廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)勵(lì)制度

第一章  總  則

　　第一條　為鼓勵(lì)、吸引產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才在穗創(chuàng)業(yè)工作，推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見》（穗字〔2016〕1號(hào)），制定本制度。

　　第二條  分設(shè)杰出產(chǎn)業(yè)人才補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補(bǔ)貼、引才成績突出企業(yè)補(bǔ)貼等3個(gè)專項(xiàng)，對(duì)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）、產(chǎn)業(yè)高端人才和產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，給予“廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”榮譽(yù)稱號(hào)及一定薪酬補(bǔ)貼；對(duì)引才工作成績突出的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，給予一定費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　第三條  各補(bǔ)貼專項(xiàng)申報(bào)主體為在我市依法登記注冊(cè)并納稅、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，以及金融機(jī)構(gòu)等法人單位在我市設(shè)立的市級(jí)以上分公司（分行）、專營機(jī)構(gòu)等地區(qū)總部。主要分為以下4類：

　　（一）重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。指在全國同行業(yè)中具有綜合競爭優(yōu)勢(shì)、具有較高市場(chǎng)份額、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的企業(yè)，主要是經(jīng)市相關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的大型骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、總部企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等。

　?。ǘ└叱砷L型企業(yè)。指我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，發(fā)展速度快、能帶來高效益、具有高增值能力的企業(yè)，主要是經(jīng)市相關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等。

　?。ㄈ┏鮿?chuàng)型企業(yè)。指我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，成立時(shí)間一般不超過3年、擁有核心技術(shù)和創(chuàng)新成果、市場(chǎng)潛力良好的中小型企業(yè)。

　?。ㄋ模┬乱M(jìn)企業(yè)。指新引進(jìn)或從市外遷入，符合我市產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)收注冊(cè)資本5000萬元以上且在我市工商注冊(cè)時(shí)間不超過3年的企業(yè)，或?qū)嵤兆?cè)資本1億元以上且在我市工商注冊(cè)時(shí)間不超過5年的企業(yè)。

　　第四條  各補(bǔ)貼專項(xiàng)評(píng)選對(duì)象不受國籍、戶籍和身份限制。評(píng)選工作以公開、公平、公正為原則，以為我市創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為主要依據(jù)。申報(bào)個(gè)人應(yīng)遵紀(jì)守法，具有不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德；申報(bào)企業(yè)應(yīng)誠信守法經(jīng)營，沒有稅收違法行為和欠繳稅款行為，沒有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，在工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、計(jì)生、安監(jiān)等部門無不良記錄。

　　第五條  在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌下，市科技創(chuàng)新委員會(huì)會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施杰出產(chǎn)業(yè)人才補(bǔ)貼專項(xiàng)的評(píng)選工作，市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補(bǔ)貼專項(xiàng)、引才成績突出企業(yè)補(bǔ)貼專項(xiàng)的評(píng)選工作，市相關(guān)行業(yè)主管部門配合做好評(píng)選工作，市財(cái)政局負(fù)責(zé)年度補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排及劃撥工作。由市科技創(chuàng)新委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局聘請(qǐng)市內(nèi)外行業(yè)專家、學(xué)者和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)等組成專家評(píng)審委員會(huì)和專家評(píng)審組，負(fù)責(zé)相關(guān)補(bǔ)貼專項(xiàng)的評(píng)審工作。

第二章  杰出產(chǎn)業(yè)人才補(bǔ)貼專項(xiàng)

　　第六條  杰出產(chǎn)業(yè)人才補(bǔ)貼給予為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人。每年評(píng)選一次，每次補(bǔ)貼名額原則上不超過30個(gè)。

　　第七條  評(píng)選條件。評(píng)選對(duì)象應(yīng)在申報(bào)企業(yè)全職工作滿1年以上，或柔性引進(jìn)滿2年以上（每年在穗工作時(shí)間一般不少于6個(gè)月），同時(shí)具備下列條件之一：

　?。ㄒ唬┰谘兄崎_發(fā)和推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新成果工作中，開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國際或國內(nèi)處于領(lǐng)先地位的核心技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　（二）在我市重大工程、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大技術(shù)改造等工作中，解決了關(guān)鍵性重大技術(shù)難題，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　?。ㄈ┰谄髽I(yè)經(jīng)營管理工作中，運(yùn)用科學(xué)管理理念和先進(jìn)管理知識(shí)，創(chuàng)新管理方式，善于開拓市場(chǎng)，注重安全生產(chǎn)，所在企業(yè)連續(xù)3年管理水平及綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到全國同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　?。ㄋ模┰趰徫宦殬I(yè)技能操作中，具有高超技藝技能，在技術(shù)革新改造、應(yīng)用推廣和帶徒傳藝等方面作出突出貢獻(xiàn)，并在國際性和國家級(jí)技能競賽中取得優(yōu)異名次或稱號(hào)。

　?。ㄎ澹┰诋a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域其他方面取得卓越成就，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

　　第八條　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)評(píng)選對(duì)象對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，分三個(gè)等次，分別給予500萬元、100萬元、50萬元一次性薪酬補(bǔ)貼。無符合相關(guān)條件者可空缺。已獲補(bǔ)貼者原則上不能再次參加評(píng)選，取得新的重大成就的除外。

第三章  產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補(bǔ)貼專項(xiàng)

　　第九條  產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補(bǔ)貼給予為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。每年評(píng)選一次，每次補(bǔ)貼名額原則上不超過3000個(gè)。市政府每年在市本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才補(bǔ)貼專項(xiàng)資金1.5億元。

　　第十條  評(píng)選條件。評(píng)選對(duì)象應(yīng)在申報(bào)企業(yè)全職工作并依法納稅滿1年以上，按照企業(yè)對(duì)其業(yè)績和貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為“產(chǎn)業(yè)高端人才”和“產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才”兩個(gè)層次。

　?。ㄒ唬┰谄髽I(yè)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、銷售崗位擔(dān)任高級(jí)職位，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、效益提升能夠發(fā)揮重大作用，年度應(yīng)納稅工資薪金收入在30萬元以上（含30萬元）的企業(yè)人才，可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)高端人才。主要包括：

　　1.企業(yè)董事長、副董事長、總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事長、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師，以及其他副職以上的高級(jí)經(jīng)營管理人才；

　　2.企業(yè)總工程師、首席技術(shù)官、首席科學(xué)家，企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人，以及其他承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)或產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的高級(jí)技術(shù)研發(fā)人才；

　　3.企業(yè)核心業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)高級(jí)技師、技能大師，以及其他在生產(chǎn)中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題，促進(jìn)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高的高技能人才。

　?。ǘ┚哂休^高能力和技術(shù)水平、從事企業(yè)核心業(yè)務(wù)，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，且屬廣州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的企業(yè)人才，同時(shí)具備下列條件之一，可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。1.年度應(yīng)納稅工資薪金收入在20萬元以上（含20萬元）的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃類、資本運(yùn)作類、財(cái)務(wù)金融類、人力資源管理類、市場(chǎng)營銷類、產(chǎn)品運(yùn)營類、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)類、生產(chǎn)管理類、復(fù)合技能類人才；

　　2.初創(chuàng)型企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人及相關(guān)核心成員，以及新引進(jìn)企業(yè)的高級(jí)經(jīng)營管理人才和高級(jí)技術(shù)研發(fā)人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入可低于20萬元。

　　第十一條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲補(bǔ)貼者按其上年度對(duì)我市發(fā)展的貢獻(xiàn)給予一定額度薪酬補(bǔ)貼，個(gè)人最高150萬元。產(chǎn)業(yè)高端人才補(bǔ)貼名額原則上每年不超過1000個(gè)，產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才補(bǔ)貼名額原則上每年不超過2000個(gè)。

第四章  引才成績突出企業(yè)補(bǔ)貼專項(xiàng)

　　第十二條  引才成績突出企業(yè)補(bǔ)貼給予在我市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的用人企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。每年評(píng)選一次。

　　第十三條  本補(bǔ)貼專項(xiàng)評(píng)選對(duì)象為符合第三條范圍的用人企業(yè)，以及在我市依法登記注冊(cè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第十四條  評(píng)選條件及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。成功引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才來穗工作的，對(duì)用人企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予以下補(bǔ)貼：

　　（一）對(duì)通過獵頭公司等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的用人企業(yè)，按其引才費(fèi)用的50%給予費(fèi)用補(bǔ)貼，最高每人5萬元。

　?。ǘ?duì)每年引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才5人以上（含5人）10人以下的用人企業(yè)，給予20萬元費(fèi)用補(bǔ)貼；10人以上（含10人）的，給予30萬元費(fèi)用補(bǔ)貼。

　?。ㄈ?duì)每年引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量排在全市前5名的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)引進(jìn)人數(shù)按每人1萬元給予費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　第十五條  本專項(xiàng)鼓勵(lì)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才以在我市獲得杰出產(chǎn)業(yè)人才補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補(bǔ)貼的年度，或入選羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃的年度，作為人才引進(jìn)年度。

第五章  評(píng)選程序

　　第十六條  在各補(bǔ)貼專項(xiàng)評(píng)選工作啟動(dòng)前，由各評(píng)選實(shí)施部門編制申報(bào)公告，并提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補(bǔ)貼專項(xiàng)由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市相關(guān)行業(yè)主管部門，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，研究明確當(dāng)年度評(píng)選人數(shù)總額、各行業(yè)領(lǐng)域名額分配意見、申報(bào)企業(yè)名錄及名額分配意見，并在申報(bào)公告中明確。

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布申報(bào)公告，各評(píng)選實(shí)施部門采取組織發(fā)動(dòng)和社會(huì)宣傳相結(jié)合的方式，對(duì)各企業(yè)和人才進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

　　（二）企業(yè)申報(bào)。企業(yè)組織填寫相關(guān)補(bǔ)貼申報(bào)表，并按要求提供相關(guān)證明材料，報(bào)送評(píng)選實(shí)施部門。各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各區(qū)可向評(píng)選實(shí)施部門推薦優(yōu)秀人選和企業(yè)。

　?。ㄈ徍伺c評(píng)審。評(píng)選實(shí)施部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審核，審核通過后提交專家評(píng)審委員會(huì)及專家評(píng)審組按照程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)選實(shí)施部門根據(jù)評(píng)審結(jié)果，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門編制補(bǔ)貼方案，并報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　?。ㄋ模徟c公示。獲補(bǔ)貼名單經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后，在有關(guān)網(wǎng)站以及社會(huì)媒體上進(jìn)行公示，公示期為7天。

　?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼發(fā)放。公示完畢后，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼。

　　第十七條  各補(bǔ)貼專項(xiàng)具體評(píng)選工作細(xì)則，由各評(píng)選實(shí)施部門研究制定，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

　　第十八條  各補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)貼資金列入各評(píng)選實(shí)施部門年度部門預(yù)算或?qū)ｍ?xiàng)資金管理，由各評(píng)選實(shí)施部門專項(xiàng)申報(bào)。

第六章  法律責(zé)任

　　第十九條  各補(bǔ)貼專項(xiàng)申報(bào)人和申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，對(duì)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。提供虛假申報(bào)材料的，經(jīng)查實(shí)后，取消申報(bào)資格；已經(jīng)獲得補(bǔ)貼的，對(duì)補(bǔ)貼資金予以追繳，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，收回榮譽(yù)證書，并計(jì)入不良誠信記錄；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　各獎(jiǎng)項(xiàng)相關(guān)實(shí)施部門及其工作人員不按規(guī)定履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

　　第二十一條  本制度由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起正式施行。