如何實現(xiàn)幼有所育,是老百姓最關注的話題。近日,中共中央國務院發(fā)布了關于《學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),《意見》明確到2020年,全國學前三年毛入園率達到85%。去年12月,廣東也對學前教育發(fā)展提出了目標:到2020年,珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)學前教育三年毛入園率分別達98%以上和92%以上,高于全國標準。
“小目標”如何實現(xiàn)?業(yè)內人士表示,《意見》對普惠型民辦園仍持支持態(tài)度,遏制高價幼兒園、擴大資源供給、加強教師隊伍建設,將從而根本上解決“入園難”“入園貴”問題。
補齊學位缺口??明年需增30余萬個學位
今年9月,廣州實驗教育集團南沙區(qū)實驗幼兒園開園,全園20余位老師均為本科學歷以上。執(zhí)行園長則由教研院專家擔任,實現(xiàn)教學與教研的創(chuàng)新性結合。
然而,現(xiàn)實情況是,高質量、低收費的學前教育資源仍然稀缺,需求量則逐年增加。按照正常增速,在2019年有一波“二孩”潮入園的小高峰,需增加30多萬個學前教育學位。
解決“有園上”的問題,首先需要保證建設用地。廣東去年出臺的《關于增加幼兒園中小學學位和優(yōu)質教育資源供給的意見》給出方案:沒有預留教育設施用地的居住建設項目,不得通過規(guī)劃審批。對于用地緊張的老城區(qū)而言,則通過“三舊”改造和建筑功能置換,增加幼兒園學位的供給。在合理布局的前提下,每個街道至少建設一所公辦幼兒園。
突破師資瓶頸??培訓150萬名園長教師
首批“二孩”即將帶來的入園壓力,也讓許多幼兒園、幼教老師、幼教專業(yè)學生喜憂參半。記者在廣州的一場幼兒教育專業(yè)現(xiàn)場招聘會上看到,用人單位爭相“亮”出優(yōu)勢條件吸引幼師關注,畢業(yè)生1小時內就全部簽約。
另一方面,學生們則坦言,目前許多幼兒園的平均工資都在3000元左右,非中心城區(qū)幼兒園可能更低,這樣的工資水平并沒有完全達到他們的預期。
提升幼兒園教師隊伍綜合素質和科學保教能力也納入《意見》中,到2020年,本??茖W前教育專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達到20萬人以上;建立幼兒園教師專業(yè)成長機制,分層分類培訓150萬名左右幼兒園園長、教師。
解決“入園貴”??遏制民辦幼兒園過度逐利
《意見》提出,要遏制民辦幼兒園過度逐利行為,民辦園一律不準單獨或作為一部分資產打包上市。業(yè)內人士指出,《意見》中限制的是“過度逐利”的部分民辦幼兒園,但對于更多的普惠型民辦園是持支持態(tài)度的。遏制高收費民辦幼兒園發(fā)展,將有效解決“入園貴”問題。
同時,今年廣州市天河區(qū)教育局出臺了《天河區(qū)微小型幼兒園開辦工作指引》,對師資和監(jiān)管等方面加強了管理考核。如今,廣州首個微小型幼兒園已在天河開辦,目前有2所在籌辦,4所在申請籌辦,還有不少辦學機構或企業(yè)家前來了解咨詢相關辦學細節(jié)。
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