說起潮汕，你會想起什么？

　　盛產(chǎn)大老板？民營經(jīng)濟發(fā)達，各市制造業(yè)類省級專業(yè)鎮(zhèn)平均達26個，高于全省地級市12.8個的平均水平。

　　地少人多？2022年平均人口密度為1296人/平方公里，遠高于全省706人/平方公里的密度。

　　富有文化特色？擁有世界記憶遺產(chǎn)僑批檔案和潮州音樂、木雕、潮劇、潮繡和揭陽玉雕等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，潮人遍布海內(nèi)外。

　　但此外，還會想起什么？

　　“特區(qū)不特”？汕頭經(jīng)濟實力日漸落后于其他特區(qū)，汕潮揭三市地區(qū)生產(chǎn)總值總量占全省比重整體呈現(xiàn)下降趨勢，人口出現(xiàn)凈流出趨勢。

　　市場不夠開放？對外來資本、人才的融合存在一定難度，僑鄉(xiāng)優(yōu)勢難以發(fā)揮。

　　交通網(wǎng)絡(luò)不完善？汕潮揭三市之間的公共交通未能快速通達，各縣（市、區(qū)）之間交通通達性仍不能滿足市民出行需求。

　　以上這些問題，都有望迎來改變。

　　12月20日，省政府網(wǎng)站發(fā)布《汕潮揭都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），提出將汕潮揭都市圈建設(shè)成為現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶增長極、與共建“一帶一路”國家合作的重要節(jié)點、粵閩浙沿海城市群對接粵港澳大灣區(qū)的先導(dǎo)區(qū)、粵閩贛原中央蘇區(qū)拓展沿海及海外市場的區(qū)域物流樞紐和均質(zhì)型都市圈同城化發(fā)展試驗區(qū)。

　　根據(jù)規(guī)劃，汕潮揭都市圈包括汕頭、潮州、揭陽三市全域，梅州都市區(qū)為聯(lián)動發(fā)展區(qū)，土地總面積10611.1平方公里，2022年常住人口1375萬人。2022年汕潮揭都市圈地區(qū)生產(chǎn)總值達6591億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.4:43.5:49.1。

　　廣東省發(fā)展改革委主任艾學(xué)峰指出，目前汕潮揭都市圈縱向拓展省內(nèi)、省外經(jīng)濟腹地的功能較弱，特別是內(nèi)聯(lián)外通的交通網(wǎng)絡(luò)不夠完善，深水大港優(yōu)勢發(fā)揮不足，港口經(jīng)濟腹地未能有效拓展。

　　他表示，推動汕潮揭都市圈建設(shè)，以汕頭為中心加快推進汕潮揭同城化發(fā)展，建設(shè)資源共享、融合發(fā)展的特色都市圈，將有利于統(tǒng)一謀劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮臨海資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，打造開放型經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)，建設(shè)高端公共服務(wù)體系，加快培育形成沿海經(jīng)濟帶增長的新引擎；有利于加強粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，集聚東南沿海創(chuàng)新資源；有利于深化東南沿海與21世紀(jì)海上絲綢之路的經(jīng)濟文化合作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汕頭作為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

　　根據(jù)規(guī)劃，汕潮揭都市圈將構(gòu)建“一心兩極、三環(huán)五射”的多中心、網(wǎng)絡(luò)化都市圈總體發(fā)展格局。

　　“一心兩極”指的是打造汕頭主中心和潮州、揭陽重要增長極。

　　“三環(huán)五射”則是指打造環(huán)汕頭灣協(xié)作軸、環(huán)潮揭協(xié)作軸、環(huán)惠來—揭東—饒平協(xié)作軸、汕潮揭至粵港澳大灣區(qū)協(xié)作軸、汕潮揭至粵閩浙沿海城市群協(xié)作軸、汕揭至梅州協(xié)作軸、汕潮至贛閩協(xié)作軸、潮普至河源、汕尾協(xié)作軸。

　　在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，汕潮揭都市圈將加快建設(shè)汕頭—潮州東—潮汕—潮汕機場—汕頭“一環(huán)”和潮汕機場—揭陽南—揭陽“一射”的城際軌道（建設(shè)里程約137公里），適時推進汕頭—普寧等城際軌道建設(shè)，實現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)、廈漳泉、贛南、閩西等地區(qū)主要城市2.5小時通達，都市圈內(nèi)部半小時通達。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局方面，汕潮揭都市圈將構(gòu)建“一脊一帶、兩核兩環(huán)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)建集聚核心產(chǎn)業(yè)功能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脊，打造沿海經(jīng)濟發(fā)展的黃金海岸帶，加快打造高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端裝備制造業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)核心，構(gòu)建聯(lián)動集聚的兩大梯度產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)。

　　規(guī)劃還強調(diào)要傳承和發(fā)揚潮汕文化，以專門的章節(jié)提出要打造世界潮汕文化之都，培育具有潮汕本土特色的都市圈文化認(rèn)同感，推進文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，展現(xiàn)“海絲文化重鎮(zhèn)，潮人精神家園”的風(fēng)貌。