關(guān)于印發(fā)《廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地認(rèn)定管理辦法》的通知

穗科創(chuàng)規(guī)字〔2017〕1號(hào)

各有關(guān)單位：

　　《廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我委反映。

　　附件：廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地認(rèn)定管理辦法

　　廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)

　　2017年3月9日

　　(聯(lián)系人：林曉燕，聯(lián)系電話：83124066)

　　附件：

廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地認(rèn)定管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)本市科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動(dòng)員社會(huì)力量參與科普，推動(dòng)科普事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》、《廣州市科學(xué)技術(shù)普及條例》，制定本辦法。

　　第二條 廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地(以下簡(jiǎn)稱市科普基地)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)市科技行政部門(mén)認(rèn)定的具有一定的科普示范基礎(chǔ)、條件，向社會(huì)公眾開(kāi)放，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想，進(jìn)行科普的場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)。

　　第三條 市科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)市科普基地認(rèn)定及管理等工作。市科普基地認(rèn)定及考核的事務(wù)性工作委托第三方科技評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　市科普基地所在地的區(qū)科技行政部門(mén)協(xié)助市科技行政部門(mén)對(duì)科普基地的日常運(yùn)行進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理?？破栈刈?cè)地與所在地不一致的，由所在地區(qū)科技行政部門(mén)實(shí)行屬地化管理。

　　科普基地依托單位為科普基地日常運(yùn)行提供經(jīng)費(fèi)、人力資源等基本條件保障。

　　第四條 市科普基地分為場(chǎng)館類科普基地和非場(chǎng)館類科普基地。

　　(一)場(chǎng)館類科普基地指以建筑物及附屬物作為科普展示場(chǎng)地，以有形的互動(dòng)展品為主要依托開(kāi)展科普的場(chǎng)所，包括：

　　1.由政府投資建設(shè)的開(kāi)展科普活動(dòng)的科技、教育、文化、旅游等場(chǎng)所。

　　2.由社會(huì)力量興辦的具有科普資源的科技、教育、文化、旅游等場(chǎng)所。

　　3.高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)以及其他組織內(nèi)部具有科普功能并有條件向公眾開(kāi)放的場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等。

　　(二)非場(chǎng)館類科普基地指不以有形的科普互動(dòng)展品為主要依托開(kāi)展科普的單位，包括科普網(wǎng)站、科普?qǐng)?bào)刊、科普作品創(chuàng)作基地、科學(xué)傳播培訓(xùn)基地、科教廣播電視頻道等。

第二章 認(rèn)定條件

　　第五條 申請(qǐng)認(rèn)定為市科普基地，應(yīng)為廣州行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的具有法人資格的單位或受法人單位依法委托獨(dú)立開(kāi)展科普活動(dòng)的單位。

　　第六條 申請(qǐng)單位應(yīng)具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　(一)場(chǎng)館類科普基地用于開(kāi)展科普活動(dòng)的場(chǎng)館建筑面積一般不少于5000平方米，其中屬教育、文化場(chǎng)所的，不少于1000平方米；第四條(一)項(xiàng)第3目所列場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所的，應(yīng)不少于300平方米；非場(chǎng)館類科普基地與科普工作有關(guān)的辦公場(chǎng)地不少于100平方米。

　　(二)場(chǎng)館類科普基地應(yīng)配備滿足科普活動(dòng)需要的演示、實(shí)驗(yàn)、互動(dòng)設(shè)備和器材、模型等實(shí)物或虛擬器具，并定期更新、補(bǔ)充科普知識(shí)的展示內(nèi)容。非場(chǎng)館類科普基地應(yīng)具有開(kāi)展科普工作所需要的資質(zhì)、配套設(shè)施，相關(guān)科普欄目、版面及其他傳播載體。

　　(三)具有可供公眾觀看、閱讀和索取的科普音像、文字、圖片資料。

　　第七條 申請(qǐng)單位應(yīng)具備相應(yīng)的管理制度。

　　(一)所屬單位有一名領(lǐng)導(dǎo)分管基地的科普活動(dòng)工作，有常設(shè)科普工作部門(mén)，有穩(wěn)定的科普工作專業(yè)隊(duì)伍和較強(qiáng)的科普活動(dòng)策劃能力。場(chǎng)館類科普基地應(yīng)配備至少3名專(兼)職講解人員和1名輔導(dǎo)人員，根據(jù)不同人群的需求配備講解詞。非場(chǎng)館類科普基地科普工作應(yīng)為本單位業(yè)務(wù)的重要部分，應(yīng)有專門(mén)從事科普內(nèi)容策劃、制作、編輯等職能的部門(mén)，有不少于10名的專職人員;

　　(二)有明確的科普工作規(guī)劃和年度科普工作計(jì)劃;有完善的科普管理制度。

　　(三)科普經(jīng)費(fèi)列入單位年度預(yù)算，每年投入一定的經(jīng)費(fèi)用于組織開(kāi)展科普活動(dòng)，滿足基地的正常運(yùn)行和工作開(kāi)展。

　　第八條 申請(qǐng)單位應(yīng)積極組織開(kāi)展科普活動(dòng)。

　　(一)政府投資建設(shè)的科技場(chǎng)所，組織開(kāi)展的面向公眾的科普活動(dòng)或配合市、區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各類科普活動(dòng)每月平均不少于1場(chǎng)，其他場(chǎng)館類和非場(chǎng)館類科普基地每季度平均不少于1場(chǎng)。

　　(二)常年向社會(huì)公眾開(kāi)放，其中本辦法第四條(一)項(xiàng)第3目所列的場(chǎng)所向社會(huì)公眾開(kāi)放時(shí)間每年應(yīng)不少于100天。

第三章 申請(qǐng)程序

　　第九條 申請(qǐng)認(rèn)定市科普基地的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　(一)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括申請(qǐng)單位的基本情況、科普職能部門(mén)設(shè)置、場(chǎng)地面積、科普展示、科普欄目、版面設(shè)置等情況；

　　(二)申請(qǐng)單位的法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)證明材料，如受法人委托獨(dú)立開(kāi)展科普活動(dòng)的單位，需提供委托機(jī)構(gòu)的法人資格證明材料和授權(quán)委托書(shū)；

　　(三)場(chǎng)地和儀器設(shè)備等所有權(quán)或使用權(quán)的有關(guān)證明；

　　(四)科普工作規(guī)劃、年度計(jì)劃;開(kāi)展科普活動(dòng)的相關(guān)圖片等證明材料；

　　(五)科普、安全應(yīng)急等管理制度；

　　(六)申報(bào)單位認(rèn)為需要提交的其他材料。

　　第十條 市科普基地認(rèn)定常年接受申報(bào)，市科技行政部門(mén)每年組織一次認(rèn)定評(píng)審：

　　(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)單位按本辦法第九條所列的材料通過(guò)廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)提交，經(jīng)主管部門(mén)或所在地的區(qū)科技行政部門(mén)審核后，報(bào)市科技行政部門(mén)指定的第三方科技評(píng)估機(jī)構(gòu);

　　(二)評(píng)審。由第三方科技評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行考察和評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

　　(三)公示。市科技行政部門(mén)綜合專家的評(píng)審意見(jiàn)提出認(rèn)定結(jié)果，征求市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市教育行政部門(mén)等單位意見(jiàn)后進(jìn)行行政審議，通過(guò)后向社會(huì)公示，公示期為7個(gè)工作日。

　　(四)異議處理。公示期間，對(duì)擬被認(rèn)定為市科普基地持有異議的個(gè)人或單位，應(yīng)以書(shū)面形式向市科技行政部門(mén)提出異議，并填寫(xiě)聯(lián)系人真實(shí)姓名和聯(lián)系方式，單位異議的應(yīng)加蓋單位公章。查實(shí)不符合申報(bào)條件的，不予認(rèn)定為市科普基地。

　　(五)授牌。公示期滿后，對(duì)于無(wú)異議或者異議不成立的，由市科技行政部門(mén)頒發(fā)《廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地認(rèn)定證書(shū)》，授予“廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地”牌匾，并向社會(huì)公布。

第四章 運(yùn)行管理

　　第十一條 廣州科普網(wǎng)、廣州科普微信公眾號(hào)是全市科普信息發(fā)布的平臺(tái)。市科普基地相關(guān)活動(dòng)和開(kāi)放信息包括開(kāi)放時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、優(yōu)惠措施、接待制度等應(yīng)通過(guò)廣州科普網(wǎng)、廣州科普微信公眾號(hào)，本單位網(wǎng)站、微信等新媒體或其他便于公眾獲取信息的渠道向社會(huì)公開(kāi)。遇到特殊情況無(wú)法開(kāi)放的應(yīng)提前向社會(huì)公告。

　　第十二條 市科普基地應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立與中小學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)等對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展各種形式多樣的科普活動(dòng)，每年對(duì)接的單位不少于3家，組織開(kāi)展的活動(dòng)不少于3次;屬政府投資建設(shè)的，每年對(duì)接的單位不少于6家，組織開(kāi)展的活動(dòng)不少于12次。

　　第十三條 在全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等全市性大型科普活動(dòng)期間，市科普基地應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的特色組織開(kāi)展1次以上的科普活動(dòng)。

　　第十四條 市科普基地要注重科普人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持科普人員開(kāi)展科普作品創(chuàng)作，策劃組織面向公眾的科普活動(dòng)，參加與科學(xué)傳播有關(guān)的全市性活動(dòng)，以活動(dòng)帶動(dòng)科普人員能力提升。

　　第十五條 市科普基地要加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)和所在區(qū)政府、鎮(zhèn)街的聯(lián)系，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。對(duì)中小學(xué)生的科普活動(dòng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排，并給予門(mén)票、場(chǎng)租的優(yōu)惠，收費(fèi)的市科普基地對(duì)有組織的學(xué)生團(tuán)體應(yīng)給予免費(fèi)或優(yōu)惠票價(jià)。

　　第十六條 政府投資建設(shè)的市科普基地，每周開(kāi)放不少于五天，每天不少于八小時(shí)，節(jié)假日應(yīng)當(dāng)開(kāi)放。市科普基地在廣州科技開(kāi)放日應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)開(kāi)放。

　　第十七條 支持市科普基地搭建科普資源共享和交流合作平臺(tái)，形成協(xié)作機(jī)制和制度，提高為公眾提供科普服務(wù)的能力。

　　市科技行政部門(mén)定期組織市科普基地管理人員及講解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其科學(xué)傳播能力。

第五章 評(píng)估考核

　　第十八條 市科技行政部門(mén)對(duì)市科普基地進(jìn)行年度評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估等次給予市科普基地運(yùn)行補(bǔ)貼。

　　市科普基地年度評(píng)估由市科技行政部門(mén)委托第三方科技評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行。

　　第十九條 經(jīng)認(rèn)定的市科普基地可以享受以下優(yōu)惠政策：

　　(一)按國(guó)家稅收政策法規(guī)的規(guī)定，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

　　(二)基地內(nèi)開(kāi)展科普的用水、用電收費(fèi)，有關(guān)部門(mén)參照公益、教育事業(yè)政策，按城市行政事業(yè)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(三)配合市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展科普活動(dòng)或組織策劃的科普活動(dòng)，可以向市科技、教育、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)申請(qǐng)科普經(jīng)費(fèi)支持。

　　第二十條 市科技行政部門(mén)會(huì)同市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)每三年按市科普基地認(rèn)定程序?qū)κ锌破栈厥欠穹鲜锌破栈卣J(rèn)定條件、認(rèn)定后是否發(fā)揮市科普基地作用等方面進(jìn)行考核?？己朔绞桨▽?shí)地考核和材料考核兩種，具體方式由市科技行政部門(mén)根據(jù)市科普基地的實(shí)際情況選擇確定?？己私Y(jié)果為通過(guò)考核、限期整改、不通過(guò)考核三個(gè)等次。

　　(一)市科普基地認(rèn)定后按照本辦法的相關(guān)規(guī)定，發(fā)揮市科普基地的作用，考核結(jié)果為通過(guò)考核，繼續(xù)保留市科普基地稱號(hào)。

　　(二)有下列情形之一的，考核結(jié)果為限期整改：

　　1.連續(xù)2年不參加年度評(píng)估的;

　　2.不能很好發(fā)揮市科普基地作用或存在其他專家認(rèn)為不完全符合市科普基地條件的。

　　限期整改一年后經(jīng)專家實(shí)地考核合格的，繼續(xù)保留市科普基地稱號(hào)。

　　(三)有下列情形之一的，取消市科普基地稱號(hào)：

　　1.科普功能已經(jīng)喪失或不符合市科普基地認(rèn)定條件，專家考核建議為不通過(guò)考核的；

　　2.不參加考核或不按要求配合市科技行政部門(mén)考核的；

　　3.限期整改后經(jīng)專家考核不合格的；

　　4.有違法亂紀(jì)行為的；

　　5.有損害公眾利益行為的。

第六章 附則

　　第二十一條 本辦法施行前已經(jīng)認(rèn)定為市科普基地的，在考核時(shí)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行分類，其申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)資助、日常管理及考核按本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。《廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地認(rèn)定辦法》(穗府〔2001〕10號(hào))于2016年12月31日到期自動(dòng)失效。