各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局(委)、順德區(qū)城市運(yùn)輸和環(huán)境管理局,廣州港務(wù)局:
根據(jù)《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定〉的通知》(粵府〔2012〕134 號(hào),以下簡稱《決定》)、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于同意廣東省“十二五”時(shí)期深化行政審批制度改革先行先試的批復(fù)〉的通知》(粵府函〔2012〕335 號(hào),以下簡稱《批復(fù)》)精神,廳決定將“經(jīng)營省內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立審批”等水路運(yùn)輸行政審批業(yè)務(wù)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)將具體銜接及操作辦法通知如下,請貫徹執(zhí)行。
一、下放“經(jīng)營省內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立審批”權(quán)限
?。ㄒ唬└鶕?jù)《決定》要求,從發(fā)文之日起,廳不再受理省內(nèi)水路運(yùn)輸許可業(yè)務(wù),由各地級(jí)以上市(包括佛山市順德區(qū))交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)辦理,原則上各地市不得再下放審批權(quán)限。
?。ǘ┦?nèi)水路運(yùn)輸許可業(yè)務(wù)申請條件及申報(bào)資料在交通運(yùn)輸部《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》出臺(tái)前保持不變。
?。ㄈ┦?nèi)水路運(yùn)輸許可業(yè)務(wù)審批權(quán)限調(diào)整后,請按相關(guān)規(guī)定做好銜接工作,在2013 年的年度核查工作中將對由廳核發(fā)的省內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)的《水路運(yùn)輸許可證》進(jìn)行調(diào)整,由各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門重新核發(fā)。書寫規(guī)范及編號(hào)按廳《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范我省水路運(yùn)輸企業(yè)和船舶經(jīng)營范圍許可事項(xiàng)的通知》(粵交水〔2011〕256 號(hào))要求執(zhí)行。
?。ㄋ模└骷?jí)交通運(yùn)輸主管部門在辦理船舶購置登記及新購建船舶投運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí),要認(rèn)真審核,對《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》實(shí)施前開工建造的船舶,應(yīng)提供船舶運(yùn)力來源證明(登記證、營運(yùn)證或注銷證)方可為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
二、取消國內(nèi)船舶代理及水路客、貨代理審批事項(xiàng)
?。ㄒ唬└鶕?jù)《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《決定》要求,從2013 年1 月1 日起取消國內(nèi)船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理等業(yè)務(wù)(簡稱:國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè))的經(jīng)營資質(zhì)許可改為地級(jí)以上市負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門備案;港澳航線水運(yùn)服務(wù)企業(yè)的設(shè)立、變更核準(zhǔn)項(xiàng)目停止實(shí)施行政審批,由工商部門登記后告知交通運(yùn)輸部門。在2013 年的年度核查工作中將原核發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》收回。
(二)在交通運(yùn)輸部《國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定》出臺(tái)前,新增備案的國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助企業(yè)按《中華人民共和國水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》第十一條中的(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照提供備案材料。
?。ㄈ└骷?jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理,將備案名單上報(bào)廳公眾網(wǎng)定期公布,備案信息完整錄入港航系統(tǒng)。港航系統(tǒng)內(nèi)沒有完整備案信息的,廳不予公布,未公布企業(yè)不得申報(bào)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定。
?。ㄋ模┰据爡^(qū)內(nèi)國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助企業(yè)備案名單在年度核查結(jié)束前(4 月30 日前)上報(bào),以后新增備案和退出企業(yè)在雙數(shù)月份的15 日前上報(bào)。
三、做好行政審批制度改革的相關(guān)銜接工作
行政審制度改革后,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對水運(yùn)行政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善相關(guān)行政、監(jiān)督及執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置和配備,加強(qiáng)對經(jīng)營省內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)、船舶及國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)的日常監(jiān)管,提高服務(wù)水平,及時(shí)調(diào)整相關(guān)辦事指南。相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整期間,如遇重大事項(xiàng),請及時(shí)反饋。
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附件:國內(nèi)水路運(yùn)輸輔助企業(yè)備案匯總表(略,詳情請登錄廣東省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站)
廣東省交通運(yùn)輸廳
2013 年1 月29 日