廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于廣東省機(jī)動(dòng)車車船稅

代收代繳管理辦法的解讀

　　為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車車船稅的征收管理，推進(jìn)全省車船稅聯(lián)網(wǎng)征收工作，廣東省地方稅務(wù)局、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局發(fā)布了《廣東省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、制定《辦法》的背景

　　由于省內(nèi)各市的機(jī)動(dòng)車車船稅征管方式?jīng)]有統(tǒng)一，部分地區(qū)由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳，部分地區(qū)委托代征或由地稅直接征收，管理模式差異較大，不能實(shí)現(xiàn)同城通辦，給納稅人帶來不便，容易產(chǎn)生征納矛盾。通過制定《辦法》，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　二、制定《辦法》的政策依據(jù)

　　《辦法》根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國車船稅法》及其實(shí)施條例、《國家稅務(wù)總局中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2011年第75號(hào)）及其他相關(guān)文件，結(jié)合我省實(shí)際制定。

　　三、《辦法》適用的范圍

　　凡在我省境內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)）業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人，在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，無論車輛登記地在省內(nèi)還是省外，都應(yīng)按照《辦法》規(guī)定代收代繳車船稅，具體稅額標(biāo)準(zhǔn)按照《廣東省車輛車船稅具體適用稅額表》執(zhí)行。

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以直接銷售或委托保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)銷售交強(qiáng)險(xiǎn)，無論通過哪種方式銷售交強(qiáng)險(xiǎn)，都應(yīng)依法代收代繳車船稅。

　　四、主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的確定

　　由扣繳義務(wù)人代收車船稅的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為扣繳義務(wù)人所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收車船稅的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為車輛登記地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　五、退稅的辦理

　　（一）因地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或扣繳義務(wù)人重復(fù)征稅而需要退稅的，由納稅人向再次征稅的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或扣繳義務(wù)人申請，按有關(guān)規(guī)定辦理；

　　（二）因地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或扣繳義務(wù)人原因造成多征、錯(cuò)征稅款而需要退稅的，由納稅人向多征、錯(cuò)征稅款的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或扣繳義務(wù)人申請，按有關(guān)規(guī)定辦理；

　?。ㄈ┮蛲甓愜囕v被盜搶、報(bào)廢、滅失而需要退稅的，由納稅人向直接征收車船稅的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或代收車船稅的扣繳義務(wù)人申請，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　六、納稅人拒絕代收代繳車船稅的處理

　　扣繳義務(wù)人依法代收車船稅時(shí)，納稅人不得拒絕，納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。上述主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)是指扣繳義務(wù)人的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　對于投保人沒有立即足額繳納車船稅的，扣繳義務(wù)人不得將保單、保險(xiǎn)標(biāo)志和保費(fèi)發(fā)票等票據(jù)交給投保人，直至投保人足額繳納車船稅，或提供車輛登記地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證或減免稅證明。

　　七、納稅人原則上應(yīng)由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅

　　我省實(shí)行機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳后，納稅人原則上應(yīng)由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅。對于納稅人直接到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車船稅的，在購買交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，扣繳義務(wù)人不再代收車船稅，但應(yīng)錄入車輛的完稅憑證號(hào)和出具該憑證的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱，將完稅憑證的復(fù)印件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。

　　八、減免稅車輛的辦理

　　對于減免稅車輛，分為兩種情況，一種是需要地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具減免稅證明的車輛，另一種是不需要出具減免稅證明的車輛。

　　扣繳義務(wù)人對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具減免稅證明的車輛，銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)減收或不收車船稅，但應(yīng)錄入上述車輛的減免稅證明號(hào)和出具該證明的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱，將減免稅證明的復(fù)印件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。

　　不需要出具減免稅證明的車輛，一般情況下扣繳義務(wù)人可以憑車牌號(hào)或車輛類型判斷是否屬于免稅車輛，例如軍隊(duì)和武警專用車輛，警用車輛，臨時(shí)入境的外國車輛和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)動(dòng)車，享受稅收優(yōu)惠政策的節(jié)約能源、使用新能源車型，擁有公安交通管理部門核發(fā)的外國使館、領(lǐng)事館專用牌照的機(jī)動(dòng)車等?？劾U義務(wù)人銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，不代收車船稅，但應(yīng)錄入上述車輛的信息，將車輛登記證書或行駛證書復(fù)印件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。

　　對農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車，扣繳義務(wù)人銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，不代收車船稅，但應(yīng)錄入上述車輛的信息，將車輛登記證書或行駛證書復(fù)印件、戶口簿或身份證等農(nóng)村居民身份證明復(fù)印件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。

　　九、納稅人對扣繳義務(wù)人代收稅款數(shù)額有異議的處理

　　納稅人對扣繳義務(wù)人代收稅款數(shù)額有異議的，主要有兩種處理方式：一是可選擇自行向車輛登記地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納；二是在扣繳義務(wù)人代收稅款后60日內(nèi)，持代收稅款憑證向扣繳義務(wù)人所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申訴。