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              聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果關(guān)鍵環(huán)節(jié) 廣東全面推行行政執(zhí)法“三項制度”

              時間 : 2021-06-21 11:04:46 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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                近日,廣東省政府辦公廳修訂印發(fā)《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡稱“三個《辦法》”),對推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡稱“三項制度”)進行全面規(guī)范。

                “三項制度”聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對促進行政機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用,對切實保障人民群眾合法權(quán)益、維護政府公信力具有積極意義。

                據(jù)了解,“三個《辦法》”明確了“三項制度”的定義、工作職責、公示時限等內(nèi)容。《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》新規(guī)定“各級行政執(zhí)法主體通過全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息公示平臺,統(tǒng)一歸集并公開行政執(zhí)法信息”和“各級行政執(zhí)法主體應(yīng)當按照‘誰執(zhí)法誰公示’的要求,建立健全本單位行政執(zhí)法公示制度,及時、主動公開或者公示行政執(zhí)法信息”。

                《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》則新增“各級行政執(zhí)法主體應(yīng)當上線應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)行政檢查、行政處罰、行政強制三類執(zhí)法行為全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn),行政執(zhí)法信息及時全記錄”的內(nèi)容。

                今年正式實施的民法典設(shè)立了人格權(quán)編和侵權(quán)編,規(guī)定了隱私權(quán)和個人信息保護、居住權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代相應(yīng)權(quán)益等新權(quán)益,對行政執(zhí)法活動也作出了新的規(guī)范和要求。“三個《辦法》”結(jié)合貫徹實施民法典,增加保障公民隱私權(quán)和個人信息保護條款,防止開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄工作不當侵犯民事權(quán)利。

                廣東省司法廳有關(guān)工作人員表示,新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》將于2021年7月15日起施行,新行政處罰法增加了綜合行政執(zhí)法制度等規(guī)定,同時將行政執(zhí)法“三項制度”納入其中?!叭齻€《辦法》”根據(jù)新行政處罰法內(nèi)容作出相應(yīng)調(diào)整,完善法制審核范圍,切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

                截至目前,廣東省行政執(zhí)法公示平臺已公開各級執(zhí)法主體權(quán)責清單、全過程音像記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核清單合計13459份,行政執(zhí)法行為682.35萬宗。全省四級共5155個行政執(zhí)法主體按規(guī)定在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺統(tǒng)一公開2020年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù),合計1.1億宗。

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