第一條 為了建立和健全我省農(nóng)村檔案工作,全面提高農(nóng)村村民委員會(huì)檔案管理的水平,使檔案工作更好地為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《廣東省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案管理辦法》及其它有關(guān)法規(guī),制定本試行辦法。
第二條 村民委員會(huì)檔案工作目標(biāo)管理是根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)檔案工作法規(guī)中對(duì)農(nóng)村檔案工作的要求、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)及我省村民委員會(huì)檔案工作現(xiàn)狀和近期發(fā)展計(jì)劃,制定出村民委員會(huì)檔案工作的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定的辦法、程序進(jìn)行考核,認(rèn)定等級(jí)的一種檔案工作管理方式。
第三條 村民委員會(huì)檔案工作目標(biāo)管理活動(dòng)堅(jiān)持全面開(kāi)展、自愿申報(bào)、公正考核、實(shí)事求是的原則。
第四條 等級(jí)劃分。村民委員會(huì)檔案工作目標(biāo)分為合格級(jí)、省二級(jí)、省一級(jí)、省特級(jí)四個(gè)等級(jí),合格級(jí)是對(duì)村民委員會(huì)檔案工作的最低要求,省特級(jí)為最高等級(jí)。各村民委員會(huì)在申報(bào)檔案管理上等級(jí)時(shí),要從實(shí)際出發(fā),量力而行,不要盲目追求高等級(jí)。
第五條 考核標(biāo)準(zhǔn)。村民委員會(huì)檔案工作目標(biāo)管理合格級(jí)的基本條件是:有領(lǐng)導(dǎo)分管、有人員具體管、有管理制度、有檔案裝具、有檔案實(shí)體、有基本檢索工具,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣(市)檔案局自定。
村民委員會(huì)檔案工作目標(biāo)管理省二級(jí)、省一級(jí)、省特級(jí)按《廣東省村民委員會(huì)檔案工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核標(biāo)準(zhǔn)》,見(jiàn)附件一)進(jìn)行考核認(rèn)定,采用百分制計(jì)分,總分與單項(xiàng)分雙重考核的辦法。其中:
省二級(jí)總分不低于60分,“行政管理”不低于12分,“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)”不低于30分,“室?guī)煸O(shè)施”不低于7分,“開(kāi)發(fā)利用”不低于11分;
省一級(jí)總分不低于75分,“行政管理”不低于15分,“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)”不低于38分,“室?guī)煸O(shè)施”不低于9分,“開(kāi)發(fā)利用”不低于13分;
省特級(jí)總分不低于90分,“行政管理”不低于18分,“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)”不低于45分,“室?guī)煸O(shè)施”不低于11分,“開(kāi)發(fā)利用”不低于16分。
第六條 申報(bào)程序和要求。申報(bào)單位對(duì)照《考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢,確認(rèn)已達(dá)到某一等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,即可填寫(xiě)《廣東省村民委員會(huì)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定申報(bào)表》一式三份(申報(bào)省特級(jí)填一式四份,格式見(jiàn)附件二),經(jīng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(或黨委)辦公室審核同意后,報(bào)所在縣(市)檔案局;縣(市)檔案局要將申報(bào)省特級(jí)的申報(bào)表報(bào)送所在市檔案局。
第七條 評(píng)審組織與發(fā)證
1.評(píng)審員。各市、縣已被聘任為機(jī)關(guān)檔案綜合管理升級(jí)省級(jí)評(píng)審員和市級(jí)評(píng)審員的同志,同時(shí)兼任村民委員會(huì)檔案工作目標(biāo)管理評(píng)審員。評(píng)審員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,掌握標(biāo)準(zhǔn)要求;
2.考評(píng)、審批與發(fā)證。合格級(jí)、省二級(jí)和省一級(jí)由各縣(市)檔案局負(fù)責(zé)組織考評(píng)、審批和發(fā)證;省特級(jí)由所在市檔案局負(fù)責(zé)考評(píng)、審批和發(fā)證。評(píng)審工作應(yīng)盡量做到簡(jiǎn)單易行,講求實(shí)效,避免形式主義的東西。
第八條 備案。各縣(市)檔案局要將批準(zhǔn)為合格級(jí)、省二級(jí)和省一級(jí)檔案工作目標(biāo)管理單位的有關(guān)村民委員會(huì)的申報(bào)表同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)市檔案局;各市檔案局要在每年的一月份,將上一年度本市獲得檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)的農(nóng)村村民委員會(huì)的數(shù)量(分等級(jí)統(tǒng)計(jì))匯總后報(bào)省檔案局監(jiān)督指導(dǎo)處;如有升省特級(jí)的,要同時(shí)將省特級(jí)村民委員會(huì)的名單列出,一并報(bào)送。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)與監(jiān)督。
1.被認(rèn)定為檔案管理合格的村民委員會(huì),由各縣(市)檔案局發(fā)給相應(yīng)的認(rèn)定證書(shū)(或文件);被認(rèn)定為省二級(jí)、省一級(jí)和省特級(jí)檔案工作目標(biāo)管理的村民委員會(huì),均可獲得由省檔案局統(tǒng)一印制的相應(yīng)等級(jí)的證書(shū)(證書(shū)編號(hào)參照機(jī)關(guān)檔案升級(jí)證書(shū)編法,在編號(hào)前加上“NC”以示區(qū)別)。證書(shū)是村民委員會(huì)檔案工作評(píng)先的依據(jù)之一;
2.根據(jù)《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,各村民委員會(huì)檔案工作被認(rèn)定達(dá)到某一等級(jí)的目標(biāo)管理后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)有關(guān)人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);
3.各市、縣檔案局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)已通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)的村民委員會(huì),要不定期地進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)管理水平下降的,要責(zé)成其整改,拒不整改的,應(yīng)取消或降低其原有等級(jí)。
對(duì)升省特級(jí)的村民委員會(huì),省檔案局可隨時(shí)進(jìn)行抽查。
第十條 本辦法由省檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。