生豬和生豬產品質量安全保障工作與民生息息相關。為確保人民群眾吃上“放心肉”,近日,省人民政府印發(fā)實施了《關于加強生豬和生豬產品質量安全全程監(jiān)管 推進屠宰產業(yè)高質量發(fā)展的意見》(下稱《意見》),構建從生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰到生豬產品市場銷售、食品生產經營的全環(huán)節(jié)、全鏈條、全流程質量安全閉環(huán)監(jiān)管長效機制,推進屠宰產業(yè)轉型升級高質量發(fā)展。
推進運輸車輛定位動態(tài)監(jiān)管
《意見》可分為三大部分。第一部分,根據(jù)構建生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰到生豬產品市場銷售、食品生產經營全鏈條閉環(huán)監(jiān)管,確保人民群眾吃上“放心肉”的目標,從加強養(yǎng)殖、運輸、屠宰、市場銷售和食品生產經營環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及加強違法犯罪打擊力度五大方面提出具體舉措。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),對生豬年出欄500頭以上規(guī)模場、50頭以上養(yǎng)殖戶實行備案,對規(guī)模豬場實現(xiàn)直聯(lián)直報動態(tài)管理,指導推動規(guī)模豬場試行食用農產品合格證制度。另外,廣東將嚴格實施動物檢疫申報,未經檢疫或檢疫不合格的生豬一律不得離開產地。
在運輸環(huán)節(jié),將推進運輸車輛定位動態(tài)監(jiān)管,到2020年7月1日前,實現(xiàn)指定道口到屠宰廠(場)的全程動態(tài)監(jiān)管;2021年7月1日前,基本實現(xiàn)省內養(yǎng)殖場到屠宰廠(場)的全程動態(tài)監(jiān)管。
在屠宰環(huán)節(jié),地級以上市人民政府嚴格生豬定點屠宰證書的發(fā)放和管理,全面落實官方獸醫(yī)和簽約獸醫(yī)派駐制度,組織所有屠宰企業(yè)簽訂質量安全承諾書,嚴禁病死豬和未經檢疫或檢疫不合格的生豬進入屠宰生產線。實施屠宰臺賬管理制度,合格生豬產品必須具備動物產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明,加蓋檢疫驗訖印章、肉品品質檢驗驗訖印章方可出廠(場)。
變“調豬”為“運肉”
在《意見》第二部分,提出按照“優(yōu)布局、改模式、標準化、建冷鏈、減數(shù)量”的工作思路,推進屠宰產業(yè)高質量發(fā)展。
廣東將引導生豬屠宰產能從珠三角銷區(qū)向粵西、粵北產區(qū)轉移,實現(xiàn)出欄生豬就近屠宰,變“調豬”為“運肉”。對生豬年出欄20萬頭以上的大型養(yǎng)殖企業(yè)新建標準化屠宰加工企業(yè)予以優(yōu)先審批,不受規(guī)劃數(shù)量限制。
同時,有關部門將指導推動生豬屠宰企業(yè)發(fā)展采購、屠宰、銷售一體化經營模式,鼓勵養(yǎng)殖、販運、銷售等上下游利益群體入股屠宰企業(yè),逐步改變“代宰制”等傳統(tǒng)經營方式。
在標準化建設方面,廣東計劃到2022年,建設100家以上符合要求的標準化屠宰企業(yè),并且規(guī)定每條屠宰生產線須配足肉品品質檢驗人員,配備全視角溯源視頻監(jiān)控系統(tǒng),建有企業(yè)肉品質量安全自檢實驗室和車輛洗消場所。
廣東還將積極推廣“市或縣域集中屠宰、冷鏈配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分銷”的經營模式,加快建立冷鮮肉品流通和配送體系。加強冷鮮肉品消費宣傳引導,提高冷鮮豬肉消費比重。
此外,廣東將著力清理整治小散亂差屠宰企業(yè)。
為保障《意見》落地,省人民政府在第三部分,圍繞強化組織領導和責任落實、機構隊伍和人員管理、經費投入和裝備保障以及全鏈條信息化追溯體系和應急處置能力建設四大方面提出強化綜合保障措施。屆時將建設完善省動物溯源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),建立豬肉“一品一鏈”溯源模式。