根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》等規(guī)定,現(xiàn)公布廣東省人民政府2022年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,涵蓋廣東各地級以上市、縣(市、區(qū))政府和省政府各部門的政府信息公開工作情況。本報告可在廣東省人民政府門戶網(wǎng)站(www.iboding.cn)下載電子版。
一、總體情況
2022年,全省各級行政機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、二十大精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心,圍繞服務省委、省政府重點工作,聚焦經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,提高政策公開質(zhì)量,夯實公開工作基礎(chǔ),全面深化政務公開,更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能。
(一)主動公開方面。
持續(xù)推動省、市、縣三級政府部門主動公開目錄的動態(tài)調(diào)整。優(yōu)化重點領(lǐng)域政府信息公開建設(shè),圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、教育醫(yī)療、疫情防控、營商環(huán)境優(yōu)化、鄉(xiāng)村振興、公共企事業(yè)單位等領(lǐng)域加大信息公開力度。2022年,全省行政許可、行政處罰、行政強制決定數(shù)量分別為2764.2萬宗、3124萬宗和188.2萬宗;行政事業(yè)性收費總金額258.5億元。
(二)依申請公開方面。
強化服務理念,依法依規(guī)做好全省政府信息依申請公開工作,持續(xù)規(guī)范依申請公開辦理流程,統(tǒng)一答復文書格式,建立健全協(xié)查、會商、提示工作機制,完善依申請公開平臺建設(shè),進一步提升依申請公開工作質(zhì)量。2022年,全省各級行政機關(guān)共收到依申請公開51358宗,上年度結(jié)轉(zhuǎn)1743宗,轉(zhuǎn)下年度辦理1875宗,共辦理51226宗,其中自然人申請件45172宗,法人或其他組織申請件6054宗。予以公開及部分公開26062宗,占50.9%;不予公開3712宗,占7.2%;因本機關(guān)不掌握等原因無法提供14824宗,占28.9%;不予處理1333宗,占2.6%;其他處理5295宗,占10.3%。信息公開類行政復議1757起,行政訴訟1560起。
(三)政府信息管理方面。
提升政府信息管理規(guī)范化,落實壓實各地、各部門信息發(fā)布主體責任,完善信息發(fā)布審核機制。深化行政規(guī)章、規(guī)范性文件集中公開,完善全省各級行政規(guī)章庫建設(shè),建成全省統(tǒng)一涵蓋省、市、縣三級政府的行政規(guī)范性文件庫。2022年,全省新制發(fā)規(guī)章45件、規(guī)范性文件3119件。
(四)平臺建設(shè)方面。
進一步加強全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),逐步推進各功能模塊升級迭代,著力提升平臺可用性、實用性,編制集約化平臺管理辦法,打造“1+N”式政府網(wǎng)站管理制度體系,持續(xù)提升政務公開平臺管理制度化、規(guī)范化水平。推進政務新媒體健康有序發(fā)展,繼續(xù)聚焦利企便民,創(chuàng)新傳播方式,圍繞信息發(fā)布、解讀回應、互動交流和辦事服務四大功能,打造包括“粵系列”在內(nèi)的更多具有影響力的精品賬號,整體協(xié)調(diào)、響應迅速,積極傳播黨和政府聲音,全省政務新媒體矩陣體系建設(shè)水平顯著提升。完善電子公報建設(shè),推動各地完成歷史公報電子化工作,打造齊全完備、規(guī)范權(quán)威的全省政府公報電子數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化全省依申請公開平臺建設(shè),提升省市縣三級平臺功能使用效能,進一步發(fā)揮全省政府信息公開申請辦理平臺的監(jiān)督管理功能。
(五)解讀回應方面。
推動政策解讀回應提質(zhì)增效,綜合運用新聞發(fā)布會、圖文動畫、短視頻等方式對重大政策開展深度解讀。整合政府網(wǎng)站政策文件庫、12345政務服務便民熱線等政策資源,推動各地、各部門探索建設(shè)一體化政策咨詢綜合服務平臺。加強互動交流回應社會關(guān)切,2022年共收到并辦理網(wǎng)民給省政府主要領(lǐng)導有效留言37313條,幫助解決一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題。
(六)監(jiān)督保障方面。
制定廣東省貫徹落實國務院辦公廳2022年政務公開工作要點的分工方案,建立各地、各部門2022年政務公開工作重點任務臺賬,加強對全省政務公開工作的指導監(jiān)督。繼續(xù)將政務公開工作納入績效考核,分值權(quán)重4%。整合優(yōu)化政務公開、政府網(wǎng)站和政務新媒體考評機制,依托法治廣東建設(shè)等考評,加強對各地、各部門政務公開工作考核督促。持續(xù)對全省540余家政府網(wǎng)站和3200余家政務新媒體開展日常監(jiān)測、季度檢查和年度考評,建立完善糾錯反饋機制及時通報錯情,確保安全運行。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2022年,全省政府信息公開工作取得新成效,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:全省政務公開區(qū)域發(fā)展不均衡問題還需進一步改善;政府信息主動公開力度和政策解讀質(zhì)量還需進一步強化;政府信息公開申請辦理工作還需進一步規(guī)范;政務公開平臺建設(shè)還需進一步優(yōu)化等。
下一步,全省各級行政機關(guān)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,圍繞助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、提高政策公開質(zhì)量、夯實公開工作基礎(chǔ)等方面深化政務公開,更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能。一是繼續(xù)加強全省政務公開工作指導監(jiān)督,積極發(fā)揮省政務公開領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)作用,科學開展基層政務公開業(yè)務培訓,優(yōu)化考核評估方式,進一步推動各區(qū)域政務公開工作水平均衡化。二是強化政府信息主動公開,完善重點領(lǐng)域信息公開欄目建設(shè),圍繞高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革開放、區(qū)域發(fā)展平衡協(xié)調(diào)、民生福祉等方面加強信息公開。推動政策解讀提質(zhì)增效,圍繞重點中心工作做好主題策劃和聯(lián)動推廣,做大做強正面宣傳,加強省政府重要政策及政務活動的線上線下傳播。進一步完善和加強各級政策咨詢綜合服務平臺作用。三是切實提高全省政府信息公開申請工作規(guī)范化水平,進一步壓實各地、各部門信息公開工作主體責任,聚焦依申請公開疑難點問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大培訓力度,強化隊伍建設(shè),全面提升履職能力。四是優(yōu)化政務公開平臺,深入推進全省政府網(wǎng)站集約化,強化政務新媒體矩陣建設(shè),嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制,持續(xù)健全常態(tài)化監(jiān)督管理機制。持續(xù)做好政府公報工作,完善各級政府公報電子版,打造公報數(shù)據(jù)庫創(chuàng)新數(shù)字化新樣板。
六、其他需要報告的事項
收取信息處理費的情況:本年度全省共發(fā)出收費通知258件,金額91.3萬元。其中部分政府信息申請人放棄申請,實際收取信息處理費用11萬元。