關(guān)于進一步加強海外華文教育工作的通知

各市僑辦(外僑局)、教育局，有關(guān)大專院校：

　　為貫徹落實中辦發(fā)[2005]7號及粵辦發(fā)[2005]8號文件精神，進一步拓展我省海外華文教育工作，根據(jù)新時期海外華文教育的發(fā)展要求，結(jié)合我省的工作實際，現(xiàn)就開展海外華文教育的有關(guān)問題通知如下：

　　一、提高對海外華文教育重要意義的認識

　　開展海外華文教育是國家一項基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性的工作。源遠流長的中華文化是維系海外華僑華人與祖籍國血肉聯(lián)系的“根”，是海外華僑華人保持民族特性的“魂”。開展海外華文教育，不僅是海外華社的迫切要求，也是做好華裔新生代工作、促進僑務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程，是進一步開拓國外僑務(wù)工作的重要切入點。開展海外華文教育，有利于通過華人社會向世界傳播中華文化，讓世界了解中國，促進中外友好合作交流，增強我國外交實力。

　　改革開放二十多年來，廣大的海外華僑華人一方面積極來粵投資辦廠，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，另一方面熱心捐贈興辦教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，海外華僑華人捐贈我省教育資金近100億元，全省共有18000多所中小學校屬僑捐學校或含有僑捐項目，廣東經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的巨大成就，海外華僑華人功不可沒。今天，多達兩千萬的海外廣東籍鄉(xiāng)親迫切需要我們在華文教育上給予支持與幫助，我省應(yīng)對海外華文教育起“反哺”作用。無論是從維系骨肉同胞的親情考慮，還是從傳播嶺南文化、擴大廣東在海外的影響力，或是從培育僑力新資源，進一步促進各地增創(chuàng)新優(yōu)勢等方面來考慮，大力開展海外華文教育工作都具有極其重要的意義。各級僑務(wù)、教育等部門必須從戰(zhàn)略高度提高對海外華文教育重要性的認識。

　　二、在全省各地建立華文教育基地各地特別是重點僑鄉(xiāng)，要挑選具備較好的教學環(huán)境、較強的師資力量、方便海外華僑華人子女就讀的學校(特別是可以考慮與“僑”關(guān)系較密切的學校)或者具濃厚中華文化特色的武術(shù)館、陶藝館、博物館等人文景觀建立華文教育基地。

　　華文教育基地的主要任務(wù)是：接受海外華僑華人子女來粵就讀小學、中學等基礎(chǔ)教育課程及短期漢語和中華文化課程；舉辦(承辦)華裔青少年“尋根之旅”夏(冬)令營；培訓、外派華文教育教師；承擔華文教育科研任務(wù)等。

　　華文教育基地要根據(jù)海外華社的需求，開設(shè)有針對性的華文教育課程，配備相應(yīng)的師資力量，完善教學設(shè)備、設(shè)施，以滿足華裔青少年學習中華文化的特殊需要。

　　各地僑務(wù)部門要充分發(fā)揮地緣親緣優(yōu)勢，加強與海外鄉(xiāng)親社團的聯(lián)系，了解他們對華文教育的實際需求，會同教育部門建立內(nèi)外合作的長效機制，及時協(xié)助安排華僑華人子女回祖籍地接受中文基礎(chǔ)教育或短期中文培訓。

　　三、創(chuàng)造必要的條件，吸引海外華僑華人子女來粵就讀海外華僑華人子女來粵就讀小學、初中、高中，享受當?shù)鼐用褡优却觥?/strong>

　　在粵就讀而父母不在身邊的未成年海外華僑華人子女，可由其父母(或海外監(jiān)護人)在粵委托監(jiān)護人，各地依照其監(jiān)護人住址，按照目前我省基礎(chǔ)教育的屬地管理規(guī)定就近安排學校就讀。省、市、縣優(yōu)質(zhì)學校應(yīng)安排一定比例的學位照顧海外華僑華人子女就讀。

　　海外華僑華人子女回來就讀人數(shù)較多的市縣(區(qū))，可根據(jù)來粵華僑華人子女的實際需求選擇教學和生活條件較好的華文教育基地讓他們集中就讀，有針對性地設(shè)置課程。

　　各地要加強華僑華人子女在當?shù)鼐妥x的管理服務(wù)工作。要密切與當?shù)毓病⒎酪?、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系與溝通，向海外華裔學生進行交通安全、衛(wèi)生安全、人身安全等安全防范知識宣傳，并及時、妥善地處理涉及在粵就讀的海外華僑華人子女學生安全的突發(fā)事件。

　　各地要從方便華僑華人子女回來就讀角度出發(fā)，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門為華僑華人子女及其境外監(jiān)護人在辦理簽證(居留)手續(xù)等方面提供方便。

　　四、各有關(guān)院校要重視做好在讀華裔青年學生工作

　　近年來，隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展，來我省各大專院校就讀的華裔青年學生逐年增多，這是“送上門”的工作。各有關(guān)大專院校要重視做好在讀華裔青年學生工作。

　　要加強中華優(yōu)秀文化的教學工作，有關(guān)大專院校要根據(jù)華裔青年學生的特點，在課程設(shè)置和教學方面，注意突出中華優(yōu)秀文化和人文社會科學的教育。要關(guān)心華裔青年學生，豐富課余生活，特別是在中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，要組織華裔青年學生開展各具特色的文娛活動。同時，要組織開展形式多樣的社會實踐活動，通過多種形式的社會實踐活動，增強華裔青年學生對祖籍國的了解，增強他們的民族自豪感。

　　五、積極向海外派出華文教師或華文教育志愿者，支持海外華社開展華文教育

　　隨著海外華文教育的蓬勃發(fā)展，海外華社對華文教師的需求越來越大，特別是在華僑華人相對集中的東南亞及部分社會經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和國家，華文師資嚴重不足的問題愈加突出。各地要選派教學水平高、教學經(jīng)驗豐富、責任心強的教師赴海外鄉(xiāng)親比較集中的國家和地區(qū)任教。派出單位要依照國家關(guān)于外派干部的相關(guān)規(guī)定，保留外派教師的公職以及工資、社保等待遇。在評選先進和評審職稱時，在同等條件下，具有外派從事華文教育工作經(jīng)歷的教師應(yīng)予優(yōu)先考慮。

　　為拓寬外派華文教師的渠道，既可從在職教師中選派教師，也可以在大中專院校特別是師范院校，或社會上招收具備從事華文教育工作資格的志愿者派往海外任教。

　　各地僑務(wù)、教育部門和各有關(guān)派出單位要加強對外派華文教師和華文教育志愿者的管理與溝通，關(guān)心他們的生活和工作，維護他們的合法權(quán)益。要教育他們維護國家的尊嚴，遵守派往國家的法律，樹立良好的形象。

　　六、深化海外華裔青少年尋根之旅活動主題

　　舉辦海外華裔青少年尋根之旅夏(冬)令營是傳承中華文化和維系華裔與祖(籍)國感情的紐帶，是培養(yǎng)海外華社新生力量的一項“留根工程”。各地僑務(wù)、教育等部門要根據(jù)海外華裔青少年的特點和需求，結(jié)合當?shù)氐奈幕腿宋木坝^等特點，積極舉辦各種主題的“尋根之旅”夏(冬)令營，增進他們對中國歷史、文化和發(fā)展現(xiàn)狀的了解，讓他們感受中華文化的源遠流長與博大精深，增強對中華民族的認同感。

　　要提高尋根之旅夏(冬)令營的影響和效果。要重視“尋根之旅”夏(冬)令營的組織工作，建立切實有效的內(nèi)外聯(lián)動組團機制，重點組織海外優(yōu)秀華裔青少年回來尋根；要注意根據(jù)海外華裔青少年的特點和需求安排活動內(nèi)容，突出中華文化教育的主題?！?/p>

　　七、制定華文教育發(fā)展規(guī)劃，加強對海外華文教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　各地和有關(guān)院校要根據(jù)國務(wù)院及省的有關(guān)華文教育的政策規(guī)定及文件精神，結(jié)合本地的實際情況，提出當?shù)鼗虮驹盒ＨA文教育的發(fā)展規(guī)劃。

　　各地僑務(wù)、教育部門要積極爭取當?shù)攸h委、政府對華文教育工作的重視和支持。重點僑鄉(xiāng)要建立華文教育工作協(xié)調(diào)小組，形成定期例會制度。協(xié)調(diào)小組要進一步加強與海外華社特別是海外華文教育機構(gòu)的聯(lián)系、溝通，同時針對本市開展華文教育存在的具體問題進行協(xié)調(diào)處理。

　　華文教育是新時期僑務(wù)、教育部門的一項重要的工作任務(wù)，各地要在經(jīng)費等方面逐步加大對華文教育工作的投入，要充分利用國內(nèi)教育資源支持海外華文教育。同時，應(yīng)加大對華文教育工作的宣傳，增進社會各界對華文教育的認識和了解，動員社會力量支持開展海外華文教育工作。

　　以上通知，請各地和有關(guān)院校認真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府僑務(wù)辦公室

廣東省教育廳

二OO五年十月二十日