國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,治理城市內(nèi)澇事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,既是重大民生工程,又是重大發(fā)展工程。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀(guān),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,將城市作為有機(jī)生命體,根據(jù)建設(shè)海綿城市、韌性城市要求,因地制宜、因城施策,提升城市防洪排澇能力,用統(tǒng)籌的方式、系統(tǒng)的方法解決城市內(nèi)澇問(wèn)題,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,到2025年,各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系,排水防澇能力顯著提升,內(nèi)澇治理工作取得明顯成效;有效應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的降雨,老城區(qū)雨停后能夠及時(shí)排干積水,低洼地區(qū)防洪排澇能力大幅提升,歷史上嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇積水點(diǎn)全面消除,新城區(qū)不再出現(xiàn)“城市看?!爆F(xiàn)象;在超出城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨條件下,城市生命線(xiàn)工程等重要市政基礎(chǔ)設(shè)施功能不喪失,基本保障城市安全運(yùn)行;有條件的地方積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)。到2035年,各城市排水防澇工程體系進(jìn)一步完善,排水防澇能力與建設(shè)海綿城市、韌性城市要求更加匹配,總體消除防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。
《實(shí)施意見(jiàn)》從三個(gè)方面部署了重點(diǎn)工作任務(wù)。一是系統(tǒng)建設(shè)城市排水防澇工程體系。實(shí)施河湖水系和生態(tài)空間治理與修復(fù)、管網(wǎng)和泵站建設(shè)與改造、排澇通道建設(shè)、雨水源頭減排工程、防洪提升工程。二是提升城市排水防澇工作管理水平。強(qiáng)化日常維護(hù),汛前要全面開(kāi)展隱患排查和整治,清疏養(yǎng)護(hù)排水設(shè)施,實(shí)行洪澇“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”,提升應(yīng)急管理水平,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)智慧平臺(tái)建設(shè)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城市內(nèi)澇治理工作。優(yōu)化城市布局加強(qiáng)豎向管控,強(qiáng)化規(guī)劃管理與實(shí)施,加快開(kāi)工建設(shè)一批內(nèi)澇治理重大項(xiàng)目,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在“十四五”時(shí)期加快治理城市內(nèi)澇,落實(shí)責(zé)任、加大投入、加強(qiáng)保障、健全制度,力爭(zhēng)5年內(nèi)見(jiàn)到明顯成效。