日前,廣東印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)施方案》(下稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_,到2025年,廣東構(gòu)建起分工明確、責(zé)任明晰的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系;基本建立起橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)調(diào)的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制;同時(shí),財(cái)會(huì)監(jiān)督制度更加健全,信息化水平明顯提高,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,財(cái)會(huì)監(jiān)督職能作用更好發(fā)揮。
《方案》從“健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、完善財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制、創(chuàng)新財(cái)會(huì)監(jiān)督方式方法、提升財(cái)會(huì)監(jiān)督工作成效”4個(gè)方面明確了15項(xiàng)任務(wù)措施,著力解決當(dāng)前財(cái)會(huì)監(jiān)督領(lǐng)域存在的“財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束不夠”“財(cái)會(huì)監(jiān)督監(jiān)管主體不明確、職責(zé)邊界不清晰”等主要問(wèn)題。
“進(jìn)一步明確財(cái)會(huì)監(jiān)督‘誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干’?!笔∝?cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系方面,《方案》明確,財(cái)政主責(zé)監(jiān)督,從“財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)”三個(gè)維度明確三大重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域要著力解決的突出問(wèn)題;部門依責(zé)監(jiān)督,要履行定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析的責(zé)任,并“每5年對(duì)下屬管理單位完成一輪監(jiān)督檢查”;內(nèi)部監(jiān)督方面,《方案》提出“每年至少開展1次財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查,涉及財(cái)政、財(cái)會(huì)重要事項(xiàng)的會(huì)議,應(yīng)當(dāng)安排財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席”;執(zhí)業(yè)監(jiān)督方面,要求中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)“規(guī)范承攬和開展業(yè)務(wù),嚴(yán)禁串通舞弊、偽造證據(jù)或事由、出具不實(shí)報(bào)告等違法違規(guī)行為”。
工作機(jī)制上,為強(qiáng)化省市縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng),《方案》要求強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)全省各類監(jiān)督互通。此外《方案》還提到,要推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察貫通協(xié)調(diào),細(xì)化與審計(jì)監(jiān)督的協(xié)同,增強(qiáng)財(cái)審聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督合力。
在創(chuàng)新方式方法方面,廣東將從兩方面探索——依托廣東數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)和“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái),加快推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督數(shù)字化、智能化應(yīng)用,為監(jiān)督工作賦能增效;推動(dòng)日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、線上監(jiān)督與線下監(jiān)督、事前事中事后監(jiān)督相結(jié)合,推進(jìn)全流程全鏈條監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與管理有機(jī)統(tǒng)一。