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              廣州市公安局 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局 廣州市民政局 廣州市財(cái)政局 廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則的通知

              時(shí)間 : 2022-02-18 16:28:40 來源 : 廣州市人民政府網(wǎng)站
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              廣州市公安局 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局 廣州市民政局 廣州市財(cái)政局 廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則的通知

              穗公規(guī)字〔2020〕3號(hào)


              各區(qū)公安分局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、人力資源社會(huì)保障局,各有關(guān)單位:

                現(xiàn)將《廣州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)反饋市公安局。

                特此通知。


              廣州市公安局

              中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局

              廣州市民政局

              廣州市財(cái)政局

              廣州市人力資源和社會(huì)保障局

              廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

              廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

              2020年9月9日


              廣州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則


              第一章 總則

                第一條 為促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),保護(hù)道路交通事故受害人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》(下稱《試行辦法》)《廣東省道路交通安全條例》和《廣東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則》(粵公通字〔2012〕163號(hào))等規(guī)定,結(jié)合廣州市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

                第二條 廣州市道路交通事故社會(huì)救助基金的籌集、使用和管理,適用本實(shí)施細(xì)則。

                廣州市行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的機(jī)動(dòng)車道路交通事故造成人員傷亡,符合《試行辦法》第十二條第一款規(guī)定需要墊付喪葬費(fèi)用、搶救費(fèi)用的,適用本實(shí)施細(xì)則。

                廣州市行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的電動(dòng)自行車或其他非機(jī)動(dòng)車輛道路交通事故造成人員傷亡需要墊付搶救或喪葬費(fèi)用的,或符合本實(shí)施細(xì)則第十六條規(guī)定確需救助的,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

                第三條 救助基金管理的實(shí)施要求:

               ?。ㄒ唬┓戏?、法規(guī)和有關(guān)政策;

                (二)實(shí)行專戶管理,??顚S?;

               ?。ㄈ┥鐣?huì)參與和政府扶持相結(jié)合;

               ?。ㄋ模┕_、公正、及時(shí)、便民。

              第二章 部門職責(zé)和救助基金的主管部門、管理機(jī)構(gòu)

                第四條 廣州市人民政府設(shè)立廣州市道路交通事故社會(huì)救助基金(下稱市救助基金)。有條件的區(qū)人民政府需要獨(dú)立設(shè)立救助基金的,應(yīng)當(dāng)報(bào)廣州市人民政府審核同意并抄報(bào)廣東省救助基金主管部門。

                第五條 廣州市人民政府成立廣州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理聯(lián)席會(huì)議(下稱市聯(lián)席會(huì)議),履行以下職責(zé):

                (一)監(jiān)督市救助基金的籌集和墊付工作;

               ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)、研究市救助基金運(yùn)作的有關(guān)工作;

               ?。ㄈ彾ㄆ滢k事機(jī)構(gòu)提交的重要議題和有關(guān)事項(xiàng);

               ?。ㄋ模┒ㄆ谙蚴姓畧?bào)告市救助基金的收支管理情況;

               ?。ㄎ澹┍緦?shí)施細(xì)則規(guī)定的其他職責(zé)。

                市聯(lián)席會(huì)議由市公安局牽頭,由協(xié)助管理公安工作的市政府副秘書長(zhǎng)擔(dān)任召集人,市公安局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局和市信訪局為成員單位。市公安局可根據(jù)會(huì)議議題,召集全部或部分成員單位召開會(huì)議。

                第六條 市公安局是市救助基金管理機(jī)構(gòu)的主管部門,并負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)救助基金主管部門進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

                第七條 廣州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心(下稱市救助基金管理中心)是市救助基金的管理機(jī)構(gòu),由市公安局交通警察支隊(duì)(下稱交警支隊(duì))具體管理,負(fù)責(zé)市救助基金的日常管理、墊付資金的審核、發(fā)放和追償?shù)染唧w工作。

                第八條 市救助基金管理中心職責(zé):

                (一)負(fù)責(zé)市救助基金的日常管理工作;

                (二)接受、審核救助申請(qǐng);

               ?。ㄈ?duì)符合條件的受害人或其家庭實(shí)施救助;

                (四)依法追償墊付款;

                (五)定期向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告救助基金收支情況;

               ?。┲贫ㄅc本實(shí)施細(xì)則配套的有關(guān)管理制度與操作規(guī)程;

               ?。ㄆ撸┩瓿墒新?lián)席會(huì)議交辦的其他工作。

                第九條 有關(guān)政府部門職責(zé)分工:

               ?。ㄒ唬┦胸?cái)政局職責(zé)

                1.負(fù)責(zé)對(duì)市救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

                2.負(fù)責(zé)按照財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定審批市救助基金管理中心開設(shè)的賬戶。

                (二)市公安局職責(zé)

                1.負(fù)責(zé)依法對(duì)市救助基金籌集、墊付、追償和管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

                2.負(fù)責(zé)對(duì)市救助基金管理中心的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

               ?。ㄈ┦行l(wèi)生健康委員會(huì)職責(zé)

                1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》規(guī)范搶救行為。

                2.負(fù)責(zé)審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的搶救時(shí)間超過72小時(shí)或個(gè)人搶救費(fèi)用超過6萬元的申領(lǐng)搶救費(fèi)用資料。

                3.負(fù)責(zé)選派醫(yī)療衛(wèi)生專家組成市救助基金醫(yī)療專家?guī)欤磕旮鶕?jù)需要對(duì)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行增減。

               ?。ㄋ模┦腥肆Y源和社會(huì)保障局職責(zé)

                提供相關(guān)人員享受養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的情況。

               ?。ㄎ澹┦嗅t(yī)療保障局職責(zé)

                提供本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品、診療目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及支付范圍(下稱醫(yī)保三個(gè)目錄)的信息資料及查詢平臺(tái),提供相關(guān)人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的情況及查詢平臺(tái)。

               ?。┦忻裾致氊?zé)

                1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督殯葬機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見及時(shí)處理道路交通事故死者遺體。

                2.負(fù)責(zé)審核殯葬機(jī)構(gòu)提交的申領(lǐng)喪葬費(fèi)用資料。

                3.負(fù)責(zé)甄別道路交通事故責(zé)任人或還款義務(wù)人、受害人或其直系親屬、監(jiān)護(hù)人是否屬于本市戶籍的孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、最低生活保障家庭成員、低收入困難家庭成員、特困人員等生活困難群眾,主管本市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

               ?。ㄆ撸┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)

                負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門協(xié)助市救助基金管理中心向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故責(zé)任人追償。

                (八)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局職責(zé)

                負(fù)責(zé)督促各保險(xiǎn)公司按照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定,在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(下稱交強(qiáng)險(xiǎn))責(zé)任限額范圍內(nèi)及時(shí)支付或墊付搶救費(fèi)用。依法督促行業(yè)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市救助基金管理中心提供車輛保險(xiǎn)的資料,或提供車輛保險(xiǎn)資料信息核查平臺(tái)或服務(wù)端口,供公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市救助基金管理中心使用。

               ?。ň牛┦姓渌毮懿块T根據(jù)各自職責(zé)配合做好相關(guān)工作。

              第三章 基金籌集和使用

                第十條 市救助基金的資金來源:

               ?。ㄒ唬┦〖?jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)劃撥的專用資金;

               ?。ǘ?duì)未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人的罰款;

               ?。ㄈ┮婪ㄏ驒C(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人或還款義務(wù)人追償?shù)馁Y金;

                (四)社會(huì)捐贈(zèng),按照捐款人意愿辦理;

               ?。ㄎ澹┚戎疰芟?;

               ?。┥矸莶幻鞯牡缆方煌ㄊ鹿仕勒撸ㄏ路Q無名氏死者)損害賠償資金的提存;

               ?。ㄆ撸┢渌匆?guī)定可籌集的資金。

                按上一年度廣州市公安交通違法罰款中不低于3%的比例提取資金,交市救助基金代管,用于本實(shí)施細(xì)則第二條第三款規(guī)定的救助范疇。如廣州市各區(qū)人民政府獨(dú)立設(shè)立救助基金的,交該區(qū)救助基金代管。

                第十一條 市財(cái)政局每年根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算將第十條第一款第(二)項(xiàng)的資金撥付到市救助基金專用賬戶。

                每年3月20日前,市聯(lián)席會(huì)議確定從上一年度公安交通違法罰款中提取的資金比例,報(bào)市政府同意后由市財(cái)政局將有關(guān)資金劃撥到市救助基金專用賬戶,并專賬核算,同時(shí)由市救助基金管理中心抄報(bào)省公安廳、財(cái)政廳。

                第十二條 符合下列條件之一的,道路交通事故中受害人的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用由市救助基金墊付:

               ?。ㄒ唬尵荣M(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的;

               ?。ǘ┱厥聶C(jī)動(dòng)車未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的;

               ?。ㄈ┸囕v肇事后逃逸的;

               ?。ㄋ模╇妱?dòng)自行車或其他非機(jī)動(dòng)車輛致人傷亡的。

                第十三條 市救助基金一般墊付受害人自搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用。特殊情況下超過72小時(shí)需要繼續(xù)搶救的,市救助基金按規(guī)定墊付搶救費(fèi)用。市救助基金不予墊付受害人經(jīng)搶救病情穩(wěn)定后的治療費(fèi)用。

                市救助基金墊付的搶救費(fèi)用應(yīng)符合本市“醫(yī)保三個(gè)目錄”的規(guī)定。

                道路交通事故受害人搶救時(shí)間超過3個(gè)月或搶救費(fèi)用超過100萬元的,經(jīng)市公安局和市衛(wèi)生健康委員會(huì)同意,市救助基金管理中心可以分期結(jié)算已經(jīng)發(fā)生的搶救費(fèi)用。

                第十四條 市救助基金墊付的喪葬費(fèi)用項(xiàng)目,限于殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目,不包括殯葬選擇性服務(wù)費(fèi)用和公墓費(fèi)用。喪葬費(fèi)用的墊付一般限于道路交通事故受害人死亡后60日內(nèi)產(chǎn)生的費(fèi)用,因尸體檢驗(yàn)需要超過60日的,地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具證明文件。非因尸體檢驗(yàn)需要尸體存放時(shí)間超過60日的,市救助基金不予墊付逾期存放的費(fèi)用。

                道路交通事故受害人親屬應(yīng)在收到《尸體處理通知書》后10日內(nèi)辦理喪葬事宜,無正當(dāng)理由逾期不辦理的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》的規(guī)定處理尸體,尸體逾期存放的費(fèi)用由死者親屬承擔(dān),市救助基金不予墊付。

                道路交通事故死亡人員尸體存放時(shí)間超過60日沒有處理的,殯葬機(jī)構(gòu)應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市救助基金管理中心核實(shí)是否符合喪葬費(fèi)墊付條件。符合墊付條件但因檢驗(yàn)鑒定等原因暫時(shí)不能處理尸體的,殯葬機(jī)構(gòu)可以參照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,逐季度申報(bào)尸體存放等喪葬費(fèi)用。

                第十五條 無名氏死者的損害賠償金由道路交通事故損害賠償責(zé)任人(下稱損害賠償責(zé)任人)交付市救助基金提存,納入市救助基金的資金管理范疇。道路交通事故死者身份及損害賠償權(quán)利人確定后,市救助基金管理中心按規(guī)定還付相應(yīng)資金給損害賠償權(quán)利人。

                第十六條 因道路交通事故導(dǎo)致受害人死亡或傷殘,且符合以下條件之一的,受害人或其直系親屬、監(jiān)護(hù)人可以向市救助基金管理中心申請(qǐng)一次性困難救助:

               ?。ㄒ唬┮蛘厥路教右?,交通事故未偵破,受害人或其親屬未得到損害賠償,如受害人死亡,道路交通事故認(rèn)定書生效后一年以內(nèi)的;如受害人受傷,自傷殘鑒定作出之日起一年以內(nèi)的。

                (二)因受害人家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難,經(jīng)法院判決生效并執(zhí)行后受害人或其親屬仍未得到任何損害賠償或獲得的賠償款低于本實(shí)施細(xì)則規(guī)定對(duì)應(yīng)補(bǔ)助金額,自法院執(zhí)行裁定書作出之日起一年以內(nèi)的。

               ?。ㄈ┎环仙鲜鰞身?xiàng)規(guī)定,但事故造成受害人家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難確需救助,由轄區(qū)交警大隊(duì)向交警支隊(duì)專題請(qǐng)示,并經(jīng)市聯(lián)席會(huì)議審批同意的。

                符合以下情形之一的,屬于前款所稱的“受害人家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難”:

               ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人是孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、特困人員、最低生活保障家庭成員、低收入困難家庭成員、重度殘疾人或三、四級(jí)精神(智力)殘疾人的;

                (二)申請(qǐng)日前6個(gè)月內(nèi)家庭人均月收入低于廣州市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

                第十七條 本實(shí)施細(xì)則所稱家庭,由申請(qǐng)人及其共同生活的家庭成員組成,包括:

               ?。ㄒ唬┡渑迹?/p>

               ?。ǘ└改负臀闯赡曜优?;

               ?。ㄈ┮殉赡甑荒塥?dú)立生活的子女,包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女;

               ?。ㄋ模┢渌哂蟹ǘㄙ狆B(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員,包括未單獨(dú)立戶的成年未婚子女。

                下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員:

               ?。ㄒ唬┻B續(xù)3年以上脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;

               ?。ǘ┰诒O(jiān)獄內(nèi)服刑的人員和在強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的人員;

                (三)法院宣告失蹤人員;

               ?。ㄋ模┑怯浽谕痪用駪艨诓局?,但與共同生活的家庭成員之間無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員。

                第十八條 同一交通事故的同一方當(dāng)事人申請(qǐng)一次性困難救助的,以救助一次為限。具有以下情形之一的,不予一次性困難救助:

                (一)對(duì)交通事故發(fā)生負(fù)有全部責(zé)任的;

                (二)故意作虛假陳述或偽造證據(jù)的;

               ?。ㄈ┰谠V訟中不主張民事賠償請(qǐng)求或拒絕事故責(zé)任人及其近親屬賠償?shù)模?/p>

               ?。ㄋ模┇@得的事故損害賠償款高于本實(shí)施細(xì)則規(guī)定對(duì)應(yīng)補(bǔ)助金額的;

               ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人是社會(huì)組織或法人的;

               ?。┮勋@得司法救助的。

              第四章 救助的實(shí)施

              第一節(jié) 救助受理

                第十九條 符合市救助基金救助條件的,轄區(qū)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)告知受害人或其親屬可以向市救助基金管理中心申請(qǐng)救助。如受害人身份不明,或無行為能力且無親屬的,轄區(qū)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)或殯葬機(jī)構(gòu)向市救助基金管理中心提出墊付搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用的申請(qǐng)。

                第二十條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)交警大隊(duì)(含港航分局交警一大隊(duì))設(shè)置道路交通事故社會(huì)救助基金受理窗口(下稱救助基金受理窗口),接受救助申請(qǐng)。各轄區(qū)交警大隊(duì)指派1至2名人員作為救助基金受理窗口的工作人員。

                受害人或其親屬、有關(guān)機(jī)構(gòu)向市救助基金管理中心提出救助申請(qǐng)時(shí),將有關(guān)申請(qǐng)材料交救助基金受理窗口。申請(qǐng)材料齊全的,救助基金受理窗口應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí)。不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料。

                第二十一條 受害人及其親屬提出搶救或喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)與市救助基金管理中心簽訂協(xié)議,約定受害人方在獲得損害賠償后優(yōu)先償還墊付款項(xiàng)及市救助基金管理中心在墊付金額范圍內(nèi)取得向保險(xiǎn)公司或交通事故責(zé)任方追償?shù)臋?quán)利。

                第二十二條 轄區(qū)交警大隊(duì)出具材料證實(shí)受害人身份難以確定的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或殯葬機(jī)構(gòu)代為提出相關(guān)救助申請(qǐng)。受害人身份確定后,轄區(qū)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)督促受害人或其親屬根據(jù)本實(shí)施細(xì)則第二十一條的規(guī)定簽訂協(xié)議。

                第二十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)墊付搶救費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)在受害人出院前提出申請(qǐng),并提供以下材料:

               ?。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿噬鐣?huì)救助基金墊付(個(gè)人/機(jī)構(gòu))申請(qǐng)表;

                (二)受害人本人申請(qǐng)的,出示受害人的身份材料;親屬申請(qǐng)的,出示受害人、申請(qǐng)人的身份材料及親屬關(guān)系材料;醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的,出示機(jī)構(gòu)法人證書復(fù)印件以及提供《受害人身份確認(rèn)但因無行為能力又無親屬等原因無法提出申請(qǐng)的情況說明》;

                受害人在短時(shí)間內(nèi)(指72小時(shí)內(nèi))搶救無效死亡的,申請(qǐng)人應(yīng)在受害人死亡后10日內(nèi)提出搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)。

                第二十四條 市救助基金墊付的喪葬費(fèi)用項(xiàng)目,限于殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目,包括:

                (一)遺體接運(yùn);

               ?。ǘ┻z體火化(含骨灰清理、包裝);

               ?。ㄈ┕腔壹拇妫?/p>

               ?。ㄋ模┻z體存放(消毒、清洗、包裹、冷藏防腐、化妝、整容、穿脫衣);

                (五)遺體告別(租用休息室、租用靈堂)。

                第二十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)在尸體處理前提出申請(qǐng),并提供以下材料:

                (一)道路交通事故社會(huì)救助基金墊付(個(gè)人/機(jī)構(gòu))申請(qǐng)表;

               ?。ǘ┯H屬申請(qǐng)的,出示受害人、申請(qǐng)人的身份材料及親屬關(guān)系材料;殯葬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的,出示機(jī)構(gòu)法人證書復(fù)印件。

                第二十六條 受害人親屬取得市救助基金管理中心出具的《同意墊付喪葬費(fèi)用通知書》后到本市的殯葬機(jī)構(gòu)辦理遺體處理相關(guān)手續(xù)。

                對(duì)于無名氏死者尸體的處理,公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照有關(guān)規(guī)定提出尸體處理意見后,殯葬機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理尸體。

                第二十七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)一次性困難救助的,需要提供以下材料:

               ?。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿噬鐣?huì)救助基金一次性困難救助申請(qǐng)表;

               ?。ǘ┦芎θ吮救松暾?qǐng)的,出示受害人的身份材料;直系親屬或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)的,出示受害人、申請(qǐng)人的身份材料及關(guān)系材料;

               ?。ㄈ┦芎θ耸軅?,提供傷殘級(jí)別鑒定材料;

                (四)符合本實(shí)施細(xì)則第十六條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)出示救濟(jì)身份證件(孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、特困人員、最低生活保障家庭成員、低收入困難家庭成員、重度殘疾人或三、四級(jí)精神(智力)殘疾人相應(yīng)證件);符合本實(shí)施細(xì)則第十六條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)填寫《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)申報(bào)表》,并提交申請(qǐng)日前6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人及其共同生活家庭成員的收入證明,授權(quán)廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)(下稱核對(duì)機(jī)構(gòu))對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì);

               ?。ㄎ澹┓媳緦?shí)施細(xì)則第十六條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)出示《民事判決書/刑事附帶民事判決書》及《執(zhí)行裁定書》;

               ?。┏鍪旧暾?qǐng)人銀行卡或存折。

              第二節(jié) 救助審批

                第二十八條 救助基金受理窗口接到申請(qǐng)人提出的搶救、喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起1日內(nèi)提交市救助基金管理中心審核。市救助基金管理中心需要查閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)事故當(dāng)事人、保險(xiǎn)、責(zé)任認(rèn)定以及事故損害賠償?shù)认嚓P(guān)信息的,轄區(qū)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配合。

                第二十九條 市救助基金管理中心接到搶救、喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)審核完畢(特殊情況除外)。經(jīng)審核認(rèn)為符合條件的,制作《同意墊付搶救/喪葬費(fèi)用通知書》并送達(dá)申請(qǐng)人和相應(yīng)醫(yī)療/殯葬機(jī)構(gòu);不符合條件的,制作《不予墊付搶救/喪葬費(fèi)用通知書》并送達(dá)申請(qǐng)人,書面告知申請(qǐng)人不同意墊付的理由。

                第三十條 救助基金受理窗口接到一次性困難救助申請(qǐng)后,分以下方式進(jìn)行處理:

               ?。ㄒ唬┓媳緦?shí)施細(xì)則第十六條第一款第(一)項(xiàng)或第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將申請(qǐng)材料提交市救助基金管理中心審核。

                (二)符合本實(shí)施細(xì)則第十六條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定且申請(qǐng)人為本市戶籍人員的,應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)材料附書面委托文件提交申請(qǐng)人戶籍所在地街(鎮(zhèn))核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)。

                (三)符合本實(shí)施細(xì)則第十六條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定且申請(qǐng)人為非本市戶籍人員的,應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)材料附書面委托文件提交轄區(qū)交警大隊(duì)所在地街(鎮(zhèn))核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)。

                第三十一條 核對(duì)機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成核對(duì)并出具核對(duì)報(bào)告。救助基金受理窗口應(yīng)當(dāng)在收到核對(duì)報(bào)告后5日內(nèi),將核對(duì)結(jié)果告知申請(qǐng)人。

                申請(qǐng)人對(duì)核對(duì)結(jié)果無異議的,救助基金受理窗口應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人收到核對(duì)結(jié)果后5日內(nèi)將申請(qǐng)材料提交市救助基金管理中心審核。核對(duì)結(jié)果作為一次性困難救助審批的參考依據(jù)。

                申請(qǐng)人對(duì)核對(duì)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到核對(duì)結(jié)果后5日內(nèi)向救助基金受理窗口申請(qǐng)復(fù)核。救助基金受理窗口受理復(fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向核對(duì)機(jī)構(gòu)提交復(fù)核資料及復(fù)核委托書。

                核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受復(fù)核委托后按規(guī)定完成復(fù)核工作并出具復(fù)核報(bào)告。救助基金受理窗口應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核報(bào)告后5日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知申請(qǐng)人以及將申請(qǐng)材料提交市救助基金管理中心審核。復(fù)核結(jié)果是居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的最終結(jié)果。

                第三十二條 申請(qǐng)人戶籍所在地、經(jīng)常居住地或工作單位所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、村(居)委應(yīng)當(dāng)協(xié)助核對(duì)機(jī)構(gòu)開展工作。申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)核的,轄區(qū)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)協(xié)助核對(duì)機(jī)構(gòu)開展復(fù)核工作。

                第三十三條 市救助基金管理中心接到一次性困難救助申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行核查。經(jīng)審核認(rèn)為申請(qǐng)人提交的材料符合救助條件的,市救助基金管理中心提出救助意見和一次性困難救助金額報(bào)市聯(lián)席會(huì)議審批。

                市救助基金管理中心為核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性,可派出工作人員到受害人戶籍所在地進(jìn)行實(shí)地核查,或書面向當(dāng)?shù)孛裾块T調(diào)查受害人家庭經(jīng)濟(jì)情況,調(diào)查時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限內(nèi)。

                第三十四條 一次性困難救助金額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上以“本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)三十個(gè)月”為基數(shù),并按以下方式進(jìn)行核定:

               ?。ㄒ唬┦芎θ怂劳龅?,救助金額按基數(shù)的100%予以確定。

               ?。ǘ┦芎θ藗麣埖?,按傷殘等級(jí)情況予以核定:傷殘十級(jí)的,救助金額按基數(shù)的10%予以確定;傷殘九級(jí)的,救助金額按基數(shù)的20%予以確定;傷殘八級(jí)的,救助金額按基數(shù)的30%予以確定;傷殘七級(jí)的,救助金額按基數(shù)的40%予以確定;傷殘六級(jí)的,救助金額按基數(shù)的50%予以確定;傷殘五級(jí)的,救助金額按基數(shù)的60%予以確定;傷殘四級(jí)的,救助金額按基數(shù)的70%予以確定;傷殘三級(jí)的,救助金額按基數(shù)的80%予以確定;傷殘二級(jí)的,救助金額按基數(shù)的90%予以確定;傷殘一級(jí)的,救助金額按基數(shù)的100%予以確定。

                (三)因道路交通事故責(zé)任人經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)法院判決生效并執(zhí)行后受害人或其親屬獲得的賠償款低于前兩項(xiàng)規(guī)定對(duì)應(yīng)補(bǔ)助金額的,給予差額救助。即救助金額等于“對(duì)應(yīng)補(bǔ)助金額”減去“實(shí)際已獲得的賠償金額”。

                受害人對(duì)多個(gè)組織器官進(jìn)行鑒定的,以致殘等級(jí)最高的鑒定結(jié)論作為發(fā)放依據(jù)。

                第三十五條 市救助基金管理中心或市聯(lián)席會(huì)議經(jīng)審核認(rèn)為不符合救助條件的,市救助基金管理中心應(yīng)出具《不予一次性困難救助通知書》送達(dá)申請(qǐng)人,并書面說明理由。

                第三十六條 遇到重特大交通事故等特殊情況時(shí),根據(jù)市政府的要求,需要市救助基金墊付應(yīng)急救助費(fèi)用的,由市救助基金管理中心向市聯(lián)席會(huì)議召集人請(qǐng)示立即召開聯(lián)席會(huì)議,決定是否先行墊付應(yīng)急救助費(fèi)用,再補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

              第三節(jié) 救助費(fèi)用結(jié)算審批及發(fā)放

                第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)施搶救結(jié)束或受害人出院后申報(bào)結(jié)算搶救費(fèi)用。年度前三季度的搶救費(fèi)用不能跨年度申報(bào),年度第四季度的搶救費(fèi)用應(yīng)在年后第一季度內(nèi)申報(bào)。

                醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)結(jié)算搶救費(fèi)用時(shí),應(yīng)向市救助基金管理中心提供以下材料:

               ?。ㄒ唬V州市道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)表;

               ?。ǘ┑缆方煌ㄊ鹿适芎θ瞬v復(fù)印件(包括入院情況、治療經(jīng)過和搶救結(jié)束病情穩(wěn)定等情況),包括以下材料:

                1.病案首頁(yè);

                2.醫(yī)囑單;

                3.入院首記、病程記錄、手術(shù)記錄單、護(hù)理記錄等(未住院病人提供門診病歷或留觀記錄);

                4.能夠支持重要診斷的輔助檢查及檢驗(yàn)項(xiàng)目的報(bào)告。

               ?。ㄈ┑缆方煌ㄊ鹿适芎θ嗽\療費(fèi)用清單:

                1.住院期間結(jié)算明細(xì)匯總清單;

                2.預(yù)交款相關(guān)憑證。

               ?。ㄋ模┥陥?bào)道路交通事故社會(huì)救助基金病人醫(yī)療費(fèi)用構(gòu)成匯總表;

               ?。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)首次申報(bào)結(jié)算搶救費(fèi)用或發(fā)生變更登記的,應(yīng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人證書復(fù)印件及銀行開戶許可證復(fù)印件;

               ?。┍匾獣r(shí)針對(duì)搶救期間費(fèi)用問題需要另作說明的情況。

                第三十八條 市救助基金管理中心在接到申請(qǐng)材料后,從專家?guī)熘须S機(jī)抽選醫(yī)療、醫(yī)保、法律等專家形成專家組,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的搶救費(fèi)用結(jié)算材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核認(rèn)為不符合條件的,退回醫(yī)療機(jī)構(gòu),告知相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同意結(jié)算的理由,并做好相關(guān)記錄;符合條件的,按以下方式實(shí)行分類處理:

               ?。ㄒ唬尵葧r(shí)間不超過72小時(shí)且個(gè)人搶救費(fèi)用不超過6萬元的,由市救助基金管理中心審核撥款。

               ?。ǘ尵葧r(shí)間超過72小時(shí)但不超過7日(指自然日,包括節(jié)假日)、個(gè)人搶救費(fèi)用不超過6萬元的,提交市衛(wèi)生健康委員會(huì)審核出具審核意見后,交市救助基金管理中心審核撥款。

               ?。ㄈ尵葧r(shí)間超過7日(指自然日,包括節(jié)假日)或者個(gè)人搶救費(fèi)用超過6萬元的,提交市衛(wèi)生健康委員會(huì)審核出具審核意見后,由市公安局提請(qǐng)市聯(lián)席會(huì)議審核。市聯(lián)席會(huì)議審核同意的,市救助基金管理中心按規(guī)定劃撥搶救費(fèi)用,并抄報(bào)省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)備案。

                經(jīng)專家組審核認(rèn)為符合條件的,市衛(wèi)生健康委員會(huì)和市救助基金管理中心應(yīng)當(dāng)分別在接到搶救費(fèi)用結(jié)算材料后7日內(nèi)審核完畢,必要時(shí)可派出工作人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查,核查時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限內(nèi)。

                第三十九條 殯葬機(jī)構(gòu)在尸體處理完畢后申報(bào)結(jié)算喪葬費(fèi)用。年度前三季度的喪葬費(fèi)用不能跨年度申報(bào),年度第四季度的喪葬費(fèi)用應(yīng)在年后第一季度內(nèi)申報(bào)。若受害人親屬或喪事委辦人已根據(jù)民政相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的,市救助基金不予墊付已減免金額。

                殯葬機(jī)構(gòu)申報(bào)結(jié)算喪葬費(fèi)用時(shí),應(yīng)向廣州市殯葬管理處提供以下材料:

               ?。ㄒ唬V州市道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)表;

               ?。ǘ﹩试豳M(fèi)用清單(剔除減免部分費(fèi)用);

               ?。ㄈ┗鸹C或尸體處理材料;

                (四)殯葬機(jī)構(gòu)首次申報(bào)結(jié)算喪葬費(fèi)用或發(fā)生變更登記的,應(yīng)提供殯葬機(jī)構(gòu)法人證書復(fù)印件及銀行開戶許可證復(fù)印件。

                第四十條 廣州市殯葬管理處在接到結(jié)算申請(qǐng)材料后5日內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核認(rèn)為符合條件的,出具審核意見后加蓋廣州市殯葬管理處公章,提交市救助基金管理中心審核撥款;不符合條件的,退回相關(guān)殯葬機(jī)構(gòu),并告知不同意結(jié)算的理由,同時(shí)做好相關(guān)記錄。

                第四十一條 對(duì)審批同意的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用,市救助基金管理中心應(yīng)及時(shí)制作《結(jié)算搶救/喪葬費(fèi)用通知書》送達(dá)相應(yīng)醫(yī)療、殯葬機(jī)構(gòu),并告知申請(qǐng)人、事故責(zé)任人以及保險(xiǎn)公司。市聯(lián)席會(huì)議審批同意一次性困難救助的,市救助基金管理中心應(yīng)及時(shí)制作《同意一次性困難救助通知書》并送達(dá)救助申請(qǐng)人。

                市救助基金管理中心應(yīng)在相關(guān)審核、文書送達(dá)流程完結(jié)后5日內(nèi)將費(fèi)用劃撥至醫(yī)療、殯葬機(jī)構(gòu)或一次性困難救助申請(qǐng)人的指定賬戶。醫(yī)療、殯葬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到相應(yīng)墊付款項(xiàng)后10日內(nèi)向市救助基金管理中心出具對(duì)應(yīng)金額的收費(fèi)票據(jù)。

              第四節(jié) 無名氏損害賠償提存和還付

                第四十二條 轄區(qū)交警大隊(duì)在處理涉及無名氏死者的道路交通事故時(shí),按照《道路交通事故處理程序》等規(guī)定完成登報(bào)尋找親屬、提取生物檢材進(jìn)行DNA檢驗(yàn)等工作,仍然無法核實(shí)死者身份的,按無名氏死者處理?yè)p害賠償提存事宜。

                第四十三條 轄區(qū)交警大隊(duì)出具《道路交通事故認(rèn)定書》后,將《提存無名氏損害賠償費(fèi)用告知書》送達(dá)損害賠償責(zé)任人。

                第四十四條 轄區(qū)交警大隊(duì)經(jīng)辦民警應(yīng)按照《廣東省道路交通安全條例》第四十七條、《廣東省高級(jí)人民法院、廣東省公安廳關(guān)于<道路交通安全法>施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》(粵高法發(fā)〔2004〕34號(hào))第三十一條、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2003]20號(hào))第二十七條等規(guī)定,計(jì)算以下無名氏死者損害賠償項(xiàng)目:

                (一)死亡賠償金,按照事故發(fā)生地的上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算二十年;

                (二)被扶養(yǎng)人生活費(fèi),經(jīng)法醫(yī)鑒定死亡人員男性年齡在二十三周歲以上、六十周歲以下,女性在二十一周歲以上、五十五周歲以下的,被扶養(yǎng)人推定為1人,計(jì)算10年;

               ?。ㄈ﹩试豳M(fèi),按照事故所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以六個(gè)月總額計(jì)算。

                第四十五條 損害賠償責(zé)任人愿意繳納無名氏損害賠償費(fèi)用的,轄區(qū)交警大隊(duì)經(jīng)辦民警通知損害賠償責(zé)任人到場(chǎng),按照《道路交通安全法》第七十六條、《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2012〕19號(hào))等規(guī)定,根據(jù)道路交通事故責(zé)任劃分,當(dāng)面計(jì)算需要損害賠償責(zé)任人繳納的無名氏損害賠償費(fèi)用,制作《繳納無名氏損害賠償費(fèi)用計(jì)算情況》,將《繳納無名氏損害賠償費(fèi)用申請(qǐng)表》交損害賠償責(zé)任人填寫。

                第四十六條 救助基金受理窗口收到損害賠償責(zé)任人繳納無名氏損害賠償費(fèi)用申請(qǐng)時(shí),應(yīng)審核以下材料:

                (一)繳納無名氏損害賠償費(fèi)用申請(qǐng)表;

               ?。ǘ┥暾?qǐng)人身份材料;

               ?。ㄈ┑缆方煌ㄊ鹿收J(rèn)定書;

               ?。ㄋ模┹爡^(qū)交警大隊(duì)出具的死者身份暫未查清的情況說明;

               ?。ㄎ澹┹爡^(qū)交警大隊(duì)出具的《無名氏損害賠償費(fèi)用計(jì)算情況》。

                第四十七條 材料齊全的,救助基金受理窗口應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料交轄區(qū)交警大隊(duì)。不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料。轄區(qū)交警大隊(duì)經(jīng)辦民警應(yīng)及時(shí)核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù),制作《道路交通事故受害人身份調(diào)查及年齡判斷的情況說明》,呈轄區(qū)交警大隊(duì)于5日內(nèi)審批完畢。轄區(qū)交警大隊(duì)審批同意的,提交市救助基金管理中心。

                第四十八條 市救助基金管理中心接到轄區(qū)交警大隊(duì)提交的材料后,及時(shí)核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù),呈市救助基金管理中心領(lǐng)導(dǎo)及交警支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)于10日內(nèi)審批完畢。審批同意的,通知轄區(qū)交警大隊(duì)向申請(qǐng)人發(fā)出《提存無名氏損害賠償費(fèi)用通知書》。

                第四十九條 損害賠償責(zé)任人向救助基金指定賬戶繳納無名氏損害賠償費(fèi)用后,憑銀行票據(jù)到市救助基金管理中心辦理“廣東省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”等事宜。

                第五十條 救助基金提存無名氏死者損害賠償金后,無名氏身份查實(shí)及損害賠償權(quán)利人確定的,轄區(qū)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)通知損害賠償權(quán)利人書面向救助基金受理窗口提交還付無名氏損害賠償申請(qǐng)。

                第五十一條 損害賠償權(quán)利人向救助基金受理窗口提出還付損害賠償金申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交以下材料:

               ?。ㄒ唬┻€付無名氏損害賠償提存款申請(qǐng)表;

               ?。ǘ┏鍪舅勒呱矸莶牧希?/p>

               ?。ㄈ┏鍪旧暾?qǐng)人身份材料;

               ?。ㄋ模┏鍪旧暾?qǐng)人與死者的親屬關(guān)系材料,出示與其他被撫養(yǎng)人的關(guān)系材料(如委托等);

               ?。ㄎ澹┏鍪旧暾?qǐng)人銀行卡或存折。

                第五十二條 材料齊全的,救助基金受理窗口及時(shí)將有關(guān)材料交轄區(qū)交警大隊(duì)審核。轄區(qū)交警大隊(duì)經(jīng)辦民警接受材料后,制作《道路交通事故受害人身份已查清的情況說明》,核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù),呈轄區(qū)交警大隊(duì)審核后,提交市救助基金管理中心審核。市救助基金管理中心審核同意的,報(bào)市聯(lián)席會(huì)議審批。

                市聯(lián)席會(huì)議審核同意的,市救助基金管理中心于5日內(nèi)將提存的無名氏損害賠償金連同孳息通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式直接撥付到申請(qǐng)人提供的銀行賬戶,向申請(qǐng)人送達(dá)《已還付無名氏損害賠償提存款通知書》,并抄送轄區(qū)交警大隊(duì)。

                第五十三條 殯葬機(jī)構(gòu)已經(jīng)處理尸體,市救助基金管理中心已經(jīng)墊付喪葬費(fèi)的,或無名氏經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救,市救助基金管理中心已經(jīng)墊付搶救費(fèi)用的,市救助基金管理中心在還付無名氏損害賠償費(fèi)用時(shí),應(yīng)扣除相應(yīng)的墊付費(fèi)用。

              第五節(jié) 復(fù)核

                第五十四條 受害人或其親屬、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)(下稱復(fù)核申請(qǐng)人)對(duì)市救助基金管理中心作出的不同意墊付搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用決定,或?qū)唧w的墊付費(fèi)用金額有異議的,應(yīng)在收到通知書后5日內(nèi)向市公安局復(fù)核部門(下稱復(fù)核部門,注:市公安局交警支隊(duì))申請(qǐng)復(fù)核。

                復(fù)核申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)核時(shí),應(yīng)當(dāng)提交書面材料,寫明復(fù)核的理由和依據(jù)。復(fù)核申請(qǐng)人可將復(fù)核申請(qǐng)材料交救助基金受理窗口,或直接交復(fù)核部門。

                救助基金復(fù)核申請(qǐng)以一次為限。

                第五十五條 救助基金受理窗口或復(fù)核部門收到復(fù)核申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸?duì)相關(guān)材料按照以下條件進(jìn)行初審:

               ?。ㄒ唬?fù)核申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)人資格;

               ?。ǘ┦欠穹蠌?fù)核范圍;

               ?。ㄈ┦欠裨趶?fù)核期限內(nèi)。

                第五十六條 復(fù)核部門自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出以下處理:

               ?。ㄒ唬┓蠌?fù)核辦理程序規(guī)定的,予以受理,發(fā)出復(fù)核受理通知書;

               ?。ǘ┎环蠌?fù)核辦理程序規(guī)定的,不予受理,發(fā)出復(fù)核不予受理通知書。

                救助基金受理窗口受理復(fù)核申請(qǐng)的,按上款規(guī)定以復(fù)核部門的名義作出相應(yīng)處理。

                救助基金受理窗口以復(fù)核部門的名義作出受理復(fù)核申請(qǐng)決定的,須在2日內(nèi)將相關(guān)材料提交復(fù)核部門。

                第五十七條 復(fù)核部門決定受理復(fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織專家組人員對(duì)復(fù)核申請(qǐng)進(jìn)行審核,并商市衛(wèi)生健康委員會(huì)或市民政局意見后在15日內(nèi)作出復(fù)核決定。

                第五十八條 復(fù)核決定作出前,復(fù)核申請(qǐng)人要求撤回復(fù)核申請(qǐng)的,經(jīng)說明理由,可以撤回。申請(qǐng)人撤回復(fù)核申請(qǐng),復(fù)核部門終止復(fù)核。

                復(fù)核申請(qǐng)人撤回復(fù)核申請(qǐng)后,以同一事實(shí)和理由重新提出復(fù)核申請(qǐng)的,復(fù)核部門不予受理。

                第五十九條 復(fù)核部門應(yīng)作出以下復(fù)核決定:

               ?。ㄒ唬┙?jīng)審核,復(fù)核申請(qǐng)的理由和依據(jù)不成立的,維持市救助基金管理中心的決定。

               ?。ǘ┙?jīng)審核,申請(qǐng)人提出的理由確實(shí)充分,應(yīng)撤銷市救助基金管理中心的決定,并通知市救助基金管理中心按規(guī)定予以救助。

                第六十條 復(fù)核部門作出復(fù)核決定的,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)核決定書,載明以下內(nèi)容:

               ?。ㄒ唬?fù)核申請(qǐng)人的資料;

               ?。ǘ?fù)核的理由和依據(jù);

               ?。ㄈ?fù)核部門認(rèn)定的事實(shí)、理由和依據(jù);

               ?。ㄋ模?fù)核結(jié)論;

                (五)作出復(fù)核決定的日期。

                第六十一條 復(fù)核受理通知書、復(fù)核不予受理通知書、復(fù)核決定書應(yīng)加蓋廣州市公安局道路交通事故社會(huì)救助基金復(fù)核專用章。

              第五章 墊付費(fèi)用的追償、核銷

                第六十二條 市救助基金管理中心墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用后,就所墊付金額范圍取得向保險(xiǎn)公司、道路交通事故責(zé)任方追償?shù)臋?quán)利。

                對(duì)提供虛假申請(qǐng)資料或故意騙取救助基金的,由市救助基金管理中心予以追償,并配合有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

                第六十三條 交通肇事逃逸偵破后,市救助基金管理中心先行墊付喪葬或搶救費(fèi)用的,轄區(qū)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)通知車輛投保的保險(xiǎn)公司、道路交通事故責(zé)任人繳納市救助基金管理中心已墊付的費(fèi)用,并及時(shí)將道路交通事故案件處理情況、損害賠償情況、道路交通事故認(rèn)定書、事故車輛保險(xiǎn)核查信息、事故責(zé)任人身份核查信息等抄告市救助基金管理中心。市救助基金管理中心應(yīng)及時(shí)開展追償工作。

                市救助基金管理中心向車輛投保的保險(xiǎn)公司、道路交通事故責(zé)任方追償時(shí),受害人或其親屬、公安機(jī)關(guān)、農(nóng)機(jī)部門應(yīng)予協(xié)助。保險(xiǎn)公司、道路交通事故責(zé)任方不支付墊付費(fèi)用的,市救助基金管理中心或其主管部門可以向法院起訴。

                第六十四條 市救助基金管理中心已出具同意墊付費(fèi)用通知書或已墊付資金的,轄區(qū)交警大隊(duì)在發(fā)還肇事車輛前應(yīng)當(dāng)書面通知市救助基金管理中心。市救助基金管理中心已墊付搶救或喪葬費(fèi)用的,市救助基金管理中心可與道路交通事故責(zé)任方協(xié)商,約定在道路交通事故責(zé)任方結(jié)算墊付費(fèi)用前,由市救助基金管理中心留置道路交通事故車輛或由道路交通事故責(zé)任方提供擔(dān)保;市救助基金管理中心也可以向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,扣留肇事車輛直至責(zé)任方結(jié)算墊付費(fèi)用。

                第六十五條 發(fā)生涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故后,市救助基金管理中心已墊付救助費(fèi)用的,廣州市各轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)及時(shí)向市救助基金管理中心提供涉及事故農(nóng)業(yè)機(jī)械的牌證管理和保險(xiǎn)情況,以及駕駛操作事故農(nóng)業(yè)機(jī)械人員的駕駛證相關(guān)信息。

                道路交通事故賠償義務(wù)人逾期不履行償還義務(wù)的,廣州市各轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)配合市救助基金管理中心,通過與道路交通事故責(zé)任方協(xié)商的方式,留置事故農(nóng)業(yè)機(jī)械或由賠償義務(wù)人提供擔(dān)保,也可以向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,以督促賠償義務(wù)人盡快償還墊付款。

                第六十六條 市救助基金管理中心可以依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定查閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)受害人、賠償義務(wù)人及交通事故等相關(guān)信息。上述信息包括但不限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)病案資料及費(fèi)用臺(tái)賬、保險(xiǎn)公司的相關(guān)承保及理賠資料、交通事故車輛車主及肇事人員家庭收入情況和財(cái)產(chǎn)狀況等。

                第六十七條 市救助基金管理中心對(duì)已墊付的救助基金應(yīng)當(dāng)予以追償,追償可以委托律師事務(wù)所代為進(jìn)行。

                如道路交通事故的成因無法查清而無法認(rèn)定事故當(dāng)事人的責(zé)任、或事故屬于意外事件等情況的,市救助基金管理中心可以通過向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的方式進(jìn)行追償。

                追償時(shí)間超過2年,賠償義務(wù)人沒有支付能力的,由市救助基金管理中心向市公安局提出核銷申請(qǐng),市公安局應(yīng)當(dāng)召集市聯(lián)席會(huì)議成員單位審核,審核同意后予以核銷。核銷后,市救助基金管理中心仍保留追償?shù)臋?quán)利。墊付資金在核銷后重新追回的,歸入市救助基金專戶。

              第六章 救助基金管理

                第六十八條 市救助基金管理中心開設(shè)的賬戶實(shí)行專戶專帳核算,??顚S茫饕糜诤怂闶芯戎鸬幕I集、使用、管理和歸墊等。

                第六十九條 市救助基金管理中心應(yīng)當(dāng)依法保管救助基金的財(cái)務(wù)檔案和有關(guān)資料,并定期對(duì)墊付的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用和支付的一次性困難救助進(jìn)行清理歸檔。

                第七十條 市救助基金管理中心應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi),將上季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送市公安局、財(cái)政局和省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu),并接受市財(cái)政局依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

                第七十一條 市救助基金管理中心應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后30日內(nèi),將上一年度救助基金的業(yè)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告報(bào)送至市公安局和財(cái)政局。市公安局應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)市救助基金的資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),并于每年2月1日前將經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的業(yè)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告依法向社會(huì)公告,同時(shí)報(bào)送省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)主管部門。

                第七十二條 每年3月1日前,市公安局將上年度全市救助基金使用、管理、追償?shù)惹闆r報(bào)市政府,并抄送省救助基金管理機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局。

                第七十三條 市政府上年度從公安交通違法罰款中提取的資金結(jié)余較多的,可在下年度適當(dāng)降低公安交通違法罰款的提取比例或暫時(shí)停止提取。公安交通違法罰款的提取比例低于3%或暫時(shí)停止提取的,市救助基金管理中心應(yīng)當(dāng)抄報(bào)省公安廳、財(cái)政廳。

                市救助基金專戶上年度出現(xiàn)收支缺口時(shí),市救助基金管理中心應(yīng)向省級(jí)救助基金申請(qǐng)救助,仍有缺口的,應(yīng)從市公安交通違法罰款中提取部分資金用于市救助基金,確保市基金資金充足。

                第七十四條 市救助基金管理中心機(jī)構(gòu)變更或終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計(jì)、清算,剩余財(cái)產(chǎn)上繳市財(cái)政局。

                第七十五條 市公安局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政局、衛(wèi)生健康委員會(huì)和民政局等部門加強(qiáng)對(duì)市救助基金的檢查監(jiān)督,并按季度對(duì)墊付案件進(jìn)行抽查,每季度抽查的案件數(shù)量不低于墊付案件總量的15%。

                第七十六條 市救助基金管理中心要會(huì)同市衛(wèi)生健康委員會(huì)等單位,制定相關(guān)措施,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)搶救道路交通事故傷者,避免出現(xiàn)延誤醫(yī)療和過度醫(yī)療等問題。

              第七章 法律責(zé)任

                第七十七條 申請(qǐng)人以提供偽造的道路交通事故事實(shí),或提交虛假資料等手段騙取救助資金的,由公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

                第七十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)以虛列治療費(fèi)用、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式騙取救助資金的,由市衛(wèi)生健康委員會(huì)責(zé)令其退回所騙取款項(xiàng),并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予有關(guān)責(zé)任人和單位相應(yīng)的處理。

                殯葬機(jī)構(gòu)以虛列喪葬服務(wù)費(fèi)用、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式騙取救助資金的,由市民政局責(zé)令其退回所騙取款項(xiàng),并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予有關(guān)責(zé)任人和單位相應(yīng)的處理。

                市救助基金管理中心在核定搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或殯葬機(jī)構(gòu)有騙取相關(guān)費(fèi)用行為的,應(yīng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)或民政局通報(bào);騙取費(fèi)用情節(jié)嚴(yán)重或多次騙取的,市救助基金管理中心要會(huì)同市衛(wèi)生健康委員會(huì)或民政局等部門取消該醫(yī)療、殯葬機(jī)構(gòu)參與道路交通事故社會(huì)救助工作的資格。

                第七十九條 市衛(wèi)生健康委員會(huì)不定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救助基金使用情況進(jìn)行審核,有以下行為的,將視其情節(jié)輕重,予以暫停一至三年的申請(qǐng)資格,并會(huì)同市救助基金管理中心全額追回已墊付的資金;情節(jié)嚴(yán)重者取消經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)資格,并追究相關(guān)人員責(zé)任:

                (一)偽造申請(qǐng)材料申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;

                (二)故意干擾、拖延、阻撓工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核;

                (三)以營(yíng)利為目的,對(duì)道路交通事故受害人亂用藥,亂收費(fèi),亂檢查;

               ?。ㄋ模┲貜?fù)對(duì)同一病人費(fèi)用進(jìn)行申請(qǐng)。

                第八十條 有關(guān)行政管理部門(承擔(dān)公共管理職能的組織等)及其工作人員違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

              第八章 附則

                第八十一條 道路以外發(fā)生交通事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的,其人身傷亡的有關(guān)救助參照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理。

                第八十二條 道路交通事故發(fā)生地不在廣州市行政轄區(qū)或發(fā)生地不明確的,符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的人身傷亡救助,由公安機(jī)關(guān)交通事故處理部門所在地的救助基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救助。

                第八十三條 本實(shí)施細(xì)則下列用語的含義:

                (一)搶救費(fèi)用,是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南,對(duì)生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn),或?qū)е職埣病⑵鞴俟δ苷系K,或?qū)е虏〕堂黠@延長(zhǎng)的受傷人員,采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

               ?。ǘ┲毕涤H屬,是指受害人的配偶、父母、子女。子女包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女,父母包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

               ?。ㄈ┲囟葰埣踩?,是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,殘疾程度為一級(jí)、二級(jí)的殘疾人。

                (四)本規(guī)定所稱的“1日”“2日”“3日”“5日”“7日”“10日”“15日”“20日”是指工作日,不包括節(jié)假日(條文中特別備注的除外);“30日”“60日”是指自然日,包括節(jié)假日。計(jì)算期間的,自收到相關(guān)材料或文書的次日起計(jì)算。

                第八十四條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的相關(guān)辦理材料,審核部門可以通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理的,申請(qǐng)人或申請(qǐng)機(jī)構(gòu)無需提供。

                第八十五條 本實(shí)施細(xì)則自2020年10月15日起施行,有效期為5年?!稄V州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則》(穗公規(guī)字〔2018〕2號(hào))同時(shí)廢止。

                相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或上級(jí)文件有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

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