《廣東省進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)已經(jīng)正式印發(fā)實(shí)施?,F(xiàn)就《若干措施》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、《若干措施》制定背景是什么?
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。習(xí)近平總書記指出,創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂,創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑,青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量,希望廣大青年學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展示才華、服務(wù)社會(huì)??v深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐,大學(xué)生是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生力軍,支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境、創(chuàng)造有利條件,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),結(jié)合我省實(shí)際,廣東省教育廳會(huì)同有關(guān)部門起草了《若干措施》。
二、《若干措施》的主要考慮是什么?
《若干措施》在與《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕35號(hào))基本精神相銜接的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期融資難問題,從落細(xì)落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助、稅費(fèi)減免政策,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持等方面提出具體支持措施;針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻高等問題,提出提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化服務(wù)水平、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等支持措施;針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不足和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不夠等問題,提出深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳引導(dǎo)等支持措施,同時(shí)提出了支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作保障機(jī)制,并對(duì)各項(xiàng)措施的責(zé)任部門進(jìn)行了明確。
三、《若干措施》在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助方面有哪些舉措?
《若干措施》從多個(gè)方面著手,給予大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。一是充分發(fā)揮好廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金(大學(xué)生科技創(chuàng)新培育)的引導(dǎo)作用,每年資助不少于1000個(gè)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)開展科技創(chuàng)新項(xiàng)目研究。二是開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,對(duì)入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目給予平均不低于2萬元/項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持,入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類項(xiàng)目給予平均不低于10萬元/項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持。三是符合條件的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可申請(qǐng)1萬元一次性創(chuàng)業(yè)資助,以及每年4000—6000元、最長(zhǎng)3年租金補(bǔ)貼。四是被省人力資源社會(huì)保障部門評(píng)定為省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,可按規(guī)定享受5—20萬元資助。五是落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶政策,畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生按政策規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”,減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的大學(xué)生的扶持力度,按規(guī)定落實(shí)就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會(huì)救助。
四、《若干措施》在加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持方面有哪些?
一是加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持力度,符合條件的大學(xué)生個(gè)人可申請(qǐng)最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)5人以上就業(yè)的可申請(qǐng)最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的符合條件的小微企業(yè)可申請(qǐng)最高500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。二是引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持。
五、《若干措施》在深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)方面有哪些舉措?
一是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高校人才培養(yǎng)全過程,建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的新型人才培養(yǎng)模式,完善多方協(xié)同育人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。二是舉辦中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省賽,強(qiáng)化大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)作用,鼓勵(lì)各學(xué)段學(xué)生積極參賽,堅(jiān)持以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng)。三是鼓勵(lì)有條件的高校申報(bào)創(chuàng)業(yè)管理專業(yè),支持高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績(jī)列入教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用和績(jī)效考核的重要指標(biāo),將教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果納入職稱申報(bào)的業(yè)績(jī)成果。四是要求高校要完善學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的學(xué)分認(rèn)定、置換及成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)施細(xì)則,支持在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五是“十四五”期間,廣東省教育廳持續(xù)推進(jìn)廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校建設(shè),遴選一批省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品教材,建設(shè)10個(gè)省級(jí)雙創(chuàng)導(dǎo)師培訓(xùn)基地、100門省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色示范課程,實(shí)施省級(jí)優(yōu)秀雙創(chuàng)校外導(dǎo)師千人計(jì)劃,發(fā)揮好帶動(dòng)引領(lǐng)作用。六是加快推動(dòng)全省高水平大學(xué)及高水平理工科大學(xué)實(shí)現(xiàn)省級(jí)大學(xué)科技園全覆蓋,為大學(xué)生提供更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。七是“十四五”期間,廣東省教育廳將建設(shè)50個(gè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育示范基地,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。