ?。ㄋ模┽t(yī)療急救從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德水平;

                (五)從接到急救呼叫電話至院前急救車輛抵達(dá)急救現(xiàn)場所需時間;

               ?。┽t(yī)療急救知識與技能培訓(xùn);

                (七)社會評價;

                (八)醫(yī)療急救服務(wù)保障;

                (九)其他需要評估的醫(yī)療急救工作。

                前款規(guī)定的評估報告應(yīng)當(dāng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。

                

              第六章  法律責(zé)任

                第六十二條  違反本條例第十四條規(guī)定,急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定履行院前醫(yī)療急救職責(zé)的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。

                第六十三條  違反本條例第十五條規(guī)定,擅自設(shè)立專用的院前急救電話號碼或者冒用急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)、“120”的名稱和標(biāo)識從事醫(yī)療急救相關(guān)活動的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款。

                第六十四條  違反本條例第二十條第一款、第二十一條規(guī)定,醫(yī)療救護(hù)員未按照院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范實施院前醫(yī)療急救的,由衛(wèi)生健康部門給予警告或者責(zé)令暫停從事醫(yī)療救護(hù)員工作六個月以上一年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停從事醫(yī)療救護(hù)員工作一年以上三年以下。

                第六十五條  違反本條例第二十條第二款規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)使用不符合條件的人員從事醫(yī)療救護(hù)員工作的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正,按照每使用一人二萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,按照每使用一人五萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

                第六十六條  違反本條例第二十四條規(guī)定,設(shè)立急診科室的醫(yī)療機構(gòu)聘任臨床類別執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、外科和兒科專業(yè)副高級技術(shù)職稱醫(yī)師,不具有連續(xù)從事醫(yī)療急救工作六個月以上經(jīng)歷的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正,按照每聘任一人一萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

                第六十七條  違反本條例第二十六條規(guī)定,市急救中心未按照規(guī)定發(fā)出調(diào)度指令的,由市衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予記大過或者降級處分。

                第六十八條  違反本條例第二十八條、第三十條第二款規(guī)定,急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定派出院前急救車輛、醫(yī)療急救人員或者未按照調(diào)度指令將患者送往醫(yī)療機構(gòu)的,由衛(wèi)生健康部門處五萬元以上十萬元以下罰款。

                第六十九條  違反本條例第三十一條規(guī)定,醫(yī)療急救人員未將符合條件的患者送往其或者其近親屬指定的醫(yī)療機構(gòu)的,由衛(wèi)生健康部門對該醫(yī)療急救人員所在的醫(yī)療機構(gòu)處一萬元罰款。

                第七十條  違反本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定,擅自停用或者調(diào)用院前急救車輛的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正,對該急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)處五萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元罰款。

                第七十一條  違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,市急救中心未按照規(guī)定保存急救電話錄音、派車記錄等信息的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分。

                第七十二條  違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定完成交接手續(xù)或者留滯院前急救車輛、車載設(shè)備、設(shè)施的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正,處三萬元罰款;醫(yī)療機構(gòu)拒絕、推諉或者拖延救治患者的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正,處十萬元罰款。

                第七十三條  違反本條例第四十三條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)拒絕或者不配合傷病情穩(wěn)定的患者轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機構(gòu)治療的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。

                第七十四條  公立醫(yī)療機構(gòu)違反本條例第十四條、第二十四條、第二十八條、第三十條第二款、第三十一條、第三十五條、第三十六條、第四十一條第二款、第四十三條規(guī)定的,除依照本條例相關(guān)規(guī)定處罰外,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。

                第七十五條  非公立醫(yī)療機構(gòu)違反本條例第十四條、第二十八條、第三十條第二款、第三十一條、第三十五條、第三十六條、第四十一條第二款、第四十三條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,除依照本條例相關(guān)規(guī)定處罰外,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令暫停院前醫(yī)療急救服務(wù)六個月;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令終止院前醫(yī)療急救服務(wù)。

                第七十六條  違反本條例第六十條規(guī)定,有擾亂醫(yī)療急救秩序行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                

              第七章  附    則

                第七十七條  非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運的管理辦法由市人民政府另行規(guī)定。

                第七十八條  本條例自2018年10月1日起施行。

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