（2005年8月26日汕頭市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 2005年9月23日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 2005年9月30日汕頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)公布 自2005年12月1日起施行）

第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)清潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境，保障市民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)所轄行政區(qū)域，澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)的城區(qū)，南澳縣的縣城，中心鎮(zhèn)人民政府所在地以及高新區(qū)、保稅區(qū)、獨(dú)立工業(yè)（科技）園區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等城市化管理地區(qū)。

　　第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門協(xié)調(diào)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

　　第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織實(shí)施本條例。

　　區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　本市實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的區(qū)域，由城市管理行政執(zhí)法部門依法實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施；其他區(qū)域由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)部門依法實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。

　　規(guī)劃、國土、環(huán)保、建設(shè)、公安、交通、工商、衛(wèi)生、房管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

　　第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)和發(fā)展所需的資金。

　　第六條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，會(huì)同有關(guān)部門編制市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃后組織實(shí)施。

　　第七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和文化、廣播電視、新聞出版、教育、衛(wèi)生等部門以及機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等公共場所的產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

　　廣播、電視、報(bào)刊和戶外廣告應(yīng)當(dāng)有市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

　　第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)公共設(shè)施，尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，對違反本條例的行為有權(quán)制止或者舉報(bào)。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門可以聘請市容環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)制度，對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；舉報(bào)人要求答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)舉報(bào)人。

　　第九條 各級人民政府對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市容管理

　　第十條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、公共場所的容貌，必須符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　在建筑物外墻上安裝的空調(diào)器、排水管、排氣扇、排油煙管、遮陽棚等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好、美觀。

　　城市主要道路兩側(cè)臨街建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期對建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或者粉刷、修飾。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清洗或者粉刷、修飾，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　第十二條 城市主要道路兩側(cè)臨街建筑物的門前、陽臺(tái)、窗戶、屋頂、遮陽物、外墻應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，不得在門前、陽臺(tái)外、窗外、屋頂、外墻等處堆放、架設(shè)、吊掛有礙市容觀瞻的物品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　禁止在城市道路及其他公共場所的護(hù)欄、路牌、電桿、路燈桿、樹木、綠籬等設(shè)施上吊掛、設(shè)置、晾曬物品。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清理、拆除；逾期不清理、不拆除的，強(qiáng)制清理、拆除，并可處二十元以上五十元以下罰款。

　　第十三條 城市主要道路兩側(cè)臨街的新建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改建或者拆除。

　　透景、半透景圍墻、柵欄內(nèi)外或者綠籬、花壇（池）、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。

　　第十四條 城市主要道路兩側(cè)及其他公共場所周圍商場、門店的經(jīng)營者不得超出經(jīng)營場所的門、窗、外墻經(jīng)營。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

　　第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路及其他公共場所堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營、兜售商品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款，并可暫扣物品和有關(guān)工具，要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理。當(dāng)事人接受處理的，暫扣的物品和工具應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路及其他公共場所堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)進(jìn)行，并保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。

　　第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路及其他公共場所舉行促銷、展覽、文化、體育、節(jié)慶等活動(dòng)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路及其他公共場所舉行促銷、展覽、文化、體育、節(jié)慶等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)進(jìn)行，并保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清除產(chǎn)生的廢棄物和臨時(shí)搭建的設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清理、拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處五百元以上三千元以下罰款。

　　第十七條 在公共場所利用條幅、彩旗、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)并遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑张鷾?zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置；

　?。ǘ┍３终麧嵜烙^、字跡清晰，無破損、無殘缺，到期及時(shí)拆除。

　　違反規(guī)定的，責(zé)令限期清理、拆除；逾期不清理、不拆除的，強(qiáng)制清理、拆除，并可處一百元以上一千元以下罰款。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路及其他公共場所散發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　第十八條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路兩側(cè)和其他公共場所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

　　因建設(shè)等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路兩側(cè)和其他公共場所設(shè)置候車亭、崗?fù)ぁ?bào)刊亭、電話交接箱、箱式變電站、有線電視端子箱或者其他設(shè)施的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)保持設(shè)置物的完好和整潔。出現(xiàn)破損或者丟失的，產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，強(qiáng)制拆除，并可處三百元以上三千元以下罰款。

　　第十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得在城市道路上空及新建住宅樓宇之間設(shè)置架空管線。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上三千元以下罰款。

　　第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)對城市道路擴(kuò)建、改建，以及開挖道路建設(shè)桿線、管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理余泥、污物等建筑垃圾，修復(fù)路面和拆除臨時(shí)設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清理、修復(fù)或拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處五百元以上三千元以下罰款。

　　第二十一條 在城市道路行駛的車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。利用車輛張貼、繪制、設(shè)置廣告或者宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好；出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　車輛運(yùn)輸砂石、水泥、煤炭、渣土、泥漿、垃圾、糞便等散體物料、液體、廢棄物，應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋或者其他有效措施，不得泄漏、散落或者飛揚(yáng)。違反規(guī)定的，責(zé)令清除；拒不清除的，由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處五百元以上三千元以下罰款。

　　第二十二條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑张鷾?zhǔn)的地點(diǎn)、規(guī)格和期限等要求設(shè)置；

　?。ǘ┍３职踩喂?、完好整潔，無空置，無破損、污跡和嚴(yán)重褪色等；

　?。ㄈ┍３帜藓鐭?、電子顯示屏（牌）、燈箱體形式的戶外廣告顯示完整，不殘損。

　　違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，強(qiáng)制拆除，并可處五百元以上五千元以下罰款；違反前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處五百元以上五千元以下罰款；霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等斷亮、殘損的，在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。

　　第二十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的非廣告牌匾、標(biāo)識(shí)、標(biāo)語、電子顯示屏（牌）、燈箱、畫廊、櫥窗、告示欄、宣傳欄（牌）、實(shí)物造型，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范設(shè)置。

　　非廣告牌匾、標(biāo)識(shí)、電子顯示屏（牌）、燈箱、畫廊、櫥窗、告示欄、宣傳欄（牌）、實(shí)物造型應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，照明和顯亮設(shè)施功能完好，不殘損。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。違反規(guī)定的，責(zé)令停止使用，限期修復(fù)；逾期未修復(fù)的，強(qiáng)制拆除，并可處二百元以上一千元以下罰款。

　　第二十四條 禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施上張貼、涂寫、刻畫、噴涂宣傳品和廣告。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清洗，對個(gè)人處五十元以上五百元以下罰款，對單位處五百元以上三千元以下罰款，并可以對宣傳品和廣告中標(biāo)明的電訊號(hào)碼依法進(jìn)行處理，有關(guān)電訊單位應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助執(zhí)行。

　　第二十五條 區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門在街巷和住宅小區(qū)等處選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

　　第二十六條 城市主要道路兩側(cè)及公共場所、景區(qū)景點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照景觀燈光規(guī)劃要求設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

　　城市景觀燈光設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人，應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的完好、整潔，并按照規(guī)定開啟、關(guān)閉。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第二十七條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　城市的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理或者保潔工作。

　　第二十九條 責(zé)任區(qū)及其責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬?shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

　　（二）鐵路、公路、高速公路由產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負(fù)責(zé)；

　?。ㄈC(jī)場、車站、碼頭和公園、影劇院、體育場（館）、展覽館、圖書館、醫(yī)院、賓館、大型商場等公共場所，由產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┏鞘械缆穬蓚?cè)臨街單位、門店、攤檔門前的衛(wèi)生保潔由該單位、門店、攤檔的產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負(fù)責(zé)；

　?。ㄎ澹C(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和有關(guān)企事業(yè)單位的門前衛(wèi)生保潔，由本單位負(fù)責(zé)；

　?。┘Q(mào)市場由產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負(fù)責(zé)；

　?。ㄆ撸┙ㄖこ淌┕龅赜墒┕挝回?fù)責(zé)；待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé)；

　?。ò耍└咝聟^(qū)、保稅區(qū)、獨(dú)立工業(yè)（科技）園區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域由其管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ň牛┖?、江河、湖泊、溝渠、池塘等水域由其管理單位負(fù)責(zé)。

　　按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

　　行政轄區(qū)接壤地區(qū)責(zé)任不清的，或者對責(zé)任人的確定存在爭議的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

　　第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求是：

　?。ㄒ唬┍３汁h(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無雜草，無蚊蠅孳生地；

　?。ǘ┌凑找?guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持整潔、完好。

　　責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為有權(quán)制止，并有權(quán)要求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門查處。

　　責(zé)任人不履行責(zé)任的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五十元以上五百元以下罰款，并可建議其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。

　　第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。

　　第三十二條 城市主次干道、人行道、地下通道、廣場、高架橋、立交橋、人行天橋等城市公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，由各區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；內(nèi)街小巷和未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由所在地街道或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

　　第三十三條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

　?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺；

　?。ǘ﹣y扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物；

　?。ㄈ慕ㄖ铩?gòu)筑物、車輛上向外潑水、拋擲廢棄物；

　?。ㄋ模﹣y倒生活垃圾、污水、糞便、亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物；

　?。ㄎ澹┰诼短靾龅鼗蛘吖怖占萜鲀?nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

　?。⑴潘艿赖奈鬯苯优畔蚵访妗?/p>

　　違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可處五十元以上五百元以下罰款。

　　第三十四條 空調(diào)器的冷卻水應(yīng)當(dāng)接入排水系統(tǒng)，不得凌空排放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　第三十五條 禁止占用城市道路從事機(jī)動(dòng)車輛清洗、維修等經(jīng)營活動(dòng)，違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　從事機(jī)動(dòng)車輛清洗、維修等經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場地周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止廢水、廢油外流或者廢棄物向外散落。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第三十六條 從事廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所整潔，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等措施，防止廢棄物向外散落污染周圍環(huán)境。

　　第三十七條 城市綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，養(yǎng)護(hù)單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除綠地內(nèi)的枝葉、雜草、渣土等垃圾雜物。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

　　第三十八條 建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰诮ㄔO(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的圍蔽設(shè)施，并在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；所有拆建施工，必須設(shè)置遮擋塵土的設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)占用道路堆放建筑材料的，應(yīng)按批準(zhǔn)范圍堆放整齊，占用期滿必須立即撤除、清場；

　　（二）施工產(chǎn)生的泥水，必須經(jīng)過沉淀，水導(dǎo)入下水道，泥沙另外收集處理；

　　（三）建筑工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地，清除建筑材料和建筑垃圾并拆除施工臨時(shí)設(shè)施。

　　違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對未設(shè)置圍蔽設(shè)施，或者在圍蔽設(shè)施外堆放建筑材料和建筑垃圾的，處一千元以上三千元以下罰款；對向建設(shè)工地外直接排放污水的，處五百元以上一千元以下罰款；對竣工后未及時(shí)清除建筑垃圾或者未拆除臨時(shí)施工設(shè)施的，可以由主管部門組織市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處一千元以上三千元以下罰款。

　　第三十九條 禁止在中心城區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊用途需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。違反規(guī)定的，責(zé)令限期處理；逾期不處理的，予以沒收，并可按照家畜每頭二百元、家禽每只二十元處以罰款，但罰款總額最高不得超過三萬元。

　　禁止飼養(yǎng)家禽家畜中心城區(qū)的范圍由市人民政府劃定。

　　第四十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照便民的原則，規(guī)定生活垃圾投放的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。

　　生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集、運(yùn)輸和處理。

　　第四十一條 居民和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放生活垃圾。實(shí)行生活垃圾分類投放的單位和地區(qū)的居民，應(yīng)當(dāng)積極配合分類收集。違反規(guī)定投放生活垃圾的，責(zé)令限期改正，對居民處以每次五十元罰款，但罰款總額最高不得超過五百元；對單位處以每立方米五百元罰款，但罰款總額最高不得超過五千元。

　　第四十二條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送，并做到日產(chǎn)日清。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正。

　　大件生活垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集和處理。

　　在收集、運(yùn)送生活垃圾的過程中不得翻撿垃圾。

　　生活垃圾的收集、運(yùn)送應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行容器化、密閉化和機(jī)械化。

　　第四十三條 單位和餐飲業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、自行處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、處理，不得直接排入下水道。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第四十四條 集貿(mào)市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，由市場產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰O(shè)置與廢棄物產(chǎn)生量相適用的廢棄物容器，并做到廢棄物日產(chǎn)日清、無滿冒外溢；

　?。ǘ┌凑找?guī)劃要求設(shè)置公共廁所，并保持公廁內(nèi)衛(wèi)生清潔；

　?。ㄈκ袌鰞?nèi)進(jìn)行全天保潔，保持市場整潔有序；

　?。ㄋ模┴?zé)成產(chǎn)生廢棄物的經(jīng)營者自備廢棄物容器。

　　違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。

　　第四十五條 化糞池、儲(chǔ)糞池應(yīng)當(dāng)定期疏通。糞便外溢時(shí)，本條例第二十九條規(guī)定的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)先及時(shí)清除、疏通，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

　　第四十六條 處置、受納建筑垃圾應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請核準(zhǔn)。

　　第四十七條 任何單位和個(gè)人不得任意傾倒、堆放建筑垃圾。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個(gè)人處二百元以下罰款。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

　　第四十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃由市、區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責(zé)分工組織實(shí)施。

　　第四十九條 機(jī)場、車站、碼頭和住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、公園、影劇院、體育場（館）、展覽館、圖書館、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、大型商場、旅游景點(diǎn)等公共場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，配套建設(shè)、設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正。對未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集容器的，處五十元以上五百元以下罰款；對未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第五十條 配套建設(shè)的公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。

　　配套建設(shè)的公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的，責(zé)令限期改正。

　　第五十一條 城市道路兩側(cè)臨街的單位、門店、攤檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置實(shí)用、美觀的垃圾容器。

　　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人，應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作，保持其整潔、完好。

　　公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。

　　第五十二條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　因建設(shè)等特殊原因確需遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷或者補(bǔ)建方案，報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施；拆遷或者補(bǔ)建費(fèi)用由建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位承擔(dān)。

第五章 作業(yè)服務(wù)管理

　　第五十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化、市場化。

　　第五十四條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的，必須具備國家規(guī)定的條件并經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的，責(zé)令其停止經(jīng)營行為，沒收清運(yùn)工具，并可處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　城市垃圾運(yùn)輸車輛由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證后，方可運(yùn)輸城市垃圾。違反規(guī)定未領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸城市垃圾的，對車主處以每車次二千元罰款。

　　第五十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際需要和作業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)條件，通過委托、招標(biāo)的方式確定承包人。

　　作業(yè)服務(wù)企業(yè)承接的作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。違反規(guī)定的，發(fā)包單位可以終止作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承包。

　　第五十六條 單位和個(gè)人從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令改正。

　　道路和公共場所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、收運(yùn)，不得將垃圾掃入道路兩側(cè)的花壇、下水道、路旁空地和綠化帶。

　　城市道路和公共場所的清掃作業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行機(jī)械化。

　　第五十七條 從事城市垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將城市垃圾運(yùn)往垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場（廠）和建筑垃圾消納場，不得任意傾倒。違反規(guī)定任意傾倒城市垃圾的，責(zé)令清運(yùn)，按照傾倒垃圾的數(shù)量處以每立方米五百元罰款，但罰款總額最高不得超過五萬元。

　　垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場（廠）和建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和作業(yè)規(guī)范處理垃圾。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章 其他規(guī)定

　　第五十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理本條例規(guī)定的行政許可事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)公開行政許可的條件和受理、審查、決定的程序，并在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的書面決定；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

　　第五十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門的工作人員實(shí)施執(zhí)法檢查或者行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩人以上同時(shí)進(jìn)行，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以批評教育并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

　　第六十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)或者舉報(bào)不受理的；

　?。ǘ?yīng)當(dāng)制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰的；

　?。ㄈ┌印⒖v容違法行為人的；

　　（四）違法辦理行政許可事項(xiàng)的；

　?。ㄎ澹├寐殭?quán)收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行職責(zé)的行為。

　　第六十一條 當(dāng)事人對市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第六十二條 拒絕、阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理法律法規(guī)的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十三條 本條例所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù)。

　　本條例規(guī)定按照立方米計(jì)算罰款的，不足一立方米按照一立方米計(jì)算。

　　第六十四條 本條例所稱的中心鎮(zhèn)，是指根據(jù)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序核準(zhǔn)為中心鎮(zhèn)的建制鎮(zhèn)。

　　第六十五條 中心鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)人民政府所在地的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，可以參照本條例執(zhí)行。

　　第六十六條 本條例自2005年12月1日起施行。