粵密局〔2007〕41號(hào)

（廣東省國(guó)家保密局2007年12月25日以粵密局〔2007〕41號(hào)發(fā)布　自2008年2月1日起施行）

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)廣東省各級(jí)機(jī)關(guān)、單位的涉密計(jì)算機(jī)、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備維修維護(hù)保密管理，確保國(guó)家秘密事項(xiàng)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《廣東省人民政府第三輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄（第二批）》（廣東省人民政府第106號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)、單位的涉密計(jì)算機(jī)、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備（以下統(tǒng)稱“涉密設(shè)備”）的維修維護(hù)管理，以及該項(xiàng)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)、審批和從業(yè)管理。

　　第三條　本規(guī)定所稱涉密計(jì)算機(jī)是指用于采集、存儲(chǔ)、處理、傳輸國(guó)家秘密事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備，包括臺(tái)式、便攜式計(jì)算機(jī)和連接的系統(tǒng)設(shè)備，以及光、電、磁介質(zhì)載體等。

　　涉密通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備是指用于處理文字、符號(hào)、數(shù)據(jù)、圖形、圖像、視頻、聲音等形式的國(guó)家秘密事項(xiàng)的通信技術(shù)設(shè)備和自動(dòng)輔助辦公設(shè)備，以及其他相關(guān)的敏感設(shè)備、設(shè)施等。

　　用戶是指擁有和使用涉密設(shè)備，承擔(dān)保密義務(wù)和責(zé)任的各級(jí)機(jī)關(guān)、單位。

　　定點(diǎn)單位是指根據(jù)本規(guī)定取得《廣東省涉密計(jì)算機(jī)、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》（以下簡(jiǎn)稱《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》），獲準(zhǔn)從事涉密設(shè)備維修維護(hù)業(yè)務(wù)的企業(yè)和事業(yè)單位。

　　技術(shù)外援是指在涉密設(shè)備維修維護(hù)過(guò)程中的特殊技術(shù)（含產(chǎn)品）從國(guó)（境）外引進(jìn)或援助。

　　第四條　涉密設(shè)備維修維護(hù)工作實(shí)行定點(diǎn)管理制度。用戶無(wú)維修維護(hù)技術(shù)能力的，其涉密設(shè)備由定點(diǎn)單位負(fù)責(zé)維修維護(hù)；定點(diǎn)單位應(yīng)持《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》在定點(diǎn)服務(wù)區(qū)域從業(yè)。涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)實(shí)行有償服務(wù)。

　　第五條　省國(guó)家保密局負(fù)責(zé)全省涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)的從業(yè)審批和監(jiān)督管理，縣（區(qū)、市）保密局和地級(jí)以上市保密局負(fù)責(zé)涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)日常工作的屬地管理。

　　第二章　《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》的申請(qǐng)、審批

　　第六條　申請(qǐng)人必須具備以下條件：

　　（一）在省內(nèi)注冊(cè)登記并具備獨(dú)立法人資格3年以上的內(nèi)資企業(yè)或事業(yè)單位；

　　（二）注冊(cè)登記機(jī)關(guān)核定主營(yíng)項(xiàng)目具有相關(guān)維修維護(hù)的內(nèi)容，或有相應(yīng)職能任務(wù)；

　　（三）企業(yè)注冊(cè)資本金人民幣200萬(wàn)元以上，事業(yè)單位由財(cái)政核撥（或核補(bǔ)）資金人民幣30萬(wàn)元以上；

　?。ㄋ模┮婪ń?jīng)營(yíng)，近三年內(nèi)無(wú)違法、違規(guī)問(wèn)題；

　?。ㄎ澹┓ǘù砣?、技術(shù)負(fù)責(zé)人、單位及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以及從事維修維護(hù)技術(shù)服務(wù)的主要人員未受過(guò)刑事處罰或因泄密受過(guò)處理；

　?。┥霞?jí)單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)公司董事會(huì)成員及本單位員工沒(méi)有外國(guó)藉（或境外）身份；

　?。ㄆ撸┕蓶|數(shù)目或身份不具有不確定性；

　?。ò耍┇@得國(guó)內(nèi)外2個(gè)以上知名廠商簽訂的主流產(chǎn)品維修維護(hù)服務(wù)合約授權(quán)，并已經(jīng)營(yíng)上述品牌產(chǎn)品維修維護(hù)取得較好效益；

　　（九）在申請(qǐng)定點(diǎn)維修維護(hù)服務(wù)地域內(nèi)有管轄的注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法登記的獨(dú)立、合適的辦公和維修場(chǎng)所，保密安全防范措施到位，安全可靠性高，保密環(huán)境良好；

　?。ㄊ┚哂卸c(diǎn)維修維護(hù)專用工具、儀器、設(shè)備（或設(shè)施），且使用與管理符合保密要求；

　?。ㄊ唬﹩挝粡氖掠?jì)算機(jī)、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備維修維護(hù)業(yè)務(wù)（或單項(xiàng)業(yè)務(wù)）3年以上，主要管理人員有相應(yīng)業(yè)務(wù)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，維修維護(hù)質(zhì)量管理有保障；

　　（十二）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力，主要技術(shù)人員數(shù)量適應(yīng)定點(diǎn)維修維護(hù)業(yè)務(wù)需要，且持有與申請(qǐng)定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)技術(shù)的國(guó)家職業(yè)資格證（一、二級(jí)證書），能勝任涉密設(shè)備維修維護(hù)工作；

　?。ㄊ┯型晟频娜耸鹿芾碇贫?，員工政治上可靠，隊(duì)伍穩(wěn)定，勞動(dòng)人事關(guān)系清楚，符合勞動(dòng)與社會(huì)保障要求，主要從業(yè)人員在本單位服務(wù)3年以上的比例較高；

　?。ㄊ模┙陙?lái)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)部門審計(jì)；

　?。ㄊ澹┰O(shè)置保密組織，并有具體人員負(fù)責(zé)日常維修維護(hù)保密安全管理工作，單位及其定點(diǎn)場(chǎng)所的工作制度、保密制度和安全防范制度健全，其中保密制度包括領(lǐng)導(dǎo)保密責(zé)任制、專項(xiàng)保密監(jiān)督檢查制度、涉密設(shè)備專人維修維護(hù)制度、涉密設(shè)備保管制度、保密宣教制度；

　?。ㄊ┰敢饨邮鼙Ｃ苤鞴懿块T的管理、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和培訓(xùn)，承擔(dān)相應(yīng)保密責(zé)任；（十七）省國(guó)家保密局根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)項(xiàng)目、服務(wù)地域、工作要求等相關(guān)情況認(rèn)定的其它條件。

　　第七條　申請(qǐng)人應(yīng)提供的材料和要求：

　?。ㄒ唬稄V東省涉密計(jì)算機(jī)、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)申請(qǐng)審批表》（以下統(tǒng)稱《申請(qǐng)審批表》），及與申請(qǐng)條件相關(guān)的符合性、證明性資料；

　?。ǘ┍Ｃ馨踩ぷ饕蟮馁Y料，包括：?jiǎn)挝唬ɑ蚍种C(jī)構(gòu)）及其申請(qǐng)定點(diǎn)場(chǎng)所的保密安全制度，單位保密組織及其活動(dòng)情況，單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、單位及其分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、保密工作負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及從事維修維護(hù)技術(shù)服務(wù)的主要人員基本情況和政審材料，單位保密責(zé)任承諾書，主要從業(yè)人員保密責(zé)任書，與保密安全相關(guān)的其它資料；

　?。ㄈ渡暾?qǐng)審批表》的填寫內(nèi)容和所提供的有關(guān)材料，要求真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確、有效和規(guī)范。

　　第八條　《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》全省配額管理，省國(guó)家保密局根據(jù)需要與可能的原則，在征求各地意見(jiàn)基礎(chǔ)上確定全省發(fā)放《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》額度。申請(qǐng)、審批以配額為前提，嚴(yán)格控制《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》的數(shù)量和定點(diǎn)服務(wù)范圍。

　　第九條　《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》的申請(qǐng)、審批實(shí)行屬地受理，逐級(jí)報(bào)批做法：

　?。ㄒ唬┟嫦虻丶?jí)以上市行政區(qū)域定點(diǎn)維修維護(hù)的申請(qǐng)人，應(yīng)在申請(qǐng)定點(diǎn)維修維護(hù)服務(wù)地域向?qū)俚毓芾淼目h（區(qū)、市）保密局提出申請(qǐng)，縣（區(qū)、市）保密局應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理完畢，并將《申請(qǐng)審批表》連同有關(guān)材料報(bào)送所屬的地級(jí)以上市保密局；地級(jí)以上市保密局應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并將《申請(qǐng)審批表》連同有關(guān)材料報(bào)送省國(guó)家保密局審批；省國(guó)家保密局應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。

　?。ǘ┟嫦蚴≈睓C(jī)關(guān)、單位定點(diǎn)維修維護(hù)的申請(qǐng)人，應(yīng)直接向省國(guó)家保密局提出申請(qǐng)。省國(guó)家保密局應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理完畢，并自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。

　　需要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查核、復(fù)核、業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢、論證的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

　　第十條　省國(guó)家保密局應(yīng)當(dāng)以書面形式將審批結(jié)果告知申請(qǐng)人。通過(guò)審批的，省國(guó)家保密局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》，并以適當(dāng)形式在適當(dāng)范圍發(fā)布公告。

　　第三章保密管理

　　第十一條　用戶在涉密設(shè)備維修維護(hù)前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合約文書確立與定點(diǎn)單位的關(guān)系，明確維修維護(hù)責(zé)任和保密安全責(zé)任。辦理設(shè)備交接手續(xù)，在《定點(diǎn)維修維護(hù)設(shè)備交接憑單》上注明送修設(shè)備的名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、密級(jí)、故障原因、修復(fù)時(shí)限和保密要求等。

　　凡包年維修維護(hù)或單次批量維修維護(hù)的，應(yīng)與定點(diǎn)單位簽訂《定點(diǎn)維修維護(hù)委托協(xié)議書》和保密責(zé)任協(xié)議書。

　　第十二條　涉密設(shè)備維修維護(hù)工作應(yīng)在用戶單位內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，并由用戶指定專人全過(guò)程監(jiān)督；確需送定點(diǎn)維修的，應(yīng)拆除涉密信息存儲(chǔ)件。存有絕密級(jí)國(guó)家秘密信息的設(shè)備，原則上不予送修，確需送定點(diǎn)維修的，應(yīng)按規(guī)定先辦理審批手續(xù)，并拆除涉密信息存儲(chǔ)件，由兩人以上專車護(hù)送和監(jiān)修。

　　第十三條　涉密設(shè)備維修維護(hù)工作制度、保密制度和安全防范制度應(yīng)貼掛于定點(diǎn)單位及其定點(diǎn)場(chǎng)所，并督促員工遵守執(zhí)行。

　　第十四條　定點(diǎn)維修工場(chǎng)和庫(kù)房應(yīng)按保密要害部位管理，有嚴(yán)密的人防、物防和技防保密安全措施，嚴(yán)格進(jìn)出登記手續(xù)，禁止無(wú)關(guān)人員介入涉密設(shè)備維修維護(hù)過(guò)程。

　　第十五條　用于涉密設(shè)備維修維護(hù)的計(jì)算機(jī)、信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備，不得與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)或其它網(wǎng)絡(luò)連接；所有涉密維修維護(hù)專用工具、儀器、設(shè)備等，應(yīng)按有關(guān)保密要求管理。

　　第十六條　涉密設(shè)備維修維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)接受保密教育；定點(diǎn)單位應(yīng)與在崗的維修維護(hù)人員簽訂《崗位保密責(zé)任書》，與辭職、離退職的維修維護(hù)人員簽訂《離崗保密責(zé)任書》，明確其保密職責(zé)和義務(wù)。

　　第十七條　定點(diǎn)單位在涉密設(shè)備維修維護(hù)過(guò)程中，對(duì)涉密設(shè)備應(yīng)按其所載信息的密級(jí)嚴(yán)格保管；維修維護(hù)人員離開(kāi)工作場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)將涉密設(shè)備放置于保密庫(kù)房或保密柜等安全設(shè)施內(nèi)，確保涉密設(shè)備處于安全狀態(tài)。

　　第十八條　嚴(yán)禁維修維護(hù)人員讀取和復(fù)制用戶的涉密信息，因維修維護(hù)需要用戶提供的涉密技術(shù)參數(shù)或資料，應(yīng)按其密級(jí)妥善保管；當(dāng)維修維護(hù)完畢，應(yīng)在用戶監(jiān)督下，檢查和徹底消除專用工具、儀器、設(shè)備等所攜帶的涉密信息。

　　第十九條　定點(diǎn)維修維護(hù)業(yè)務(wù)禁止掛靠、轉(zhuǎn)包和擅自分包經(jīng)營(yíng)。因?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)需要單項(xiàng)分包的，其分包合作單位應(yīng)具有定點(diǎn)維修維護(hù)服務(wù)資格，特殊情形應(yīng)報(bào)省國(guó)家保密局審定。合作過(guò)程應(yīng)有詳細(xì)工作記錄。維修維護(hù)需要技術(shù)外援的，必須報(bào)告省國(guó)家保密局批準(zhǔn)；技術(shù)外援項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案實(shí)施，并應(yīng)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　第二十條　《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》限定點(diǎn)單位、定點(diǎn)場(chǎng)所和在定點(diǎn)維修維護(hù)服務(wù)地域從業(yè)使用。《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》正本由定點(diǎn)單位懸掛于定點(diǎn)場(chǎng)所，副本由維修維護(hù)人員攜帶上門服務(wù)時(shí)交用戶查驗(yàn)。

　　第二十一條　定點(diǎn)單位的名稱、法定代表人、單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、定點(diǎn)負(fù)責(zé)人、辦公和定點(diǎn)場(chǎng)所（地址）、企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍和隸屬關(guān)系等發(fā)生變化的，應(yīng)按原受理審批渠道逐級(jí)報(bào)告省國(guó)家保密局。

　　前款規(guī)定事項(xiàng)屬于注冊(cè)登記變更事項(xiàng)的，定點(diǎn)單位在向注冊(cè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理核準(zhǔn)變更的同時(shí)，應(yīng)按原受理審批渠道逐級(jí)報(bào)告省國(guó)家保密局。

　　省國(guó)家保密局應(yīng)根據(jù)定點(diǎn)單位的變動(dòng)情況對(duì)其《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》作出變更或注銷的決定。

　　第二十二條　《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》有效期三年，定點(diǎn)單位應(yīng)在證件有效期屆滿前的1個(gè)月內(nèi)，依照第九條規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)。經(jīng)審核符合條件的，給予換發(fā)新證。

　　第二十三條　定點(diǎn)單位應(yīng)建立定點(diǎn)維修維護(hù)文書檔案，并于每年12月份向?qū)俚毓芾淼谋Ｃ芫趾褪?guó)家保密局報(bào)送《定點(diǎn)單位涉密維修維護(hù)工作統(tǒng)計(jì)表》；對(duì)涉密設(shè)備維修維護(hù)過(guò)程形成的重要資料，應(yīng)定為工作秘密管理，立卷歸檔。

　　第二十四條　定點(diǎn)單位應(yīng)服從保密管理，接受屬地管理的保密局和上級(jí)保密局定期或不定期的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　第四章　違規(guī)責(zé)任

　　第二十五條　用戶違反本規(guī)定將涉密設(shè)備委托非定點(diǎn)單位維修的，由屬地管理的保密局予以糾正，并通報(bào)批評(píng)；造成不良后果的，由省國(guó)家保密局通報(bào)批評(píng)，并依照法紀(jì)處理。

　　第二十六條　定點(diǎn)單位不按本規(guī)定從事涉密設(shè)備維修維護(hù)業(yè)務(wù)的，由屬地管理的保密局（或執(zhí)法檢查的上級(jí)保密局）下達(dá)整改通知書，責(zé)令其整改；整改后仍不符合要求的，責(zé)令其停止定點(diǎn)維修維護(hù)業(yè)務(wù)，由省國(guó)家保密局取消其定點(diǎn)單位資格，收回《涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》。被取消定點(diǎn)單位資格的，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

　　第二十七條　在涉密維修維護(hù)過(guò)程中發(fā)生泄密事件的，依法對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；發(fā)生泄密案件或竊密案件構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第五章　附則

　　第二十八條　用于采集、存儲(chǔ)、處理、傳遞工作秘密或商業(yè)秘密的計(jì)算機(jī)、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備的維修維護(hù)工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條　《廣東省涉密計(jì)算機(jī)、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)證書》（正、副本）、《廣東省涉密計(jì)算機(jī)、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)申請(qǐng)審批表》和《廣東省涉密計(jì)算機(jī)、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)延續(xù)審核表》和《定點(diǎn)單位涉密維修維護(hù)工作統(tǒng)計(jì)表》，以及其它必備文書表式，由省國(guó)家保密局統(tǒng)一印制。

　　第三十條　本規(guī)定由省國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條　本規(guī)定于2008年2月1日起正式實(shí)施。