近日,《廣東省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布。
《規(guī)劃》提出,到2025年,廣東水安全保障能力全面提升,建成水利高質量發(fā)展先行省,廣東水網主骨架和大動脈基本成型,并率先構建智能高效的水利管理體系。經初步匡算,廣東“十四五”水利建設項目共95項,總投資規(guī)模8201億元,其中“十四五”投資規(guī)模4050億元,涵蓋防洪能力提升、水資源配置、農村水利保障、河湖健康保障、智慧水利工程等主要項目,著力推進水網建設,保障水安全。
廣東省水利廳表示,“十四五”時期,廣東將牢固樹立新發(fā)展理念,深入落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,圍繞粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設、橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)建設、構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,著力推進廣東水網建設,以江河湖泊水系為基礎、輸排水工程為通道、控制性調蓄工程為節(jié)點、智慧化調控為手段,系統(tǒng)構建由防洪安全網、供水保障網、萬里碧道網和智慧水利網等組成的廣東水網,形成防洪大通道、供水大動脈、水生態(tài)大格局、智慧水利大網絡,全面提升區(qū)域水安全保障能力。
?關鍵詞:水網建設
應對各種挑戰(zhàn)保障水安全
“十四五”時期,伴隨著全球氣候變化、人口持續(xù)增長、產業(yè)布局調整,防洪、供水和水生態(tài)安全等面臨新的挑戰(zhàn)?!笆奈濉逼陂g,廣東通過加大投入,投資4050億元大力推進水網建設應對各種挑戰(zhàn),保障水安全。
按照《規(guī)劃》,“十四五”期間廣東計劃實施水資源配置建設項目33項,投資額達1283億元,占“十四五”總投資規(guī)模的31.7%。通過實施珠江三角洲水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程,以及一批大中型水庫新(擴)建工程和水資源節(jié)約與保護項目等,可實現新增供水能力25億立方米。“十四五”時期廣東將有效緩解局部地區(qū)工程型缺水、資源型缺水的緊張局面,提高城鄉(xiāng)供水安全保障程度和應急備用能力,保障糧食生產安全。
同時,根據廣東水利改革發(fā)展重點任務,《規(guī)劃》共遴選出珠江三角洲水資源配置工程等20宗重點項目,優(yōu)先安排投資計劃。其中12宗為新建項目,包括環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程等。
“立足水資源稟賦與經濟社會發(fā)展布局不匹配的基本特征,破解水資源配置與經濟社會發(fā)展需求不相適應的突出瓶頸,這是廣東高質量發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略問題?!睆V東省水利廳廳長王立新表示,“十四五”時期,我們必須堅持把水資源作為最大的剛性約束,把水資源集約安全利用貫穿水利工作的全過程,融入經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設各方面,科學謀劃水資源配置戰(zhàn)略格局,加強水資源管理與保護,提升水資源保障能力,確保水安全。
?關鍵詞:農村水利保障工程
農村自來水普及率達99%以上
根據《規(guī)劃》,“十四五”期間,廣東將加快農村供水改革,確保農村自來水普及率達到99%以上,并在2021年底前實現全域自然村集中供水全覆蓋,推進建立農村供水“三同五化”保障體系,即同標準、同質量、同服務和規(guī)模化發(fā)展、標準化建設、專業(yè)化運作、一體化管理、智慧化服務。
此外,《規(guī)劃》還提出推進我省灌區(qū)現代化改造,耕地灌溉面積增加到2662萬畝,農田灌溉水有效利用系數提高到0.535。加快推進韓江粵東、茂名市高州水庫、湛江市雷州青年運河等大型灌區(qū)和一批中型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造,推動河源燈塔盆地大型灌區(qū)建設。支持將大中型灌區(qū)有效灌溉面積優(yōu)先建成高標準農田,努力解決農田灌溉“最后一公里”問題。結合重大水資源配置工程,全面統(tǒng)籌、合理規(guī)劃雷州半島灌區(qū)。開展粵東、西、北易旱重點灌區(qū)抗旱應急水源建設,重點實施雷州半島抗旱水源建設。
同時,《規(guī)劃》承諾實現鞏固拓展水利脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接,優(yōu)先安排脫貧摘帽地區(qū)農村飲水、灌區(qū)改造、農村機電排灌以及“五小水利工程”等農田水利設施建設,夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。深入推進水庫移民后期扶持,積極幫扶移民村產業(yè)轉型升級,培育一批善經營、精管理的新型職業(yè)農民。
?關鍵詞:河湖健康保障工程
建成碧道總長度超7800公里
《規(guī)劃》提出,“十四五”時期,廣東將按照“重保護、促修復、保好水、治差水”的思路,加大飲用水水源保護力度,推動重要河流湖泊生態(tài)保護與修復,擴大優(yōu)質水生態(tài)產品供給,加強重污染流域治理,推進水土流失綜合防治,構建江河安瀾、秀水長清的萬里碧道網,建設造福人民的幸福河湖。
省水利廳表示,廣東將以碧道建設為牽引推進流域綜合治理,結合鄉(xiāng)村振興、全域旅游、防洪補短板、中小河流治理、海綿城市建設、特色航道及“四好農村路”建設等,協同推進水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護與修復、景觀與游憩系統(tǒng)構建,高質量建設“江河安瀾、秀水長清”的廣東萬里碧道。
按照“灣區(qū)引領、區(qū)域聯動、十廊串珠”的總體布局和“三年見雛形、六年顯成效、十年新跨越”的建設目標,《規(guī)劃》提出2022年在廣東建成5200公里碧道,珠三角地區(qū)率先初步建成骨干碧道網絡;2025年建成7800公里碧道,全省重點河段骨干碧道網絡基本成形,成為廣東靚麗的水生態(tài)名片。
此外,《規(guī)劃》要求分期分批確定河湖生態(tài)流量保障目標和管控措施,改善水工程生態(tài)流量泄放條件。重點河湖基本生態(tài)流量達標率提高到95%,依法有序清理退出一批小水電,逐步落實小水電工程生態(tài)流量泄放措施,加快推進小水電綠色轉型升級。重點地區(qū)水土流失得到有效治理,水土保持率達到90.81%,水生態(tài)環(huán)境面貌明顯改善。