根據(jù)《珠海市高層次人才支持計(jì)劃實(shí)施辦法》（珠人社〔2018〕254號(hào)），珠海市高層次人才通過(guò)認(rèn)定、評(píng)審、舉薦和自主評(píng)價(jià)等方式選拔產(chǎn)生，以認(rèn)定為主，評(píng)審、舉薦和自主評(píng)價(jià)為輔。為規(guī)范人才評(píng)價(jià)流程，確保人才評(píng)價(jià)的公信力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本評(píng)價(jià)規(guī)程。

　　一、認(rèn)定。對(duì)符合《珠海市人才分類(lèi)目錄》中頂尖、一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)人才相應(yīng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可通過(guò)直接認(rèn)定方式產(chǎn)生。認(rèn)定工作常年受理、集中進(jìn)行，具體程序及方法：

　　（一）個(gè)人申請(qǐng)。申報(bào)人向用人單位提出認(rèn)定申請(qǐng)，提交申報(bào)材料。

　　（二）單位推薦。用人單位核實(shí)申報(bào)人申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性和時(shí)效性，加具推薦意見(jiàn)報(bào)所在區(qū)（企業(yè)以單位納稅地為準(zhǔn)）人才工作主管部門(mén)受理后，匯總報(bào)送市人力資源行政主管部門(mén)。其中，用人單位為央屬、省屬、市屬事業(yè)單位的，直接報(bào)市人力資源行政主管部門(mén)受理。

　　（三）資格審查。市人力資源行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行資格審查后，按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條款的行業(yè)（專(zhuān)業(yè)）歸口進(jìn)行分類(lèi)，進(jìn)入認(rèn)定程序。

　　（四）組織認(rèn)定。

　　1.審核。按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條款的行業(yè)（專(zhuān)業(yè)）歸口，由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)高層次人才申報(bào)資格條件，對(duì)申報(bào)人的基本條件、申報(bào)人才類(lèi)別及認(rèn)定依據(jù)等相關(guān)信息進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)后匯總報(bào)市人力資源行政主管部門(mén)。

　　2.認(rèn)定。根據(jù)行業(yè)行政主管部門(mén)審核意見(jiàn)，市人力資源行政主管部門(mén)復(fù)核申報(bào)人相關(guān)信息，采取會(huì)議形式集中進(jìn)行認(rèn)定，確定各類(lèi)別初步人選。必要時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯和實(shí)地考察。

　　（五）安全信用審查。市人力資源行政主管部門(mén)征求公安、市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察院、稅務(wù)、國(guó)安、人民銀行等部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)初步人選進(jìn)行安全信用審查。 

　　（六）市人才辦審核。市人力資源行政主管部門(mén)將組織認(rèn)定情況及安全信用審查結(jié)果報(bào)市人才辦審核，確定擬公示人選名單。

　　（七）公示。市人力資源行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)擬公示人選名單進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　（八）市政府審定。經(jīng)公示無(wú)異議的人選，報(bào)市政府審定后，確定為高層次人才，頒發(fā)《珠海市高層次人才證書(shū)》。 

　　二、評(píng)審。對(duì)現(xiàn)行《珠海市人才分類(lèi)目錄》中沒(méi)有涵蓋到的行業(yè)或獎(jiǎng)項(xiàng)、成果，但申報(bào)人實(shí)際貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)及專(zhuān)業(yè)水平達(dá)到相應(yīng)類(lèi)別申報(bào)資格條件的，可通過(guò)評(píng)審方式產(chǎn)生，名額實(shí)行總量控制。評(píng)審工作根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和需求狀況適時(shí)啟動(dòng)，具體程序及方法：

　　（一）下發(fā)通知。市人力資源行政主管部門(mén)根據(jù)市人才辦統(tǒng)籌安排，適時(shí)啟動(dòng)申報(bào)評(píng)審工作，編制申報(bào)指南，報(bào)市人才辦審定后，下發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ?/span>

　　（二）個(gè)人申請(qǐng)。按照申報(bào)指南要求，申報(bào)人向用人單位提出評(píng)審申請(qǐng)，提交申報(bào)材料。

　　（三）單位推薦。用人單位核實(shí)申報(bào)人申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性和時(shí)效性，加具推薦意見(jiàn)報(bào)所在區(qū)（企業(yè)以單位納稅地為準(zhǔn)）人才工作主管部門(mén)受理后，匯總報(bào)送市人力資源行政主管部門(mén)。其中，用人單位為央屬、省屬、市屬事業(yè)單位的，直接報(bào)市人力資源行政主管部門(mén)受理。

　　（四）資格審查。市人力資源行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行資格審查后，進(jìn)入評(píng)審程序。

　　（五）組織評(píng)審。

　　1.組建評(píng)委會(huì)。市人力資源行政主管部門(mén)聘請(qǐng)省內(nèi)外各行業(yè)領(lǐng)域和相關(guān)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀專(zhuān)家，或委托第三方人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，動(dòng)態(tài)建立評(píng)委會(huì)委員庫(kù)。評(píng)審前，根據(jù)申報(bào)受理情況，綜合考慮申報(bào)人的專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）分布，在監(jiān)督員的監(jiān)督下，從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取評(píng)委，組建評(píng)委會(huì)，下設(shè)多個(gè)專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）組。評(píng)委會(huì)評(píng)委應(yīng)當(dāng)覆蓋申報(bào)人專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，評(píng)委人數(shù)不少于9名，各專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）組評(píng)委人數(shù)不少于5名。

　　2.專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）組評(píng)審。各專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）組根據(jù)人才具體條件，對(duì)申報(bào)人的品德、知識(shí)、能力、技術(shù)水平、業(yè)績(jī)成果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可等方面進(jìn)行評(píng)審，注重考核人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專(zhuān)利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢和公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，差額確定本專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）組各類(lèi)別提名人選。

　　3．評(píng)委會(huì)評(píng)審。評(píng)委會(huì)聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）組對(duì)各類(lèi)別提名人選的評(píng)議匯報(bào)后，審閱提名人選的材料，進(jìn)行充分討論和評(píng)議，同時(shí)綜合考慮我市高層次人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、年度評(píng)審總額及其分配名額等因素，確定各專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）各類(lèi)別初步人選。必要時(shí)，評(píng)審工作可針對(duì)申報(bào)人類(lèi)別采取會(huì)議、通訊評(píng)審、實(shí)地考察、面談、遠(yuǎn)程視頻答辯等方式。

　　（六）安全信用審查。市人力資源行政主管部門(mén)征求公安、市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察院、稅務(wù)、國(guó)安、人民銀行等部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)初步人選進(jìn)行安全信用審查。

　　（七）市人才辦審核。市人力資源行政主管部門(mén)將組織評(píng)審情況及安全信用審查結(jié)果報(bào)市人才辦審核，確定擬公示人選名單。

　　（八）公示。市人力資源行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)擬公示人選名單進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　（九）市政府審定。經(jīng)公示無(wú)異議的人選，報(bào)市政府審定后，確定為高層次人才，頒發(fā)《珠海市高層次人才證書(shū)》。

　　三、舉薦。簡(jiǎn)化人才評(píng)價(jià)程序，引入人才“舉薦制”，聘請(qǐng)各行業(yè)杰出人才和領(lǐng)軍企業(yè)高管為舉薦委員，通過(guò)業(yè)界“伯樂(lè)”相才薦才的方式產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)一批年齡在40周歲以下，在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中嶄露頭角、具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才，納入我市三類(lèi)人才范圍進(jìn)行培養(yǎng)扶持。舉薦工作根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和需求狀況適時(shí)啟動(dòng)，具體程序及方法：

　　（一）組建舉薦委員會(huì)。市人力資源行政主管部門(mén)根據(jù)市人才辦統(tǒng)籌安排，編制舉薦工作實(shí)施方案，組建珠海市高層次人才舉薦委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱舉薦委員會(huì)），舉薦委員候選人采用自薦或部門(mén)推薦的方式，由市人力資源行政主管部門(mén)匯總后擇優(yōu)篩選一批建議名單，經(jīng)市人才辦審核并報(bào)市政府審定后，聘請(qǐng)其為舉薦委員，并向社會(huì)公布。 舉薦委員聘期2年，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，可續(xù)聘。舉薦委員每年可舉薦1-2名人才。

　　（二）舉薦。申報(bào)人可向舉薦委員自我推薦，舉薦委員也可自行提名舉薦相關(guān)人員。被舉薦人獲得舉薦委員認(rèn)可后，向市人力資源行政主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，提交申報(bào)材料和舉薦委員書(shū)面舉薦信。

　　（三）資格審核。市人力資源行政主管部門(mén)根據(jù)舉薦材料審核申報(bào)人基本條件，確定初步人選。

　　（四）安全信用審查。市人力資源行政主管部門(mén)征求公安、市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察院、稅務(wù)、國(guó)安、人民銀行等部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)初步人選進(jìn)行安全信用審查。 

　　（五）市人才辦審核。市人力資源行政主管部門(mén)將舉薦受理審核情況及安全信用審查結(jié)果報(bào)市人才辦審核，確定擬公示人選名單。

　　（六）公示。市人力資源行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)擬公示人選名單進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　（七）市政府審定。經(jīng)公示無(wú)異議的人選，報(bào)市政府審定后，確定為高層次人才，頒發(fā)《珠海市高層次人才證書(shū)》。

　　四、自主評(píng)價(jià)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求，探索新興行業(yè)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)，拓展我市新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“非共識(shí)性”人才評(píng)價(jià)，經(jīng)市人才辦審核并報(bào)市政府審定，確定自評(píng)單位和范圍，并由用人單位自主設(shè)置條件、自行組織評(píng)價(jià)產(chǎn)生。自主評(píng)價(jià)工作根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和需求狀況適時(shí)啟動(dòng)，具體程序及方法：

　　（一）確定資格。市人力資源行政主管部門(mén)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才需求狀況，綜合考慮用人單位規(guī)模、行業(yè)地位、經(jīng)營(yíng)狀況、上年度銷(xiāo)售收入與稅收貢獻(xiàn)，以及擬自評(píng)人才的前沿性和稀缺性等因素，經(jīng)實(shí)地考察、市人才辦審核、市政府審定等程序，確定擬授權(quán)自評(píng)的用人單位，明確其自評(píng)權(quán)限及其專(zhuān)業(yè)范圍，向社會(huì)公布。

　　（二）報(bào)備方案。獲得授權(quán)的用人單位根據(jù)高層次人才申報(bào)資格條件，結(jié)合其自評(píng)權(quán)限及其專(zhuān)業(yè)范圍，自主設(shè)置評(píng)價(jià)條件，制定自評(píng)工作方案，并報(bào)市人力資源行政主管部門(mén)審核。

　　（三）組織自評(píng)。自評(píng)單位組建自評(píng)委員會(huì)，聘請(qǐng)本系統(tǒng)（單位）相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者擔(dān)任評(píng)委（外聘專(zhuān)家評(píng)委要占一定比例），自行組織申報(bào)和評(píng)審，在本單位公示后（公示期為5天），確定推薦人選并報(bào)市人力資源行政主管部門(mén)復(fù)核。

　　（四）匯總復(fù)核。市人力資源行政主管部門(mén)梳理匯總自評(píng)單位推薦人選，并對(duì)推薦人選進(jìn)行復(fù)核。

　　（五）安全信用審查。市人力資源行政主管部門(mén)復(fù)核后，征求公安、市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察院、稅務(wù)、國(guó)安、人民銀行等部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)自評(píng)單位推薦人選進(jìn)行安全信用審查。 

　　（六）市人才辦審核。市人力資源行政主管部門(mén)將自評(píng)單位組織自評(píng)情況及安全信用審查結(jié)果報(bào)市人才辦審核，確定擬公示人選名單。

　　（七）公示。市人力資源行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)擬公示人選名單進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　（八）市政府審定。經(jīng)公示無(wú)異議的人選，報(bào)市政府審定后，確定為高層次人才，頒發(fā)《珠海市高層次人才證書(shū)》。