廣東省政府12月3日召開“進一步促進就業(yè)若干政策措施”(下稱“促進就業(yè)九條”)新聞發(fā)布會,我省圍繞穩(wěn)定企業(yè)預期,培育就業(yè)增長點,促進重點群體特定群體就業(yè),兜住困難群體就業(yè)底線等方面,推出九條針對性強、支持力度大、務實管用的舉措。
我省將適度降低社保成本,嚴禁行政執(zhí)法自行清繳歷史欠費,降低醫(yī)保單位繳費費率,預計一年可為企業(yè)節(jié)省94.3億元。我省為降低招工費用,每年將組織500場以上省內“村企”“園村”“校企”招聘,200場以上省際勞務對接。廣東還將為用工2000人以上或一次性新增用工500人以上的企業(yè),提供縣級人社部門專員服務。
降低企業(yè)社保費成本
社會保險費是企業(yè)人工成本中占比較高的一環(huán),針對這一企業(yè)普遍反映的問題,“促進就業(yè)九條”以盡可能降低企業(yè)社會保險費成本為目標,提出“兩不變、兩降低”舉措。
省人社廳相關負責人表示,即企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險用人單位繳費費率維持不變,繼續(xù)執(zhí)行分類確定繳費工資下限;失業(yè)保險費率1%標準維持不變,繼續(xù)實施失業(yè)保險浮動費率制度。“兩降低”,即降低職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率,符合條件的市降低幅度不少于0.5個百分點,預計一年可為企業(yè)減負94.3億元;降低工傷保險費率,在全面實施浮動費率的基礎上再下降30%左右,預計一年可為企業(yè)減負12億元。
另外,此次實施殘疾人就業(yè)保障金征繳新辦法,也緩解了不少實體經濟企業(yè)反映較多的問題。
省財政廳相關負責人透露,根據新政,自2018年起,將殘疾人就業(yè)保障金征收標準上限降至2017年當年征收標準。這個新辦法最大的變化就是保障金繳納額乘數的變化,主要是由按上年度在職職工平均工資的80%調整為按上年用人單位在職職工平均工資,按新辦法實施將帶來殘保金費金大幅度提高,而繼續(xù)保持去年的征收標準進行征收將有利于殘保金費金的穩(wěn)定,進一步降低實體經濟企業(yè)成本,大大減輕企業(yè)負擔。
醫(yī)保繳費降低看病怎么辦?
醫(yī)療保險基金是老百姓的救命錢,此次新政降低了用人單位繳費費率,醫(yī)療保險基金收入也相應減少,如何保證參保人的醫(yī)療保險待遇呢?
記者從省醫(yī)保局獲悉,按照國家相關規(guī)定,職工醫(yī)保基金應保證適當的結余,既不能太低,也不需要太高。此次新政后,我省實施降費政策的地市,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結余剔除一次性預繳基本醫(yī)療保險費后,可支付月數要超過9個月,就是考慮到職工醫(yī)保基金要有合理的結余水平,并且這個降費政策是階段性實施的,目前規(guī)定實施到2020年底,到時再根據基金收支結余情況作相應調整。
省醫(yī)保局相關負責人解釋說,我省將從三個方面確保醫(yī)?;鸢踩褪褂眯省R皇峭晟茢U面征繳機制,重點做好異地就業(yè)人員、非公有制經濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和在校學生、具有廣東省戶籍或居住證兒童的參保工作,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上。二是深化醫(yī)保支付方式改革,控制醫(yī)療費用的不合理增長,并全面實施按病種分值付費。三是加強醫(yī)保醫(yī)療服務監(jiān)管,加大醫(yī)保違法違規(guī)行為查處打擊力度。
四招緩解“招工難”
今年以來,招工困難、員工流動性大問題比以往更為突顯。省人社廳相關負責人表示,為幫助企業(yè)緩解招工問題,“促進就業(yè)九條”將推出四個舉措。
一是提高公共招聘活動的密度和針對性。除了日常招聘活動外,全省擬每年組織500場以上省內“村企”“園村”“校企”招聘活動,以及200場以上針對重點用工企業(yè)的專場招聘活動。
二是加大本省勞動力開發(fā)力度。人力資源服務機構、勞務經紀人推薦粵東粵西粵北地區(qū)勞動力參與到政府或有關單位組織的勞務輸出活動,穩(wěn)定就業(yè)達到一定期限的,按規(guī)定給予補助。
三是促進外省勞動力來粵就業(yè)。全省每年組織200場以上省際勞務對接活動,重點在勞動力集中的廣西、云南、四川、貴州等地舉辦勞務對接招聘會,吸引外省勞動力入粵就業(yè)。
四是加強重點用工企業(yè)服務解決“用工大戶”需求。重點用工企業(yè)所在地縣級以上人力資源社會保障部門設立就業(yè)服務專員,全程提供用工政策對接和協(xié)調服務。
小微企業(yè)“捆綁性貸款”最高300萬元
中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍,近期召開的國務院常務會議提出,各項支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策要重點向它們傾斜。
我省將小微企業(yè)吸納應屆高校畢業(yè)生就業(yè)的社會保險補貼期限從一年延長到兩年,按4000元月工資估算,所延長的1年期限,可直接減少相應用工成本約10000元/人。
同時,廣東繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼,對初創(chuàng)3年內的小微企業(yè)按其吸納就業(yè)人數給予最高3萬元的補貼;
新政還加大創(chuàng)業(yè)融資支持,為符合條件的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息,其中,貸款額度個人最高30萬元,合伙申請“捆綁性貸款”最高300萬元,均按照貸款基準利率最高上浮3個百分點據實給予最長3年的貼息支持。
應屆高校畢業(yè)生可領補貼
省人社廳相關負責人表示,為了發(fā)揮人才作用,“促進就業(yè)九條”將加強提升培訓規(guī)劃計劃,每年補貼不少于25萬人次參加技能培訓。加大緊缺急需職業(yè)工種培養(yǎng)力度,緊缺急需職業(yè)工種目錄中高級工以上職業(yè)資格人員補貼標準提高30%。并大力推進產教融合,擴大失業(yè)保險技能提升補貼對象范圍。
廣東為鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè),針對應屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),或到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會管理和公共服務崗位就業(yè)或服務的,按每人3000元給予到基層就業(yè)補貼,對在粵東、粵西、粵北地區(qū)的就業(yè)或服務的,則按5000元的標準給予補貼?!叭б环觥敝驹阜照心家?guī)模,從每年1500人增加到了每年2000人。