第一條 為規(guī)范直銷行為,加強(qiáng)對直銷活動的監(jiān)管,根據(jù)《直銷管理條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 申請企業(yè)提交的申請材料應(yīng)包含其在擬從事直銷地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點方案。服務(wù)網(wǎng)點方案應(yīng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┍阌跐M足最終消費者、直銷員了解商品性能、價格和退換貨等要求;
?。ǘ┓?wù)網(wǎng)點不得設(shè)在居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、部隊、政府機(jī)關(guān)等場所;
?。ㄈ┓袭?dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府關(guān)于直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立的相關(guān)要求。
第三條 商務(wù)部以市/縣為批準(zhǔn)從事直銷活動的基本區(qū)域單位。對于設(shè)區(qū)的市,申報企業(yè)應(yīng)在該市的每個城區(qū)設(shè)立不少于一個服務(wù)網(wǎng)點,在該市其它區(qū)/縣開展直銷活動應(yīng)按本辦法申報。
縣級以上(含縣級)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十條第二款對申請企業(yè)提交的服務(wù)網(wǎng)點方案進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意的,應(yīng)當(dāng)向省級商務(wù)主管部門出具該服務(wù)網(wǎng)點方案符合本辦法第二條相關(guān)規(guī)定的書面認(rèn)可函(標(biāo)準(zhǔn)格式見附件一)。
第四條 省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部轉(zhuǎn)報企業(yè)申請材料時,應(yīng)當(dāng)同時出具對服務(wù)網(wǎng)點方案的確認(rèn)函(標(biāo)準(zhǔn)格式見附件二)。確認(rèn)函應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)服務(wù)網(wǎng)點方案經(jīng)所在地區(qū)/縣級以上(含縣級)商務(wù)主管部門認(rèn)可;
?。ǘ┰撈髽I(yè)在本省擬從事直銷業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)網(wǎng)點方案符合《條例》第十條第二款規(guī)定的條件。
第五條 依法取得直銷經(jīng)營許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起6個月內(nèi)按其上報并經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)點方案完成服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)立。6個月內(nèi)未能按商務(wù)部核準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)點方案完成服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立的企業(yè),不得在未完成服務(wù)網(wǎng)點方案的地區(qū)從事直銷業(yè)務(wù),該企業(yè)若要在上述地區(qū)開展直銷業(yè)務(wù),應(yīng)按《條例》規(guī)定另行申報。
第六條 有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)會同服務(wù)網(wǎng)點所在地的區(qū)/縣級以上(含縣級)商務(wù)主管部門,根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定對直銷企業(yè)在該省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)已設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行核查,并將全省、自治區(qū)、直轄市核查結(jié)果一次性報商務(wù)部備案。商務(wù)部備案后通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站公布直銷企業(yè)可從事直銷業(yè)務(wù)的地區(qū)及服務(wù)網(wǎng)點。直銷企業(yè)不得在未完成核查和備案前開展直銷活動。
第七條 直銷企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加服務(wù)網(wǎng)點,在已批準(zhǔn)從事直銷的地區(qū)增加服務(wù)網(wǎng)點不需要報批,但應(yīng)當(dāng)將增設(shè)方案通過省級商務(wù)主管部門報商務(wù)部備案。商務(wù)部備案后通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站公布直銷企業(yè)在已批準(zhǔn)從事直銷的地區(qū)增加的服務(wù)網(wǎng)點。
地方商務(wù)主管部門可根據(jù)《條例》第十條第二款要求直銷企業(yè)在本地區(qū)增加服務(wù)網(wǎng)點,但應(yīng)說明理由。
直銷企業(yè)調(diào)整服務(wù)網(wǎng)點方案,減少服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)報原審批部門批準(zhǔn),并按規(guī)定備案。
第八條 違反本辦法規(guī)定的,按照《條例》第三十九條規(guī)定予以處罰。
第九條 相關(guān)商務(wù)主管部門及其工作人員必須依法履行職責(zé),進(jìn)行服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立管理工作,違反《條例》及本辦法規(guī)定的,按照《條例》第三十八條規(guī)定予以處罰。
第十條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自2006年10月20日起實施。
附件1:關(guān)于xxx(申請直銷企業(yè)名稱)服務(wù)網(wǎng)點認(rèn)可函.doc
附件2:關(guān)于xxx(申請直銷企業(yè)名稱)服務(wù)網(wǎng)點確認(rèn)函.doc