(2013年12月25日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過  根據(jù)2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例〉等二十九項(xiàng)法規(guī)的決定》修正)

目    錄

　　第一章  總則  

　　第二章  設(shè)立、變更和注銷

　　第三章  會(huì)員及內(nèi)部治理

　　第四章  行業(yè)協(xié)會(huì)職能

　　第五章  培育發(fā)展

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第七章  法律責(zé)任

　　第八章  附則

第一章  總則

　　第一條為了培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  特區(qū)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立、變更、終止、活動(dòng)以及對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的培育、管理和監(jiān)督，適用本條例。

　　第三條本條例所稱行業(yè)協(xié)會(huì)，是指同行業(yè)或者跨行業(yè)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)體工商戶自愿組成，依照章程自律管理，依法設(shè)立的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。

　　第四條  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為會(huì)員提供服務(wù)，反映會(huì)員訴求，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)會(huì)員、行業(yè)的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，溝通、協(xié)調(diào)會(huì)員與政府、社會(huì)之間的關(guān)系，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。

　　第五條  行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政會(huì)分開，培育發(fā)展與規(guī)范管理并重的原則。

　　第六條  行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行依法自治，民主管理，依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定獨(dú)立開展活動(dòng)和管理內(nèi)部事務(wù)。

　　鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定并組織實(shí)施行規(guī)、行約和行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)。

　　第七條  行業(yè)協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)、人事和財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和本協(xié)會(huì)會(huì)員分開，不得與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和本協(xié)會(huì)會(huì)員合署辦公。

　　第八條  市、區(qū)人民政府以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)扶持和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，支持和推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)依法獨(dú)立開展活動(dòng)、參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。

　　第九條  市、區(qū)人民政府確定的社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的登記和管理。

　　市、區(qū)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二章  設(shè)立、變更和注銷

　　第十條  行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及其小類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，或者按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、產(chǎn)品類型、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及服務(wù)類型設(shè)立。

　　第十一條  設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┪迨畟€(gè)以上擬入會(huì)會(huì)員；

　?。ǘ┓弦?guī)定的章程；

　?。ㄈ┮?guī)范的名稱；

　?。ㄋ模┕潭ǖ淖∷?/p>

　?。ㄎ澹┡c其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專職工作人員；

　?。┎簧儆谑f元的注冊(cè)資金；

　?。ㄆ撸┩?jí)行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立的相同行業(yè)協(xié)會(huì)少于三家。

　　市人民政府確定的新興產(chǎn)業(yè)、特殊行業(yè)設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，可以不受前款第一項(xiàng)規(guī)定的限制。但是擬入會(huì)會(huì)員數(shù)量不得少于二十個(gè)。

　　個(gè)體工商戶、不具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量不得超過擬入會(huì)會(huì)員總數(shù)的百分之十。但是個(gè)體工商戶協(xié)會(huì)以及在以個(gè)體工商戶為主的行業(yè)設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì)除外。

　　第十二條  設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)有八個(gè)以上的發(fā)起人。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┰谔貐^(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶；

　?。ǘ┻B續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上；

　?。ㄈo不良信用記錄。

　　第十三條  發(fā)起人負(fù)責(zé)辦理行業(yè)協(xié)會(huì)名稱核準(zhǔn)、登記等事務(wù)。

　　設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)；登記管理機(jī)關(guān)未準(zhǔn)予登記的，債務(wù)和費(fèi)用由發(fā)起人共同承擔(dān)。

　　第十四條  申請(qǐng)名稱核準(zhǔn)，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書；

　?。ǘ┓媳緱l例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

　　第十五條  行業(yè)協(xié)會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)包含行政區(qū)域名稱、協(xié)會(huì)特征，可以以協(xié)會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)、同業(yè)公會(huì)、聯(lián)合會(huì)等字樣為后綴。

　　第十六條  登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理名稱核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)的名稱予以公示，公示期為十個(gè)工作日。

　　公示期間有異議的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查，并告知異議人。

　　第十七條  登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公示期滿次日起三個(gè)工作日內(nèi)作出名稱核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。

　　名稱符合本條例規(guī)定的，作出名稱核準(zhǔn)決定，發(fā)給名稱核準(zhǔn)通知書。

　　有下列情形之一的，作出不予核準(zhǔn)名稱的決定，并書面告知理由：

　　（一）名稱與同區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)名稱相同的；

　?。ǘ┟Q與行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域不一致，或者未準(zhǔn)確反映行業(yè)特征的；

　?。ㄈ┟Q與注銷、載入活動(dòng)異常永久名錄未滿三年的行業(yè)協(xié)會(huì)相同的；

　?。ㄋ模┌l(fā)起人不符合本條例規(guī)定條件的。

　　發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自取得名稱核準(zhǔn)通知書之日起一年內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。逾期不申請(qǐng)的，名稱核準(zhǔn)通知書自動(dòng)失效。

　　第十八條  發(fā)起人取得名稱核準(zhǔn)通知書之后，可以發(fā)布公告，接受入會(huì)申請(qǐng)，召開首次會(huì)員大會(huì)。

　　首次會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體擬入會(huì)會(huì)員三分之二以上出席方可舉行。

　　第十九條  首次會(huì)員大會(huì)行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬徸h發(fā)起人關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)的情況報(bào)告；

　　（二）審議通過章程和選舉辦法；

　?。ㄈ┊a(chǎn)生行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其組成人員；

　?。ㄋ模徍诵袠I(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立費(fèi)用。

　　章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席大會(huì)的三分之二以上擬入會(huì)會(huì)員表決通過；其他事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席大會(huì)半數(shù)以上擬入會(huì)會(huì)員表決通過。

　　第二十條  首次會(huì)員大會(huì)結(jié)束后，發(fā)起人可以向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書；

　　（二）符合規(guī)定數(shù)量和資格條件的擬入會(huì)會(huì)員登記表；

　?。ㄈ┦状螘?huì)員大會(huì)通過的章程及相關(guān)決議；

　?。ㄋ模┳?cè)資金證明；

　　（五）住所使用權(quán)證明；

　?。┙M織機(jī)構(gòu)組成人員名冊(cè)及登記表；

　?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)材料。

　　第二十一條  登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立登記申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以登記的決定。符合規(guī)定的，準(zhǔn)予登記，并頒發(fā)社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（以下簡(jiǎn)稱登記證書）；不符合規(guī)定的，作出不予登記決定并書面告知理由。

　　第二十二條  登記證書的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記；章程修改的，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

　　第二十三條  行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的解散事由出現(xiàn)的；

　?。ǘ?huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)決議解散的；

　　（三）依法被吊銷登記證書的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他解散事由。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定成立清算組進(jìn)行清算。清算組應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第三章 會(huì)員及內(nèi)部治理

　　第二十四條  行業(yè)協(xié)會(huì)章程應(yīng)當(dāng)包括下列主要事項(xiàng)：

　　（一）名稱、法定代表人、宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域；

　?。ǘ?huì)員資格、權(quán)利與義務(wù)、懲戒與申訴制度以及入會(huì)、退會(huì)程序；

　?。ㄈ?huì)費(fèi)繳、退辦法；

　?。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職責(zé)、議事規(guī)則；

　?。ㄎ澹?huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書長(zhǎng)的產(chǎn)生、職責(zé)、任期和罷免的辦法；

　?。┴?cái)務(wù)預(yù)算、決算等資產(chǎn)管理和使用辦法；

　　（七）信息公開制度；

　?。ò耍┱鲁痰男薷某绦?；

　　（九）行業(yè)協(xié)會(huì)的終止程序和清算辦法。

　　第二十五條  企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)體工商戶承認(rèn)協(xié)會(huì)章程，自愿申請(qǐng)并經(jīng)理事會(huì)同意，可以成為該行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員。

　　第二十六條  會(huì)員享有下列權(quán)利：

　　（一）出席會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)，參加行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)、接受行業(yè)協(xié)會(huì)提供的服務(wù)；

　　（二）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

　?。ㄈ┨嶙h案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

　?。ㄋ模┳杂赏藭?huì)；

　?。ㄎ澹┱鲁桃?guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十七條  會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷卣鲁蹋?/p>

　?。ǘ﹫?zhí)行行業(yè)協(xié)會(huì)決議；

　　（三）按期交納會(huì)費(fèi)。

　　第二十八條  行業(yè)協(xié)會(huì)由全體會(huì)員組成會(huì)員大會(huì)。會(huì)員數(shù)量在一百個(gè)以上的，可以推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)，任期和數(shù)量由章程規(guī)定。

　　會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┬薷恼鲁蹋?/p>

　?。ǘ┻x舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事；

　?。ㄈ徸h理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的年度工作報(bào)告；

　?。ㄋ模徸h并決定理事會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算案、決算案；

　　（五）對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)解散和清算等事項(xiàng)作出決議；

　?。└淖兓蛘叱蜂N理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

　?。ㄆ撸┱鲁桃?guī)定的其他職權(quán)。

　　修改章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的三分之二以上會(huì)員（會(huì)員代表）表決通過，其他事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的半數(shù)以上會(huì)員（會(huì)員代表）表決通過。

　　會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)每年至少召開一次。

　　第二十九條  理事會(huì)為會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事組成。理事會(huì)按照章程的規(guī)定和會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的決議行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┱偌瘯?huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)；

　?。ǘ﹫?zhí)行會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的決議，向會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)報(bào)告工作；

　?。ㄈM定行業(yè)協(xié)會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；

　　（四）擬定行業(yè)協(xié)會(huì)解散和清算等事項(xiàng)的方案；

　?。ㄎ澹Q定新申請(qǐng)人的入會(huì)和對(duì)會(huì)員的懲戒；

　?。┲朴喰袠I(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度；

　?。ㄆ撸┱鲁桃?guī)定的其他事項(xiàng)。

　　理事會(huì)按照章程規(guī)定，可以設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。

　　第三十條  理事會(huì)會(huì)議每六個(gè)月至少召開一次。理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上理事出席方可舉行。

　　理事會(huì)決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議半數(shù)以上的理事表決通過。

　　第三十一條  監(jiān)事會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬z查行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)；

　?。ǘ┍O(jiān)督會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)決議執(zhí)行情況；

　?。ㄈ?duì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，糾正損害行業(yè)協(xié)會(huì)的行為，情節(jié)嚴(yán)重的提出罷免建議；

　?。ㄋ模┨嶙h召開臨時(shí)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)；

　?。ㄎ澹┰诶硎聲?huì)不履行本條例規(guī)定的召集會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)職責(zé)時(shí)，召集會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)；

　?。┱鲁桃?guī)定的其他職權(quán)。

　　監(jiān)事會(huì)會(huì)議每六個(gè)月至少召開一次。

　　會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、理事不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)列席理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。

　　第三十二條  行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一人，副會(huì)長(zhǎng)若干人。

　　會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)任期由章程規(guī)定，但是每屆任期不得超過四年，會(huì)長(zhǎng)連任不得超過兩屆。

　　會(huì)長(zhǎng)可以實(shí)行輪值制，具體辦法由章程規(guī)定。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)法定代表人按照章程規(guī)定由會(huì)長(zhǎng)或者副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　第三十三條  行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)由會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，并符合下列條件：

　　（一）從事本行業(yè)業(yè)務(wù)兩年以上；

　　（二）熟悉行業(yè)情況，具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)；

　?。ㄈo不良個(gè)人信用記錄；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)和章程規(guī)定的其他條件。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員、按照有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，不得在行業(yè)協(xié)會(huì)任職。

　　第三十四條  行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立秘書機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)秘書機(jī)構(gòu)，并對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，由專人專職擔(dān)任。

　　會(huì)長(zhǎng)不得兼任秘書長(zhǎng)。

　　第三十五條  理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)均不履行召集會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)職責(zé)的，五分之一以上的會(huì)員可以聯(lián)合推舉召集人召集和主持。

　　第三十六條  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，建立會(huì)員懲戒和申訴制度，對(duì)會(huì)員進(jìn)行自律管理。

　　章程可以規(guī)定下列懲戒措施：

　?。ㄒ唬┚?；

　　（二）通報(bào)批評(píng)；

　　（三）公開譴責(zé)；

　　（四）勸退；

　?。ㄎ澹┏?/p>

　?。┢渌麘徒浯胧?。

　　第三十七條  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將懲戒決定和申訴處理結(jié)果報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第三十八條  行業(yè)協(xié)會(huì)所屬行業(yè)或者相關(guān)行業(yè)有下列情形之一的，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)向全體會(huì)員發(fā)出警示通報(bào)：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、服務(wù)質(zhì)量事故、食品安全事故或者重大腐敗案件的；

　　（二）媒體披露有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或者食品安全問題的；

　?。ㄈ┦小^(qū)相關(guān)部門向行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或者食品安全事件的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生其他嚴(yán)重影響行業(yè)聲譽(yù)事件的。

　　第三十九條  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，接受財(cái)政部門監(jiān)督，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度，設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)和銀行賬戶。行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，按照國家規(guī)定保管。

　　市財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的票據(jù)管理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)依法使用財(cái)政票據(jù)或者稅務(wù)票據(jù)。

　　第四十條  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，向會(huì)員公開下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬?huì)費(fèi)收取情況；

　?。ǘ┓?wù)項(xiàng)目收費(fèi)及其他收入情況；

　?。ㄈ┙?jīng)費(fèi)使用情況；

　　（四）監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)決議、決定；

　?。ㄎ澹┍緱l例第四十二條規(guī)定的關(guān)聯(lián)交易情況；

　?。┱鲁桃?guī)定其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

　　經(jīng)費(fèi)使用情況每年至少公布一次。

　　第四十一條  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)，不得在會(huì)員中分配，不得挪作他用。

　　任何組織和個(gè)人不得私分、侵占和挪用行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入，不得利用行業(yè)協(xié)會(huì)謀取私利。

　　第四十二條  會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書長(zhǎng)及其他工作人員與本行業(yè)協(xié)會(huì)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)利益的原則依法交易。

第四章 行業(yè)協(xié)會(huì)職能

　　第四十三條  行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)需要向會(huì)員提供下列服務(wù)：

　?。ㄒ唬椭鷷?huì)員改善經(jīng)營(yíng)管理；

　?。ǘ﹨f(xié)助會(huì)員制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ╅_展會(huì)員培訓(xùn)，提供咨詢服務(wù)；

　?。ㄋ模┩苿?dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新；

　?。ㄎ澹┙M織會(huì)員間的交流活動(dòng)；

　?。╅_展市場(chǎng)評(píng)估，收集、發(fā)布行業(yè)信息，推廣行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)；

　?。ㄆ撸┙M織行業(yè)會(huì)展、招商，開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流；

　?。ò耍┱鲁桃?guī)定的其他服務(wù)。

　　第四十四條  行業(yè)協(xié)會(huì)可以就下列事項(xiàng)開展協(xié)調(diào)溝通，反映相關(guān)訴求：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議；

　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)本協(xié)會(huì)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)或者組織的關(guān)系；

　?。ㄈ贤ū緟f(xié)會(huì)會(huì)員與市、區(qū)有關(guān)部門之間的聯(lián)系，協(xié)助市、區(qū)有關(guān)部門開展工作；

　?。ㄋ模┰趦r(jià)格主管部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價(jià)，協(xié)調(diào)會(huì)員之間的價(jià)格爭(zhēng)議，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)；

　　（五）開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查，參與涉及行業(yè)發(fā)展的行政管理決策的論證，向市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門反映涉及行業(yè)利益的事項(xiàng)，提出相關(guān)立法以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定等方面的意見和建議；

　?。┐肀拘袠I(yè)會(huì)員提出涉及本行業(yè)利益的意見和建議；

　?。ㄆ撸┐肀拘袠I(yè)會(huì)員依法提起反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷調(diào)查或者采取保障措施申請(qǐng)，協(xié)助市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門開展反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷調(diào)查，參與反傾銷應(yīng)訴活動(dòng)；

　?。ò耍┮婪▍⑴c集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同。

　　第四十五條  鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助市、區(qū)人民政府參與公共管理，參與協(xié)調(diào)會(huì)員與其員工之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　第四十六條  行業(yè)協(xié)會(huì)可以參與草擬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并可以根據(jù)行政機(jī)關(guān)委托開展下列活動(dòng)：

　　（一）開展企業(yè)信用證明、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)審查；

　?。ǘ╅_展本行業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)、資質(zhì)考核和技術(shù)職稱評(píng)審工作；

　?。ㄈ?duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、進(jìn)出口許可和行業(yè)重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證；

　?。ㄋ模?duì)本行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證年審提出意見；

　　（五）行政機(jī)關(guān)委托的其他事項(xiàng)。

　　第四十七條  行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照章程規(guī)定和業(yè)務(wù)開展的需要設(shè)立咨詢、代理、評(píng)估、培訓(xùn)、信息、檢測(cè)、認(rèn)證、展覽、標(biāo)準(zhǔn)化等服務(wù)性組織，所取得的收入應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定用于符合本協(xié)會(huì)宗旨的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得在會(huì)員中分配。

　　第四十八條  行業(yè)協(xié)會(huì)不得實(shí)施下列行為：

　　（一）通過制定行業(yè)規(guī)則、協(xié)議或者其他方式謀求壟斷市場(chǎng)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者、非會(huì)員的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益；

　　（二）采取維持價(jià)格、限制產(chǎn)量、市場(chǎng)分割等方式，限制會(huì)員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)；

　　（三）強(qiáng)制入會(huì)或者在會(huì)員之間實(shí)施歧視性待遇，限制會(huì)員加入其他行業(yè)協(xié)會(huì)；

　?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)和章程規(guī)定，向會(huì)員收費(fèi)或者攤派；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^設(shè)立企業(yè)或者向會(huì)員投資等方式從事與會(huì)員業(yè)務(wù)相同或者近似，構(gòu)成或者可能構(gòu)成與會(huì)員直接或者間接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?。┩ㄟ^舉辦評(píng)比、表彰活動(dòng)向會(huì)員收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)及章程禁止的其他行為。

第五章  培育發(fā)展

　　第四十九條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，將適宜由行業(yè)協(xié)會(huì)承接的行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)與管理、技術(shù)和市場(chǎng)服務(wù)等職能或者事項(xiàng)轉(zhuǎn)移或者委托給具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　第五十條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制向行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織購買公共服務(wù)目錄，明確政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，向社會(huì)公布，并適時(shí)調(diào)整。

　　購買公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正原則，可以采用委托、承包、采購等方式，并應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)費(fèi)用。

　　承接公共服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)不得轉(zhuǎn)包、分包服務(wù)。

　　第五十一條  市、區(qū)人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立與行業(yè)協(xié)會(huì)日常聯(lián)系機(jī)制。

　　制定、修改或者廢止涉及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。

　　第五十二條  鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行職業(yè)化管理。

　　人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同登記管理機(jī)關(guān)及相關(guān)部門開展行業(yè)協(xié)會(huì)專職工作人員的教育培訓(xùn)、職業(yè)資格評(píng)定、社會(huì)保障等工作。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)同與其建立勞動(dòng)關(guān)系的工作人員簽訂勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保障工作人員的合法權(quán)益。

　　第五十三條  行業(yè)協(xié)會(huì)可以就涉及本行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益的事項(xiàng)向市、區(qū)人民政府及有關(guān)單位提出建議和意見，市、區(qū)人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

　　第五十四條  行業(yè)協(xié)會(huì)從事推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等工作的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，使用產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)起草的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等被國家、廣東省和市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門采納的，市、區(qū)人民政府或者采納草案的部門可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略政策等相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章  監(jiān)督管理

　　第五十五條  登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)協(xié)會(huì)信息平臺(tái)，公示下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┬袠I(yè)協(xié)會(huì)登記信息；

　?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會(huì)年度報(bào)告信息；

　?。ㄈ┬袠I(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估信息；

　?。ㄋ模┬袠I(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)異常名錄和活動(dòng)異常永久名錄；

　?。ㄎ澹┏蜂N登記、行政處罰信息及其他監(jiān)督管理信息。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過信息平臺(tái)提交年度報(bào)告、公布會(huì)員懲戒信息。

　　第五十六條  登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立指引、章程格式文本、法人治理指引、年度報(bào)告指引等，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全以章程為核心的各項(xiàng)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，完善內(nèi)部制衡和約束機(jī)制。

　　第五十七條  登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估制度，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理工作績(jī)效、社會(huì)評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

　　前款評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門轉(zhuǎn)移職能、購買公共服務(wù)等活動(dòng)的重要依據(jù)。

　　第五十八條  市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移職能或者購買公共服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布轉(zhuǎn)移、購買的事項(xiàng)以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。評(píng)審結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布評(píng)審結(jié)果并簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)移或者購買事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

　　接受轉(zhuǎn)移職能或者承接公共服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)與其簽訂協(xié)議的部門審核后予以公開，并接受有關(guān)部門以及社會(huì)監(jiān)督。

　　第五十九條  實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)年度報(bào)告制度。

　　年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含上年度活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)情況、本年度活動(dòng)計(jì)劃等內(nèi)容。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年三月底前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　當(dāng)年設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì)，自下年度起報(bào)送年度報(bào)告。

　　實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)年度報(bào)告制度后，不再進(jìn)行年度檢查。

　　登記管理機(jī)關(guān)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送的年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督抽查。

　　第六十條  實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)異常名錄制度。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)載入活動(dòng)異常名錄，并納入信用監(jiān)管體系：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定報(bào)送年度報(bào)告的；

　?。ǘ┥夏甓任凑匍_會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的；

　?。ㄈ┪窗凑照鲁桃?guī)定進(jìn)行換屆選舉的；

　?。ㄋ模?huì)員少于規(guī)定數(shù)量的；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^登記的住所無法聯(lián)系的。

　　登記管理機(jī)關(guān)在作出載入活動(dòng)異常名錄決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行業(yè)協(xié)會(huì)作出載入活動(dòng)異常名錄決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利。通過登記的住所無法聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在行業(yè)協(xié)會(huì)信息平臺(tái)公告告知。

　　對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)載入活動(dòng)異常名錄負(fù)有直接責(zé)任的會(huì)長(zhǎng)、副

　　會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書長(zhǎng)的信息納入信用監(jiān)管體系。

　　第六十一條  行業(yè)協(xié)會(huì)被載入活動(dòng)異常名錄后三年內(nèi)載入活動(dòng)異常名錄事由消失的，可以申請(qǐng)移出活動(dòng)異常名錄；登記管理機(jī)關(guān)審查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)將其從活動(dòng)異常名錄中移出。

　　第六十二條  行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，載入活動(dòng)異常永久名錄，以注冊(cè)號(hào)代替名稱，不得再以行業(yè)協(xié)會(huì)名義開展活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┹d入活動(dòng)異常名錄滿三年的；

　?。ǘ┍坏蹁N登記證書未按照規(guī)定辦理注銷登記的。

　　第六十三條  當(dāng)事人及利害關(guān)系人對(duì)登記管理機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章  法律責(zé)任

　　第六十四條  未經(jīng)登記、載入活動(dòng)異常永久名錄、被撤銷登記或者被依法吊銷登記證書后以行業(yè)協(xié)會(huì)的名義開展活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締、沒收非法財(cái)物，并向社會(huì)公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十五條  發(fā)起人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。

　　第六十六條  行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告，可以限期停止活動(dòng)，并建議撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┩扛?、倒賣、出租、出借登記證書，或者出租、出借印章的；

　?。ǘ┎话凑照鲁桃?guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)的；

　?。ㄈ┚懿唤邮芑蛘卟话凑找?guī)定接受監(jiān)督檢查的；

　?。ㄋ模┧椒?、侵占、挪用行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)或者所接受捐贈(zèng)、資助的財(cái)物的；

　?。ㄎ澹┯羞`反本條例第四十八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的行為的。

　　前款各項(xiàng)所列行為有違法所得的，予以沒收。

　　第六十七條  有違反本條例第四十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處理。

　　第六十八條  行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并給予警告，有違法所得的，予以沒收：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定辦理變更登記的；

　?。ǘ┻`反本條例或者章程規(guī)定，嚴(yán)重侵犯會(huì)員權(quán)益的；

　　（三）有違反本條例規(guī)定的其他行為的。

　　第六十九條  行業(yè)協(xié)會(huì)騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者資金支持的，由有關(guān)機(jī)關(guān)追回財(cái)政資金，并按照有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十條  行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書長(zhǎng)及其他工作人員私分、侵占、挪用行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法返還，并由行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)當(dāng)事人依照章程進(jìn)行處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書長(zhǎng)及其他工作人員從事未向會(huì)員披露的關(guān)聯(lián)交易，或者以其他方式損害行業(yè)協(xié)會(huì)利益，給行業(yè)協(xié)會(huì)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第七十一條  行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行業(yè)協(xié)會(huì)登記及監(jiān)督管理工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附則

　　第七十二條  市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第七十三條  境外行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)?jiān)谔貐^(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十四條  本條例自2014年4月1日起施行。