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              《廣東省發(fā)展綠色石化戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》政策解讀

              時(shí)間 : 2020-10-09 14:45:10 來源 : 廣東省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站
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                一、我省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況

                石油和化工產(chǎn)業(yè)是廣東省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,資金、技術(shù)、人才密集,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,產(chǎn)業(yè)鏈條長,在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。

                近年來,廣東省石油和化工產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.5萬億元,居全國第三位,逐漸形成煉化、基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工等上中下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展格局,成為我國重要的石化基地之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全省石化產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)上企業(yè)超過6800家,主營業(yè)務(wù)收入1.46萬億元,工業(yè)增加值3393億元,利潤總額820億元,實(shí)現(xiàn)納稅898億元。目前,全省煉油能力7000萬噸/年、乙烯產(chǎn)能430萬噸/年、芳烴產(chǎn)能85萬噸/年,分別約占全國的8%、17%和6%,走在全國同行業(yè)前列,呈現(xiàn)出沿海石化產(chǎn)業(yè)帶基本成形、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理、骨干石化企業(yè)質(zhì)量效益好、重大石化項(xiàng)目相繼落戶、對(duì)外合資合作成效顯著等特點(diǎn),正在打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群,邁向全球價(jià)值鏈中高端。

                二、發(fā)展綠色石化戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)

                本行動(dòng)計(jì)劃界定范圍包含石油加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)4大類60中類。

               ?。ㄒ唬﹥?yōu)勢與機(jī)遇。我省改革發(fā)展正處在實(shí)施“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)重大國家戰(zhàn)略以及構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局等政策疊加效應(yīng)期,具有區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、石化行業(yè)市場需求及應(yīng)用前景廣闊的優(yōu)勢,有利于促進(jìn)我省石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。

                (二)總體目標(biāo)。力爭到2025年,我省石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、綠色發(fā)展全面推進(jìn),在全球價(jià)值鏈地位明顯提升,世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群基本形成,邁入世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群行列。形成煉油9000萬噸/年、乙烯900萬噸/年、芳烴500萬噸/年以上的生產(chǎn)能力,產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭超2萬億元。

                (三)實(shí)施五大重點(diǎn)任務(wù)。

                1.壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足沿海石化產(chǎn)業(yè)帶,以五大煉化基地和園區(qū)為依托,進(jìn)一步壯大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),打造“一帶、兩翼、五基地、多園區(qū)協(xié)同發(fā)展”特色產(chǎn)業(yè)布局。

                2.強(qiáng)化應(yīng)用引領(lǐng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞我省先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,延伸中下游石化產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)化工產(chǎn)品精深加工,推動(dòng)我省石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

                3.完善創(chuàng)新體系,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研金介用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)施質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)提升工程。

                4.注重安全環(huán)保,促進(jìn)綠色發(fā)展。引導(dǎo)綠色發(fā)展,加快綠色改造升級(jí),強(qiáng)化安全環(huán)保投入和管理,努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

                5.深化開放交流,加強(qiáng)國際合作。聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,加強(qiáng)與大型跨國化工企業(yè)的合作,提升國際合作的水平和層次。

               ?。ㄋ模┳ズ梦宕笾攸c(diǎn)工程。

                1.重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工程。建立省重大石化項(xiàng)目庫,對(duì)投資20億元以上項(xiàng)目加強(qiáng)服務(wù),對(duì)投資50億元以上重大項(xiàng)目實(shí)行省直部門專員服務(wù)制;全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。

                2.龍頭骨干企業(yè)培育工程。構(gòu)建?。校瓐@區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)培育的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將龍頭企業(yè)培育成世界級(jí)企業(yè);培育特色骨干企業(yè),建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

                3.產(chǎn)業(yè)鏈延伸強(qiáng)化工程。大力發(fā)展中下游高端產(chǎn)品,依托我省石化基地,延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈;實(shí)施精準(zhǔn)招商,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè);積極對(duì)接省應(yīng)急物資保供體系建設(shè),培育我省公共安全、自然災(zāi)害應(yīng)急防控體系定點(diǎn)企業(yè)。

                4.產(chǎn)業(yè)競爭力提升工程。培育技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)一批重點(diǎn)化工新材料中試中心、科技企業(yè)孵化器。實(shí)施質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程。

                5.智慧化工推廣工程。規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)組織新建化工企業(yè)全部進(jìn)園區(qū);建設(shè)綠色安全體系,推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),支持創(chuàng)建綠色示范工廠、綠色示范園區(qū);推廣智能化改造,推廣化工企業(yè)5G技術(shù)應(yīng)用、“兩化”深度融合發(fā)展新模式,推進(jìn)智慧化工園區(qū)、智能工廠和智能車間建設(shè)。

                在此基礎(chǔ)上,為保障完成重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)重點(diǎn)工程,將做好加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營造良好發(fā)展氛圍、加強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、充分發(fā)揮行業(yè)組織作用等保障措施,發(fā)展綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。

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