點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施2020年度工作要點(diǎn)》的通知
2020年7月30日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施2020年度工作要點(diǎn)》(以下簡稱《工作要點(diǎn)》)。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《工作要點(diǎn)》制定的背景是什么?
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施合作框架協(xié)議(2019-2022年)》,共同推動(dòng)廣東成為全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先行地、農(nóng)業(yè)全面對外開放的示范區(qū)、農(nóng)村綜合改革的實(shí)驗(yàn)區(qū),在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣東省人民政府商定,制定《工作要點(diǎn)》,并由廣東省人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
二、《工作要點(diǎn)》的主要內(nèi)容有哪些?
《工作要點(diǎn)》共十部分。
第一部分為高質(zhì)量全面完成省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),提出了今年要完成的省內(nèi)脫貧任務(wù)和東西部扶貧工作內(nèi)容,明確了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我省相對貧困人口2020年全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、相對貧困村全部出列的目標(biāo)任務(wù),研究制定“十四五”時(shí)期廣東省扶貧減貧治理工作總體方案。
第二部分為推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提出了人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等工作內(nèi)容,2020年底前我省所有自然村完成基礎(chǔ)整治任務(wù),村莊保潔覆蓋面達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾分類減量比例達(dá)到35%以上、資源化利用比例達(dá)到20%以上。持續(xù)推進(jìn)廁所革命,2020年底前基本完成無害化衛(wèi)生戶廁改建任務(wù)。
第三部分為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提出了要加強(qiáng)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作內(nèi)容,全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)工作,建設(shè)物流配送中心、專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、稻谷烘干機(jī)械化等設(shè)施和一批直接服務(wù)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的田頭市場,加快實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,提升為農(nóng)信息服務(wù)能力。
第四部分為保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,提出了抓好糧食生產(chǎn)、恢復(fù)生豬產(chǎn)能和提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品等工作內(nèi)容,深入實(shí)施“南粵糧安工程”,支持實(shí)施粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程。推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,到2020年底,全省生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近2017年水平。建設(shè)一批海洋牧場,發(fā)展深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖和深遠(yuǎn)海大型智能漁場養(yǎng)殖,提升水產(chǎn)品產(chǎn)能。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控,嚴(yán)格落實(shí)用藥制度,著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
第五部分為打造嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”、品牌強(qiáng)農(nóng)等工作內(nèi)容,著力構(gòu)建“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,打造菠蘿、荔枝、茶葉、柚子、生豬、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一批特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。扶持1000個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),認(rèn)定50個(gè)特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。實(shí)施“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動(dòng),力爭2020年“粵字號”品牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到2000個(gè)。
第六部分為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提出了實(shí)施廣東省鄉(xiāng)村振興科技計(jì)劃和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)等工作內(nèi)容,推進(jìn)廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、國家荔枝種質(zhì)資源圃和嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),探索“農(nóng)村科技特派員+電商”模式,啟動(dòng)建設(shè)5G智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)“5G+智慧農(nóng)業(yè)”體系建設(shè),建設(shè)精細(xì)農(nóng)業(yè)。
第七部分為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,提出了開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和建立鄉(xiāng)村治理體系等工作內(nèi)容,深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),2020年底前所有行政村全面完成村規(guī)民約的修訂完善工作。
第八部分為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策保障,提出了從財(cái)政投入、金融服務(wù)、用地保障等方面支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的工作內(nèi)容,省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金加大對鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目的支持力度,落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和支持“三農(nóng)”減稅降費(fèi)政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。加強(qiáng)用地保障,省級土地利用年度計(jì)劃應(yīng)安排不少于5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地需求,涉農(nóng)市縣各級安排不少于10%的用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村振興新增建設(shè)用地需求。
第九部分為深化重點(diǎn)改革,提出了土地股份合作制、土地承包、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作內(nèi)容,在全省未實(shí)行土地股份合作制地區(qū),每個(gè)縣(市、區(qū))選取1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行土地股份合作制試點(diǎn)。按國家部署開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)。2020年基本完成土地等農(nóng)村資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣東廣清接合片區(qū)建設(shè)和省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)。支持梅州、惠州、江門、清遠(yuǎn)市以及佛山市三水區(qū)開展鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn),支持佛山市南海區(qū)建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
第十部分為編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃,提出了開展對“十三五”規(guī)劃期間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評估和編制廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃等工作內(nèi)容,研究提出“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大政策,謀劃論證一批重大工程和重大項(xiàng)目,遴選一批率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,探索率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)示范。