日前，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委、財政部公布《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，其中明確到2020年我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。而在今年早些時候，國務院出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》也專章提出“加快特色鎮(zhèn)發(fā)展”。

　　對此廣東迅速響應，記者從省發(fā)改委最新獲悉，經我省初步研究，目標到2017年建成30—50個獨具嶺南魅力、環(huán)境優(yōu)美、形態(tài)多樣的省級特色小鎮(zhèn)，到2020年建成100個左右省級特色小鎮(zhèn)，產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、吸納就業(yè)和輻射帶動能力顯著提高，成為我省新的經濟增長點。

　　重點在“特”??9類小鎮(zhèn)每個突出發(fā)展1個產業(yè)

　　“特色小鎮(zhèn)是指在城鎮(zhèn)（城市）的特定區(qū)域，以特色產業(yè)集聚發(fā)展為特征，融合產業(yè)、文化、旅游、生活等功能的重要發(fā)展平臺，是‘宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居、宜游’的新型發(fā)展空間”。

　　據省發(fā)改委副主任余云州介紹，我省將以特色主導產業(yè)和經典產業(yè)為重點，打造“9+n”特色小鎮(zhèn)新形態(tài)?！鞍ㄖ悄苤圃煨℃?zhèn)、綠能科技小鎮(zhèn)、海洋特色產業(yè)小鎮(zhèn)、互聯網+小鎮(zhèn)、時尚小鎮(zhèn)、工藝小鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、生命健康小鎮(zhèn)、旅游休閑小鎮(zhèn)”。

　　7月20日召開的全省特色小鎮(zhèn)建設工作現場會強調，特色小鎮(zhèn)要突出一個“特”字，首先在于產業(yè)有特色，這是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的根基。專家表示，每個特色小鎮(zhèn)原則上突出發(fā)展一個產業(yè)，既不是家家都能做的大路貨，也不是“一個都不能少”的百雜貨，而是特別適應當地“水土”、體現資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢的主導產業(yè)，或是剛剛嶄露頭角、有獨特題材的新興產業(yè)，或是頗有歷史積淀、至今仍有市場的經典產業(yè)。

　　“可以宜農則農，宜工則工，靠山吃山，靠水吃水。鼓勵多樣化探索、差異化發(fā)展，要有別于傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)那樣產業(yè)龐雜、工廠密集，不要‘千鎮(zhèn)一面’或者盲目‘洋為中用’?！庇袑＜冶硎?。

　　除了產業(yè)特色，特色小鎮(zhèn)的形態(tài)也要“特”。據了解，特色小鎮(zhèn)既不同于行政建制鎮(zhèn)，也與各類產業(yè)園區(qū)有明顯區(qū)別，是一種生產、生活、生態(tài)、文化有機結合的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)。另外，功能也要有“特長”。特色小鎮(zhèn)是以小空間實施大戰(zhàn)略，融合產業(yè)、文化、旅游、生活等功能的重要發(fā)展平臺。

　　新增長點??借特色小鎮(zhèn)孕育新的優(yōu)質產能

　　同時，特色小鎮(zhèn)還是促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進我省供給側結構性改革的重要抓手，助力廣東結合自身特點加快實現向高水平供需平衡躍升。在國內同樣推廣建設特色小鎮(zhèn)的浙江，特色小鎮(zhèn)促進有效投資、激活消費熱情的效果已然顯現。

　　專家建議，我省要借助特色小鎮(zhèn)調整優(yōu)化現有基礎產能，引導新的需求新的優(yōu)質產能。比如，可依托制造基礎，大力發(fā)展機器人、3D打印、可穿戴設備等智能裝備產業(yè)，打造“智能制造小鎮(zhèn)”等。

　　以東莞市松山湖為例，據介紹，當地正努力建設“互聯網+”小鎮(zhèn)，結合自身產業(yè)特點，積極完善小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，互聯網特色產業(yè)集群初具規(guī)模。目標2018年，小鎮(zhèn)建成220萬平方米創(chuàng)業(yè)載體投入使用，力爭培育3—5家互聯網產業(yè)龍頭企業(yè)、500家互聯網創(chuàng)新型應用中小企業(yè)。

　　“一鎮(zhèn)一貌”??促進“產、城、人、文”有機結合

　　據介紹，接下來我省將努力發(fā)揮特色小鎮(zhèn)在集聚產業(yè)、連接城鄉(xiāng)、承載人口、輻射帶動等方面的獨特優(yōu)勢，促進“產、城、人、文”四位一體有機結合，提高新型城鎮(zhèn)化建設水平。

　　我省將要新創(chuàng)建的小鎮(zhèn)，規(guī)劃建設面積一般控制在3—5平方公里；而屬于改造提升的，其規(guī)劃面積一般控制在10平方公里內，不盲目攤大餅，保持適度規(guī)模。另外，重視規(guī)劃作為特色小鎮(zhèn)建設的基礎性環(huán)節(jié)，按照多規(guī)融合、產城融合的要求，要融合產業(yè)、文化、旅游、生活等功能，打造“宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居、宜游”的新型發(fā)展空間。

　　值得注意的是，加強軟硬設施建設、提高公共服務水平打造新型宜居空間也是特色小鎮(zhèn)需要重視的工作之一。

　　不僅如此，特色小鎮(zhèn)還將創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，留住嶺南特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”。