點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展實(shí)施方案的通知
點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
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廣東省人民政府新聞辦公室于2023年3月20日(星期一)15:00,在廣東大廈三樓多功能廳舉行廣東省提振信心激發(fā)活力助推市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展系列政策措施第二次新聞發(fā)布會(huì),省政府副秘書(shū)長(zhǎng)胡洪將作主發(fā)布,省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席并回答記者提問(wèn)。以下為新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄:
主持人鄧?guó)櫍号總儭⑾壬鷤?,各位記者朋友,大家上午好!歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議統(tǒng)一部署和全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)相關(guān)精神,省有關(guān)部門圍繞提振信心、激發(fā)活力、助推市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展了一系列政策出臺(tái)和修訂工作。此前我們舉行新聞發(fā)布會(huì),對(duì)首批出臺(tái)的9份政策進(jìn)行專門的介紹和解讀,今天我們舉行第二次新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)同志向大家介紹和解讀第二批出臺(tái)的政策措施。首先,介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人,他們是:省政府副秘書(shū)長(zhǎng)胡洪先生、省發(fā)展改革委一級(jí)巡視員蔡木靈先生、省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)陳越華先生、省科技廳副廳長(zhǎng)吳世文先生、省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員張文獻(xiàn)先生、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組成員魏文濤先生。
現(xiàn)在,有請(qǐng)胡洪先生介紹我省新二批助企政策文件制定出臺(tái)的總體情況。
胡洪:各位媒體朋友,大家下午好!感謝大家對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。
這個(gè)月初,我們?cè)谶@里召開(kāi)了廣東省提振信心激發(fā)活力助推市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展系列政策措施第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)首批出臺(tái)的9份政策進(jìn)行介紹和解讀,介紹了系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的第一批系列政策。首批政策發(fā)布后,媒體朋友們幫助我們對(duì)政策作了充分的宣傳報(bào)道和深入的解讀,推動(dòng)取得了良好的社會(huì)反響,效果很好,非常感謝大家。上次發(fā)布政策時(shí),我們介紹了,我們還在加快推進(jìn)后續(xù)政策的制定工作,今天再次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),就是對(duì)第二批出臺(tái)的9項(xiàng)政策進(jìn)行集中發(fā)布和解讀。
上周,全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕。在兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,對(duì)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)、正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展等方面作出重要論述。廣東堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神,把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記、黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為牽引,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐。我們這次集中發(fā)布第二批政策,就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹總書(shū)記、黨中央的決策部署,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神。
這9份政策,一是省發(fā)展改革委牽頭的《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施方案》,聚焦解決民間投資的制約因素,通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)引導(dǎo)激發(fā)民間投資活力;二是省發(fā)展改革委牽頭的《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,搶抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇,在新型儲(chǔ)能關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、安全管理體系、海外市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)化機(jī)制、財(cái)政金融和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面強(qiáng)化政策支撐;三是省科技廳牽頭的《關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開(kāi)放共享的若干措施》,加快推進(jìn)利用省級(jí)財(cái)政資金或省屬國(guó)有資本建設(shè)、購(gòu)置的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備面向社會(huì)開(kāi)放共享,提高科技資源利用效率,助力企業(yè)特別是中小企業(yè)科研創(chuàng)新;四是省商務(wù)廳牽頭的《廣東省推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,這是一個(gè)創(chuàng)新招商機(jī)制的重要舉措,目的是以更大力度吸引和利用外資、推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局;五是省商務(wù)廳牽頭的《廣東省促進(jìn)汽車出口若干措施》。大家知道,2022年廣東省出口新能源汽車達(dá)到7.1萬(wàn)輛、增長(zhǎng)4.3倍,出口金額達(dá)到88.3億元、增長(zhǎng)4.7倍,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們判斷現(xiàn)在正面臨汽車出口高速增長(zhǎng)機(jī)遇期,這些措施將會(huì)大力促進(jìn)我省汽車尤其是新能源汽車出口,推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu);六是省商務(wù)廳牽頭的《關(guān)于聚焦貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)進(jìn)口基地的實(shí)施方案》,下一步我省將聚焦大宗商品、電子元器件、飛機(jī)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、中高端消費(fèi)品等重點(diǎn)產(chǎn)品布局建設(shè)進(jìn)口基地,提升全球重要資源配置能力、保障關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定;七是省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的《廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施辦法》,這個(gè)辦法著眼于推動(dòng)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)質(zhì)量有效提升和量的合理增長(zhǎng),完善常態(tài)化工作機(jī)制和長(zhǎng)效化政策措施;八是省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭的《進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)服務(wù)工作方案》。我省下來(lái)將進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字政府大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)的優(yōu)勢(shì),建立線上線下融合、企業(yè)有呼必應(yīng)的一體化訴求響應(yīng)工作體系,打造我省服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的主渠道和聯(lián)系企業(yè)的主平臺(tái);九是省自然資源廳牽頭的《廣東省人民政府關(guān)于將部分省級(jí)自然資源行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州市南沙區(qū)實(shí)施的決定》。這是廣東貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》有關(guān)要求的具體舉措,將“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批”“土地征收成片開(kāi)發(fā)方案審批”“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑建新方案審批”等3項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)委托南沙區(qū)政府實(shí)施,進(jìn)一步提高效率,幫助南沙加快建設(shè)立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性合作平臺(tái)。
今天發(fā)布的這9份政策,加上3月2日首批發(fā)布的9份政策,目前已制定出臺(tái)了18份政策。大家可以注意到,這些政策在推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面有落實(shí)舉措,在鼓勵(lì)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)外貿(mào)方面有具體部署,在推動(dòng)重大戰(zhàn)略性平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提振市場(chǎng)信心方面有細(xì)化安排,在金融信用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、用地用海等要素賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有支持措施。在這些政策的制訂過(guò)程中,我們深入貫徹落實(shí)中央部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合廣東實(shí)際,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,有創(chuàng)新、出實(shí)招、辦實(shí)事。我們有信心推動(dòng)政策的全面實(shí)施,取得好的實(shí)際成效。
接下來(lái),我們將抓住一季度這個(gè)部署推進(jìn)工作的黃金時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真做好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策落地實(shí)施,特別是推動(dòng)惠企助企的政策措施應(yīng)享盡享、免申即享、直達(dá)快享。同時(shí),我們將按照中央統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,持續(xù)跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的堵點(diǎn),特別是高度關(guān)注市場(chǎng)主體的實(shí)際困難,及時(shí)出臺(tái)有針對(duì)性的增量政策措施,努力形成政策合力、放大政策效應(yīng),助推市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
我先介紹到這里。謝謝!
主持人 鄧?guó)櫍焊兄x胡洪先生。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。按照慣例,提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
新華社記者:習(xí)近平總書(shū)記在“兩會(huì)”期間進(jìn)一步指出,要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”的方針政策,消除顧慮、放下包袱、大膽發(fā)展。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,廣東近日立即出臺(tái)《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施方案》,這期間有哪些考慮和政策舉措?
胡洪:謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。
在“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),要激發(fā)民間資本投資活力,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè),為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,民間投資歷來(lái)是我省全社會(huì)投資的主力軍,也是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。省委、省政府近期陸續(xù)出臺(tái)的高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”等系列政策文件,通過(guò)大力激發(fā)民間投資活力,積極推動(dòng)民間投資在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中擔(dān)當(dāng)主角,支持民間投資參與省重大工程項(xiàng)目建設(shè),適逢其時(shí),也勢(shì)在必行。省政府辦公廳專門印發(fā)《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施方案》,聚焦解決民間投資可能存在的顧慮,從6個(gè)方面提出68條具體舉措。主要是:
一、聚焦解決民間資本在參與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的重大項(xiàng)目建設(shè)中可能遇到的不平等待遇和隱形壁壘問(wèn)題,提出了嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”;要求具有穩(wěn)定收益、可獲得較好預(yù)期投資回報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,都要推行市場(chǎng)化運(yùn)作;實(shí)施廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng),開(kāi)展九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;加強(qiáng)交通、水利等項(xiàng)目招投標(biāo)行為監(jiān)管等舉措,為民間投資提供平等環(huán)境。
二、聚焦降低民間投資融資成本、加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)和要素保障,提出了一系列政策措施,例如充分發(fā)揮各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制和重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班機(jī)制作用,為民間投資項(xiàng)目提供同等優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)前期工作審批跟進(jìn)服務(wù)和用地、用海、用能等要素保障;深入落實(shí)民間投資降成本的各項(xiàng)政策,推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目提供融資增信等。
三、聚焦健全完善政府守信踐諾機(jī)制,提出了建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),持續(xù)整治“新官不理舊賬”失信行為;將政府失信行為納入績(jī)效考核和平安廣東建設(shè)考核;支持民營(yíng)企業(yè)存量資產(chǎn)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方式進(jìn)行盤(pán)活等。
下一步,我們將督促各級(jí)各部門著力在狠抓政策落實(shí)上下功夫,促進(jìn)民間投資擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效,讓省內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)家有信心在粵投資、放心加大投資。也希望媒體朋友們加大宣傳報(bào)道,助力營(yíng)造濃厚的民間投資發(fā)展氛圍。謝謝大家!
主持人 鄧?guó)櫍合旅胬^續(xù)提問(wèn)。
央視總臺(tái)記者:廣東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居全國(guó)前列,具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。請(qǐng)問(wèn)省發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo),廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要考慮有哪些?有哪些政策舉措?
蔡木靈:謝謝您的提問(wèn)。儲(chǔ)能是新能源發(fā)展的關(guān)鍵要素,是新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,在“雙碳”目標(biāo)下,新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)具有良好發(fā)展前景,迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。廣東省委、省政府高度重視新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,將新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)打造成為我省“制造業(yè)當(dāng)家”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
廣東省儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,覆蓋了儲(chǔ)能電池材料制備、電芯和電池封裝、儲(chǔ)能變流器、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成和電池回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈,新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先地位,基本具備全球競(jìng)爭(zhēng)力。2022年,廣東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約1500億元,裝機(jī)規(guī)模達(dá)到71萬(wàn)千瓦。為更好搶抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇,日前廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。制定指導(dǎo)意見(jiàn)過(guò)程中,主要有四方面考慮:
一是突出前瞻布局。新型儲(chǔ)能技術(shù)路線多,隨著“風(fēng)光水儲(chǔ)一體化”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”建設(shè)推進(jìn),電力系統(tǒng)對(duì)靈活性的需求越來(lái)越大,儲(chǔ)能潛在應(yīng)用場(chǎng)景將不斷出現(xiàn),應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略性布局和系統(tǒng)性謀劃,開(kāi)展新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備攻關(guān),提升新型儲(chǔ)能領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是突出制造產(chǎn)業(yè)。廣東省在電池材料、制造、裝備及系統(tǒng)集成等方面具備較強(qiáng)實(shí)力,將按照整體提升和重點(diǎn)突破的原則系統(tǒng)謀劃新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固提升鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),加快儲(chǔ)能控制芯片及系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)培育發(fā)展鈉離子電池、電解水制氫等產(chǎn)業(yè),形成重點(diǎn)突出、多元布局、梯次發(fā)展的新型儲(chǔ)能制造產(chǎn)業(yè)集群。
三是突出應(yīng)用場(chǎng)景。根據(jù)新型儲(chǔ)能市場(chǎng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和廣東省海上風(fēng)電資源稟賦好、工商業(yè)園區(qū)多、分布式資源豐富等特點(diǎn),科學(xué)推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能,優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能,支持用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè),探索儲(chǔ)能聚合利用、共享利用等新業(yè)態(tài)新模式,為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供應(yīng)用場(chǎng)景支撐。
四是突出政策驅(qū)動(dòng)。針對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中新興領(lǐng)域技術(shù)有待進(jìn)一步研發(fā)突破、新型儲(chǔ)能電站商業(yè)模式不成熟等問(wèn)題,在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、安全管理體系、海外市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)化機(jī)制、財(cái)政金融和重大項(xiàng)目等方面制定相關(guān)政策,進(jìn)一步營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
結(jié)合廣東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出到2025年、2027年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)。到2025年,全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6000億元,年均增長(zhǎng)50%以上,裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)千瓦;到2027年,全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1萬(wàn)億元,裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬(wàn)千瓦。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,共提出六方面31條措施。
一是加大新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)。針對(duì)儲(chǔ)能電池成本高循環(huán)次數(shù)少等問(wèn)題,提出提升鋰離子電池技術(shù)、攻關(guān)鈉離子電池技術(shù)、融合能源電子技術(shù)、突破全過(guò)程安全技術(shù)、創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)、發(fā)展氫儲(chǔ)能技術(shù)、開(kāi)展儲(chǔ)能前瞻技術(shù)研究等7條政策措施。如針對(duì)鋰離子儲(chǔ)能電池安全性、經(jīng)濟(jì)性有待提升的問(wèn)題,支持開(kāi)發(fā)超長(zhǎng)壽命、高安全性、全氣候儲(chǔ)能鋰離子電池,提升鋰離子電池容量極限,推進(jìn)新型體系鋰離子電池研發(fā)和應(yīng)用。
二是推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模提升實(shí)力。針對(duì)新興儲(chǔ)能領(lǐng)域布局有待加強(qiáng)、控制芯片及部件依賴進(jìn)口等問(wèn)題,提出優(yōu)化鋰電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、加快發(fā)展鈉離子儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)、提升控制芯片及產(chǎn)品供給能力、培育發(fā)展電解水制氫設(shè)備產(chǎn)業(yè)、前瞻布局多元化儲(chǔ)能領(lǐng)域、梯度培育新型儲(chǔ)能企業(yè)、加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資力度等7條政策措施。如針對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)化水平有待提高問(wèn)題,提出加快推進(jìn)質(zhì)子交換膜電解水制氫裝置重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),支持陰離子膜堿性、高溫固體氧化物電解水制氫裝備研制和中試生產(chǎn)。
三是創(chuàng)新開(kāi)展新型儲(chǔ)能多場(chǎng)景應(yīng)用。針對(duì)廣東省新型儲(chǔ)能裝機(jī)市場(chǎng)有待拓展等問(wèn)題,提出積極開(kāi)拓海外儲(chǔ)能市場(chǎng)、拓展“新能源+儲(chǔ)能”應(yīng)用、推進(jìn)定制化應(yīng)用場(chǎng)景、推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)、鼓勵(lì)充換電模式創(chuàng)新等7條政策措施。
四是提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理水平。針對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制有待完善、儲(chǔ)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完備等問(wèn)題,提出加強(qiáng)全過(guò)程安全管控、制定安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立信息化監(jiān)管平臺(tái)等3條政策措施。
五是優(yōu)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。針對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中新興領(lǐng)域技術(shù)有待突破、新型儲(chǔ)能電站尚未形成成熟盈利模式等問(wèn)題,提出加大科技研發(fā)支持力度、構(gòu)建國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)支撐體系、完善新型儲(chǔ)能電力市場(chǎng)體系和價(jià)格機(jī)制、加大財(cái)政金融支持等4條政策措施。如在完善新型儲(chǔ)能電力市場(chǎng)體系和價(jià)格機(jī)制方面,提出建立健全新型儲(chǔ)能參與電能量和輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷電價(jià)等措施,為新型儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。
六是保障措施。主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)人才保障、支持重大項(xiàng)目建設(shè)等。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求,強(qiáng)化部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),全力以赴抓好政策落實(shí),激發(fā)各類主體積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。最后,希望廣大媒體繼續(xù)關(guān)心支持我省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謝謝大家!
鳳凰網(wǎng)記者:想提問(wèn)商務(wù)廳的領(lǐng)導(dǎo),我們注意到,當(dāng)前全球各國(guó),也包括我們國(guó)內(nèi)的兄弟省市,都在全力以赴搶抓招商引資,紛紛出臺(tái)了較大力度的引資優(yōu)惠政策。請(qǐng)問(wèn)省商務(wù)廳的領(lǐng)導(dǎo),廣東新出臺(tái)的招商引資政策是基于什么樣的考慮,主要聚焦在哪些方面?與其它地區(qū)相比較有哪些亮點(diǎn)?
陳越華:非常感謝您的提問(wèn)。這次出臺(tái)的《廣東省推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(下稱《政策措施》),是廣東深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》要求,以更大力度吸引和利用外資、推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,對(duì)于我省加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《政策措施》從強(qiáng)化招商引資工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升內(nèi)外資招引質(zhì)量、打造品牌化招商引資活動(dòng)平臺(tái)、強(qiáng)化招商引資政策支持、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等5個(gè)重要方面提出20項(xiàng)具體措施,每一條都具有較大的含金量。政策的亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在6個(gè)方面:
一是突出招商引資重要地位和作用。我們貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,明確把招商引資定為“一把手”工程,提出建立省招商引資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一召集人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省招商引資工作。要求各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓招商,研究部署推動(dòng)招商引資工作。同時(shí),省、市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志都要牽頭聯(lián)系1個(gè)以上招商引資大項(xiàng)目,深入開(kāi)展掛點(diǎn)服務(wù),確保項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
二是健全招商工作機(jī)制。我們將建立全省“大招商”工作格局,由省商務(wù)廳牽頭抓總?cè)≌猩桃Y工作,具體負(fù)責(zé)外資項(xiàng)目招引,省有關(guān)單位按“管產(chǎn)業(yè)管行業(yè)也要抓招商”的原則負(fù)責(zé)各細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目招引。同時(shí),建立招商引資工作統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地招商引資責(zé)任。
三是聚焦制造業(yè)引資。《政策措施》提出,強(qiáng)化對(duì)新一代電子信息、綠色石化、先進(jìn)材料、半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造等20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)引資力度,從資金、土地、能耗、用電、用工等方面提出支持性措施,比如:要求各地確保年度新增用地指標(biāo)的一定比例用于新設(shè)、增資制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè);對(duì)符合條件的制造業(yè)引資項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)豁免、告知承諾制審批、簡(jiǎn)化編制內(nèi)容等改革措施;鼓勵(lì)企業(yè)利用自有存量土地或者房屋建設(shè)宿舍型保障性租賃住房等。
四是延續(xù)外資獎(jiǎng)勵(lì)支持。2018年的“外資十條”規(guī)定,對(duì)外商投資按實(shí)際外資金額一定比例給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)外資優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目和總部落戶廣東,但政策執(zhí)行期限到去年底已截止。這一次,我們聚焦回應(yīng)廣大外商投資者的迫切愿望,明確了省財(cái)政將繼續(xù)統(tǒng)籌安排外資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于支持地方開(kāi)展外資招引工作、建設(shè)招引外資平臺(tái)載體、獎(jiǎng)勵(lì)外資重大項(xiàng)目、引進(jìn)外資跨國(guó)公司總部及功能性機(jī)構(gòu)等。具體的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),我們將在后續(xù)抓緊推出。
五是打造品牌招商活動(dòng)?!墩叽胧分攸c(diǎn)提出常態(tài)化辦好兩場(chǎng)標(biāo)志性招商活動(dòng),即:辦好粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì),突出國(guó)際化、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,形成匯集全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源的“金字招牌”;辦好珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì),打造成珠三角與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作、助力廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺(tái)。
六是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)企業(yè)反映的共性問(wèn)題,在依法依規(guī)和保證公平的前提下,在投資便利化、人才服務(wù)保障、工作居留許可、執(zhí)法檢查頻次、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面予以大力支持。比如:《政策措施》提出,在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心推廣設(shè)置“辦不成事”反映窗口;鼓勵(lì)粵港澳大灣區(qū)有條件的城市設(shè)立“跨境通辦”專窗;推行“綜合查一次”模式,對(duì)生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的正面清單內(nèi)企業(yè)依法實(shí)施免于現(xiàn)場(chǎng)檢查或減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次等。
下來(lái),按照省委、省政府要求,省商務(wù)廳將會(huì)同各地、各部門組織做好政策措施的宣傳推介工作,扎實(shí)抓好政策落實(shí),確保政策紅利惠及企業(yè),為全省招商引資營(yíng)造良好氛圍,讓海內(nèi)外投資者有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。借此機(jī)會(huì),我也想向大家宣布一個(gè)好消息。國(guó)家層面將于近期組織開(kāi)展“投資中國(guó)年”招商引資系列活動(dòng),其中啟動(dòng)儀式和首場(chǎng)活動(dòng)將安排在我省舉辦,這充分體現(xiàn)了中央對(duì)廣東的重視。3月28日-29日,商務(wù)部、廣東省政府將聯(lián)合在廣州市舉辦“投資中國(guó)年”招商引資活動(dòng)廣東投資營(yíng)商環(huán)境專場(chǎng)推介會(huì),我們熱忱歡迎廣大客商積極參與,共享投資廣東、投資粵港澳大灣區(qū)的美好機(jī)遇。謝謝各位!
科技日?qǐng)?bào)記者:大型儀器設(shè)施的開(kāi)放共享對(duì)提高我省科技資源利用效率,提升以企業(yè)為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新整體效能,幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)降低研發(fā)成本具有重要意義。我的問(wèn)題是,廣東省目前大型儀器設(shè)施開(kāi)放共享的現(xiàn)狀如何,推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開(kāi)放共享的若干措施主要有哪些舉措和特色?
吳世文:謝謝您的提問(wèn)!
推進(jìn)大型儀器設(shè)施開(kāi)放共享,對(duì)提升創(chuàng)新體系整體效能,服務(wù)與支撐科技創(chuàng)新強(qiáng)省與制造強(qiáng)省建設(shè)意義重大。根據(jù)科技部、財(cái)政部2021年組織進(jìn)行的科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查,我省納入統(tǒng)計(jì)并可用于開(kāi)放共享的大型儀器設(shè)施有8995臺(tái)(套),其中7412臺(tái)(套)納入科研設(shè)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放,比率為82.4%,高于國(guó)家平均水平76%;并且省屬單位大型科研儀器平均單臺(tái)年有效工作機(jī)時(shí)是1171小時(shí),平均單臺(tái)年對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)是228小時(shí),分別位居全國(guó)首位和全國(guó)第四。
從以上數(shù)據(jù)來(lái)看,我省大型儀器設(shè)施總體上還是比較“繁忙”的,但是對(duì)外開(kāi)放共享還有提升的空間,尤其是對(duì)企業(yè)的服務(wù)還可以做的更好,這也是我們本次制訂《關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開(kāi)放共享的若干措施》要重點(diǎn)解決的兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是提高對(duì)外開(kāi)放程度,第二個(gè)是強(qiáng)化對(duì)企服務(wù)。若干措施提出構(gòu)建開(kāi)放共享體系架構(gòu)、落實(shí)各方主體責(zé)任義務(wù)、完善開(kāi)放共享平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)展新建新購(gòu)查重評(píng)議、明確開(kāi)放共享規(guī)范要求、便捷開(kāi)放共享辦理流程、合理收費(fèi)及規(guī)范開(kāi)支用途、落實(shí)評(píng)價(jià)考核與獎(jiǎng)懲措施等八大措施,主要特色有以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享“一網(wǎng)通”。我們將現(xiàn)有的廣東省科技資源共享服務(wù)平臺(tái)作為省級(jí)開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn),向上對(duì)接國(guó)家科技資源網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),向下整合對(duì)接省直部門、地市政府、高校院所、骨干企業(yè)等現(xiàn)有平臺(tái),希望形成一個(gè)多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的共享服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。省共享平臺(tái)提供有關(guān)單位可共享的儀器設(shè)備相關(guān)信息,如名稱、型號(hào)規(guī)格、主要功能、共享使用辦法、機(jī)時(shí)分配方案、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均可以在省共享平臺(tái)查詢。用戶單位訪問(wèn)省共享平臺(tái)就可以檢索基本信息,注冊(cè)認(rèn)證后可以查詢?cè)敿?xì)信息,并向管理單位申請(qǐng)使用。同時(shí)省共享平臺(tái)將精準(zhǔn)征集用戶單位特別是中小企業(yè)用戶的大型儀器設(shè)施使用需求,針對(duì)中小企業(yè)用戶實(shí)際問(wèn)題,提供線上咨詢、大型儀器設(shè)施使用建議等服務(wù)。
二是實(shí)施新建新購(gòu)查重,減少重復(fù)建設(shè)。使用省級(jí)財(cái)政資金和省屬國(guó)有資本新建重大科研基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),建設(shè)申請(qǐng)文件中應(yīng)有開(kāi)放共享措施;使用省級(jí)財(cái)政資金和省屬國(guó)有資本新購(gòu)大型科研儀器時(shí),申購(gòu)單位要開(kāi)展查重評(píng)議。本單位或本地市已有同類大型儀器設(shè)施,并且共享服務(wù)可以滿足實(shí)際需要,原則上不能重復(fù)購(gòu)置。
三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),確保應(yīng)享盡享。將以用戶滿意度為主要導(dǎo)向,引入第三方機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)價(jià)考核,結(jié)果公開(kāi),并擇優(yōu)支持實(shí)現(xiàn)對(duì)管理單位和個(gè)人的激勵(lì),對(duì)于結(jié)果較差的單位責(zé)令限期整改,并在今后采取限制儀器設(shè)備購(gòu)置等措施。
四是規(guī)范收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。管理單位在提供共享服務(wù)時(shí),可以按照成本補(bǔ)償和非盈利原則,如考慮材料消耗、維修維護(hù)、水電開(kāi)支、設(shè)備折舊、場(chǎng)地租金、人力資源等實(shí)際成本,合理確定服務(wù)價(jià)格,原則上不高于市場(chǎng)平均價(jià)格,突出公益導(dǎo)向,最大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
下來(lái),我們將會(huì)同各級(jí)各部門各有關(guān)單位強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),抓好政策落實(shí),推動(dòng)我省大型儀器設(shè)施進(jìn)一步開(kāi)放共享。也希望廣大媒體繼續(xù)關(guān)注和支持開(kāi)放共享工作。
謝謝大家!
南方日?qǐng)?bào)記者:想提問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管局,近期,我省在扶持個(gè)體工商戶發(fā)展方面密集出臺(tái)了系列政策,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。請(qǐng)問(wèn),此次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》有什么特點(diǎn)?有哪些新政策新舉措?
張文獻(xiàn):謝謝您的提問(wèn)。的確前不久,省政府出臺(tái)了《廣東省培育扶持個(gè)體工商戶若干措施》“31條”,剛剛又發(fā)布了《廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施辦法》“51條”,體現(xiàn)了省政府對(duì)促進(jìn)廣大個(gè)體戶發(fā)展工作的支持。個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。廣東是市場(chǎng)主體大省,也是個(gè)體工商戶的大省,當(dāng)前呈現(xiàn)了較好的發(fā)展勢(shì)頭。截至2月底,全省實(shí)有個(gè)體工商戶925.86萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)9.63%,較2022年末增長(zhǎng)1.43%;今年頭兩個(gè)月,新登記個(gè)體工商戶25.77萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)38.18%,呈現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。我們要統(tǒng)籌短期紓困與長(zhǎng)期培育,推動(dòng)個(gè)體工商戶質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),就是剛才秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)的建立常態(tài)化的工作機(jī)制。促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展不是權(quán)宜之策,既要讓廣大個(gè)體戶看得見(jiàn),更要能得到獲得感。
此次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》有以下幾點(diǎn)考慮:
一是聚焦紓難解困。個(gè)體工商戶恢復(fù)發(fā)展仍然需要一定周期。當(dāng)前,從事批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的個(gè)體工商戶在客流量、營(yíng)銷收入等方面已基本恢復(fù)到疫情前水平。但是,個(gè)體工商戶生存質(zhì)量不高的問(wèn)題依然突出,“生存型”個(gè)體工商戶占多數(shù),紓難解困仍是重要任務(wù)。促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展,也是經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)有之義。
二是突出普惠精準(zhǔn)。個(gè)體工商戶是就業(yè)蓄水池、社會(huì)穩(wěn)定器、共同富裕生力軍。量大面廣的個(gè)體工商戶,決定了我們必須轉(zhuǎn)換工作思路,創(chuàng)新工作方法,更加突出普惠性,用有限的資源實(shí)現(xiàn)更有效的扶持,惠及更多個(gè)體工商戶。
三是堅(jiān)持分型分類。個(gè)體工商戶廣泛分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè),所面臨的問(wèn)題和困難也千差萬(wàn)別,如何從個(gè)體戶反映最突出、訴求最強(qiáng)烈、困難最集中的方面,解決差異性需求,分類施策、分型培育。
《實(shí)施辦法》從六個(gè)方面提出51條措施。
一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。推動(dòng)政策服務(wù)進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體的創(chuàng)業(yè)宣傳,持續(xù)擴(kuò)大政策的覆蓋面。加大個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給、完善無(wú)固定場(chǎng)所個(gè)體工商戶登記制度、完善零工市場(chǎng)建設(shè),降低制度性經(jīng)營(yíng)成本。多措并舉,支持食品小作坊小餐飲改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)。圍繞個(gè)體工商戶辦照辦證,提供準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一站式服務(wù),優(yōu)化“一件事一次辦”體驗(yàn)。
二是堅(jiān)持分類指導(dǎo),走“名特優(yōu)新”之路。培育知名“小店”,打造民俗旅游、特產(chǎn)銷售、特色餐飲等經(jīng)營(yíng)樣板,挖掘培養(yǎng)“老工匠”、“手藝人”,走差異化發(fā)展道路。打造區(qū)域品牌、培育集體商標(biāo),促進(jìn)個(gè)體工商戶集群發(fā)展。我們還將制定出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”措施,完善資金獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免等具體措施,強(qiáng)化服務(wù)保障,為動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶、許可證更名等提供便利,為個(gè)體工商戶向上突圍、轉(zhuǎn)型升級(jí)暢通渠道。
三是落實(shí)財(cái)稅金融支持。用好用足國(guó)家及省的政策包和工具箱,認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)、減租降本、金融扶持等措施,助力個(gè)體工商戶存續(xù)發(fā)展。比如,發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門將向省內(nèi)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)提供個(gè)體工商戶相關(guān)信息,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品、創(chuàng)新金融服務(wù)提供便利,提高金融服務(wù)精準(zhǔn)性和便利度。
四是加大服務(wù)供給。加強(qiáng)個(gè)體工商戶公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè),依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵商通”、“粵光彩”等平臺(tái),整合相關(guān)資源,為廣大個(gè)體工商戶提供法律咨詢、供需對(duì)接、用工招聘、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶提供工業(yè)設(shè)計(jì)等專業(yè)化服務(wù)。
五是加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)。這是實(shí)施辦法的一個(gè)亮點(diǎn),推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,防止利用市場(chǎng)支配地位擠壓個(gè)體工商戶生存發(fā)展空間。針對(duì)個(gè)體工商戶維權(quán)難問(wèn)題,明確各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)受個(gè)體工商戶委托,可以代為投訴、舉報(bào),協(xié)助申請(qǐng)聽(tīng)證、行政復(fù)議等。針對(duì)亂收費(fèi)亂攤派、拖欠賬款等問(wèn)題,就暢通投訴舉報(bào)渠道、完善法律服務(wù)等作出規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦分辦、處理答復(fù)的閉環(huán)管理,提高響應(yīng)及時(shí)性和滿意度。
六是完善保障措施。完善促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門間聯(lián)席會(huì)議制度的作用,整合優(yōu)勢(shì)資源、加強(qiáng)政策供給。市場(chǎng)監(jiān)管部門作為促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作的牽頭部門,將完善個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)狀況跟蹤分析,規(guī)范政策制定過(guò)程聽(tīng)取個(gè)體工商戶代表意見(jiàn)等,為個(gè)體工商戶發(fā)展壯大、行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯實(shí)根基。
謝謝大家!
深圳特區(qū)報(bào)記者:廣東是經(jīng)濟(jì)大省,我們了解到目前全省各類市場(chǎng)主體數(shù)量已突破1600萬(wàn)戶。省委、省政府高度重視市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難,將“提高惠企利民服務(wù)便捷度,整合設(shè)立市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái)”寫(xiě)入今年省政府“十件民生實(shí)事”。能否請(qǐng)省政數(shù)局領(lǐng)導(dǎo)給我們介紹下,今年將如何利用數(shù)字政府大平臺(tái)和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)工作,推動(dòng)打造一流營(yíng)商環(huán)境,助力全省高質(zhì)量發(fā)展呢?
魏文濤:謝謝您的提問(wèn)?!捌髽I(yè)的麻煩事就是政府的心頭事”。去年以來(lái),我省積極發(fā)揮粵商通、粵省心等數(shù)字政府一體化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),打造全省統(tǒng)一的“市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體訴求提交、解答、督辦、回訪等閉環(huán)管理。平臺(tái)上線不到一年時(shí)間,我們共收到并處理市場(chǎng)主體訴求131.6萬(wàn)件,為全省各類市場(chǎng)主體提供“一站式、全天候、智能化、及時(shí)辦”的訴求響應(yīng)服務(wù),有力推動(dòng)精準(zhǔn)助企紓困。今年,為深入貫徹落實(shí)省委“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”的工作部署,省政府出臺(tái)了《進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)服務(wù)工作方案》,并將“提高惠企利民服務(wù)便捷度”納入十件民生實(shí)事,就是希望通過(guò)充分發(fā)揮數(shù)字政府“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大協(xié)同、大治理”的牽引支撐作用,進(jìn)一步提升企業(yè)訴求響應(yīng)質(zhì)效,更好地服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
這次我們印發(fā)的《工作方案》,是從用戶側(cè)、辦理側(cè)、管理側(cè)三個(gè)方面提出了10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是優(yōu)化用戶平臺(tái)使用體驗(yàn)。我們謀劃了“訴求服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、涉企服務(wù)互融互通”等3項(xiàng)任務(wù),并優(yōu)化省市兩級(jí)12345平臺(tái),增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)入口服務(wù)專區(qū)、為企業(yè)提供話務(wù)入口交互式語(yǔ)音應(yīng)答服務(wù)功能,真正讓市場(chǎng)主體反映訴求更加便捷。二是提升辦理訴求響應(yīng)效率,我們提出“完善訴求響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制、完善知識(shí)庫(kù)、提升訴求辦理實(shí)效”等5項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)群眾一時(shí)難以解決的訴求,我們將建立省、市、縣三級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)的訴求響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作機(jī)制,及時(shí)解決企業(yè)訴求的疑難雜癥。三是完善惠企政策的制定,我們將會(huì)同省發(fā)展改革委制定營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化問(wèn)題清單,定向開(kāi)放訴求響應(yīng)數(shù)據(jù),從共性訴求著手,聯(lián)動(dòng)省有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展專題研究,找準(zhǔn)問(wèn)題的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、痛點(diǎn),并從制度、政策、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提出解決意見(jiàn)和建議,為營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供更精準(zhǔn)的政策支持。
我們希望企業(yè)能通過(guò)市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái),能深切的感受到政府職能部門著力提升市場(chǎng)主體信心、激發(fā)市場(chǎng)活力的有效舉措,真正用高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)構(gòu)建高品質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
主持人 鄧?guó)櫍河捎跁r(shí)間關(guān)系,提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝記者朋友。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束!