近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作作出全面部署。
《方案》明確,降成本工作要努力使企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上漲得到合理控制;3年左右使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降,盈利能力較為明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
《方案》從八個(gè)方面提出了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的具體措施:一是合理降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),包括全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,免征18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),取消減免一批政府性基金等。二是有效降低企業(yè)融資成本,包括保持流動(dòng)性合理充裕,提高直接融資比重,降低貸款中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,擴(kuò)大長(zhǎng)期低成本資金規(guī)模,加大不良資產(chǎn)處置力度,穩(wěn)妥推進(jìn)民營(yíng)銀行設(shè)立等。三是著力降低制度性交易成本,包括深化“放管服”改革,提高政府公共服務(wù)能力和水平,大幅壓減各類行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng),組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等。四是合理降低企業(yè)人工成本,包括階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例等。五是進(jìn)一步降低企業(yè)用能用地成本,包括加快推進(jìn)能源領(lǐng)域改革,積極開(kāi)展電力直接交易,實(shí)施輸配電價(jià)改革試點(diǎn),完善土地供應(yīng)制度等。六是較大幅度降低企業(yè)物流成本,包括大力發(fā)展運(yùn)輸新業(yè)態(tài),合理確定公路運(yùn)輸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公路收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口碼頭經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目等。七是提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,包括對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)證券化、金融租賃方式盤(pán)活存量資源,清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金等。八是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛,開(kāi)展技術(shù)、管理和營(yíng)銷模式創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)目標(biāo)成本管理等。
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