人社廳函〔2015〕19號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局），各副省級市人力資源社會保障局：

　　為落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號）和中組部、人力資源社會保障部《關(guān)于支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)意見的通知》（人社部發(fā)〔2011〕23號）精神，切實做好留學(xué)回國人員自主創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、在國外接受高等教育并獲得本科以上學(xué)歷的留學(xué)回國人員比照國內(nèi)高校畢業(yè)生，享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　二、符合政策規(guī)定條件的留學(xué)回國人員可憑國外學(xué)歷學(xué)位證書和教育部國外學(xué)歷學(xué)位認證，在創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門留學(xué)人員回國服務(wù)機構(gòu)登記備案，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅費減免、場地扶持、人事代理、檔案保管、職稱評定、社會保險辦理和接續(xù)等各項服務(wù)和政策優(yōu)惠。

　　三、各級人力資源社會保障部門要明確留學(xué)回國人員享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策的工作流程，指導(dǎo)各地留學(xué)回國人員服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員工作站等留學(xué)人員回國服務(wù)機構(gòu)不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，加強與公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)及工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)銜接，將留學(xué)人員回國服務(wù)機構(gòu)作為統(tǒng)一受理窗口，有條件的可實行一站式服務(wù)，為留學(xué)回國人員申請享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策提供便利。

　　四、各地要高度重視留學(xué)回國人員自主創(chuàng)業(yè)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，充實留學(xué)人員回國服務(wù)機構(gòu)工作力量，將這項工作納入留學(xué)人員回國服務(wù)體系建設(shè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施工作考核范疇，確保政策落實、服務(wù)到位。

　　五、各地執(zhí)行中遇有問題，請及時向人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司反饋。

人力資源社會保障部辦公廳

2015年1月16日